要回答这个问题，还得从胡宗宪进京开始，当时浙江毁堤淹田之后，嘉靖帝的解决方案：
嘉靖帝拒绝了胡宗宪的请辞，并说出了大家勉为其难的话，也从侧面表明，朝廷上下确实都难！
相对来说，胡宗宪这里更难一些，一方面严党这边不再信任他，另一方面以胡宗宪的为人，也不会投靠裕王。前有朝廷的改稻为桑政策催促，后有浙江百姓需要抚恤，还想几头都不得罪，难，实在是难！
而嘉靖帝也深知胡宗宪的难处，于是打算在浙江增加请流派的人手，那么裕王这里会派谁去，又是为什么要派他呢？
一、分赃不均
嘉靖帝为什么要增加浙江的清流派官员？
其实很简单，国库没钱，上上下下又多要花钱，可是按照正常的税收根本不够花，于是只能把希望寄托到其他方面。这个其他方面，就是指改稻为桑，可是这个政策要执行，就得依靠严党，他们很擅长捞钱。既然涉及到捞钱，就需要劳务费，也就是说，嘉靖帝是默许他们这些官员贪墨的，只当做额外税收的报酬，相当于按比例分红。
但是嘉靖帝跟吕芳也说了：
“一两银子，十二钱归国库，四钱归他们，朕认了，十钱归国库，六钱归他们，朕也认了，要是他们还想再多捞……”
如果把整个大明当做一个公司，那么嘉靖帝就是董事长，主要业务开展都是总经理负责，也就是严嵩一派。但是如果说总经理为了自己的腰包，把公司都给掏空了，那么董事长也不会坐视不管的。
一方面是出于分赃不均的考虑，一方面也是为了防止老百姓造反，同时减轻胡宗宪压力，于是考虑让裕王推荐几个人选到浙江当官。
由此，我们得出整个会议的结论：
改稻为桑继续推行，但是胡宗宪不再负责主推，让他去防倭寇；其次这次毁堤淹田的事，不再深究，按照河堤失修处理，默许胡宗宪的处理结果；最后对严党的分配不均提出质疑，增加清流人选，监督严党改稻为桑的执行。
二、裕王会议
裕王府里也是一番争论，张居正一到就讲了两件事：
第一件事是内阁提出了一个解决浙江问题的方案，这个方案就是以改兼赈，所谓的以改兼赈，说到底就是兼并土地。浙江的丝绸大户，不是用钱买土地，而是用粮食换土地，这个粮食也只能让灾民过了今年。
第二件事，则是胡宗宪要找户部借粮！
裕王一开始还是有点气愤张居正在御前不说话，导致了毁堤淹田的事不了了之。
随后，裕王听张居正汇报完内阁会议，联想到胡宗宪的所作所为，自己还是有点不好意思的，问了句户部能不能给胡宗宪调粮？
估计是感受到了御前裕王的怂，也或许是气愤裕王刚才批评张居正不说话的事，这时张居正竟然说了句：
“王爷，说句您不一定爱听的话，能调，这个时候我们也不会给他调了。”
随后，张居正就展开了长篇大论，大体意思就是讲毁堤淹田这种伤天害理之事，朝廷上下都知道，可惜却没有一个人站出来讲。严党连胡宗宪都容不了，说到底他们的气数已尽，趁此搞乱浙江，拿下严党。
其实有个问题他们没有想明白，那就是嘉靖帝的心思，嘉靖帝真的希望严党被拿下吗？拿下了严党，老百姓就生活好了吗？嘉靖帝就能高枕无忧了？
只是裕王毕竟是个优柔寡断之人，面子上的仁和还是要有的，所以继续问其他人的意见……
三、民心得失
裕王一脸忧郁地问张居正，徐阁老和高拱也是这样看吗？
在得到同样的答复之后，裕王又问谭纶，谭纶怎么看？谭纶只一句话，代表了自己的意见，这也是基层干部最贴切的体会：
“苦了浙江的百姓！”
由此可见，这个朝廷从上到下，就没有一个为百姓说话的，唯一一个为百姓说话的胡宗宪，也被调开去抗倭了。指望清流派能挡一下严党，结果清流派也只不过把老百姓当做倒严的工具罢了。都知道伤害老百姓是大罪，偏偏一个个地都在重复着循环。
这时候一直在后面听着的李妃出现了，这个李妃多次参与政事，其实是不合常规的，但是也从侧面反映出，以后的李妃也是会干涉万历皇帝朝政的：
“王爷是皇储，也就是将来的皇帝，大明朝所有的百姓都是你的子民……哪有看着子民受难，君父却袖手旁观的？”
如果清流们也不管老百姓的性命，那么他们在本质上跟毁堤淹田的那群人是一样的罪过！而李妃却一针见血地指出了问题所在，打了在场的每个人的脸面。
只是张居正惭愧归惭愧，也知道浙江的大势已去：
“浙江的大局确实已经无法挽回，但对那些受灾百姓，臣等确实应该争一分是一分。”
四、遮羞布
现在裕王府里议事总算从倒严转移到救百姓上面了，谭纶提出必须帮助胡宗宪借粮，只是担心即使借到粮食，也很难到百姓手上，所以，必须争取淳安跟建德两个县的县令位置。
李妃又插话了，建议调两个好官到那两个县去。
这可难住清流们了，是啊，到底什么样的官才叫好官？
上面都烂透了，下面的官怎么做？服从命令的官算好官吗？不服从命令的官又是不是坏官呢？
但是裕王考虑的问题是，即使争下来两个知县，能起到多大的作用？
所以，后面的谭纶总结的很清楚：
“要救百姓，就要抗上，尤其是淳安这个知县，这个时候去，就得有一条准备，把命舍在那里！”
随后，他们就举荐了海瑞，由此我们就可以清晰的知道了，海瑞之所以能出来当官，其实就是块遮羞布：
首先，这个人必须正直，要能跟上面的官员撕破脸，而且还要巧妙地保护自己，保护百姓。
其次，没有人会给他指示，办事要靠自己的判断，至少不能让人抓到谁是他的指使者。
最后，这么优秀的人到了那里，也只是为了抵挡一下严党的进攻，说到底最多起到的作用，无外乎恶心对方一下，最终还是会丧命于此。
说到底，派这个人去与其说是体恤百姓，不如说就是为了减轻一下裕王的心理负担。毕竟他也派正直的人去浙江了，并不是没有考虑过老百姓的死活，至于最后想达到什么结局，无外乎是摆出一副正义的面孔，心里面却仍然希望浙江赶快乱起来，以便完成他们的倒严使命。
就像一个人指使手下去干掉某个人，临走时说了句，其实也不想他死，下手的时候轻一点，性质是一模一样的！
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