城市群是我国当前经济协调发展的主要空间组织形式之一，承担着辐射引领区域经济均衡、协调发展的战略重任。但是我国的城市群经过近二十年的发展以后，效果并不让人满意，在区域中的分工协作能力与带动作用并不明显。
所以，为了发挥中心城市的分工协调能力及辐射引领作用，一些城市群开始另辟蹊径，纷纷省市交界处设立“特区”，将“特区”打造成为城市群新的辐射引领极，通过“特区”与中心城市以及其他省市之间的一体化发展，带动城市群经济社会一体化协同发展！
通州
京津冀城市群是我国东部地区三大城市群之一，也是其中唯一一个位于北方地区的世界级城市群，承担着辐射引领京津冀地区一体化发展并带动北方地区发展的战略重任。但是，京津冀城市群经过这些年的发展，河北省与北京、天津之间的差距日益扩大，区域发展不平衡现象很突出！
通州、北三县一体化发展规划
所以，为了加快京津冀一省两市经济社会的一体化发展，国家决定在北京、河北和天津等三个省市之间设立“特区”，范围包括北京通州区和河北廊坊三河县、大厂县、香河县等北三县，并出台了通州北三县一体化高质量发展战略规划，将通过通州北三县一体化高质量发展，打造区域发展新引擎，带动京津冀城市群一体化发展。
根据通州北三县一体化高质量发展规划，北京通州和廊坊北三县将交通基础设施、产业、生态环境保护、社会公共资源等方面逐步实现一体化发展。未来，通州和北三县快速公路、轨道交通将实现互联互通、社保、医疗等社会公共资源实现互认互通，同时推动中关村等高科技产业园在通北一体化区域落地生根，从而打造北京与河北、天津的一体化高质量发展示范区。
武汉 光谷
长江中游城市群是中部地区第一大城市群、长江流域三大城市群之一，承担着辐射引领长江中游地区协调发展以及中部崛起的战略重任！但是，长江中游城市群三省各自为政，区域协作能力低，即便经过十几年的培育、发展，一体化程度依旧非常低，无法发挥出城市群在中部崛起、长江经济带发展规划等国家战略中承担着的战略重任！
所以，为了突破固有的僵局，培育区域经济新兴增长极，带动城市群一体化发展，武汉制订了武鄂黄黄核心区一体化发展规划，并在武鄂黄黄核心区中设立“特区”——武汉新城，将把武汉新城打造成为一体化高质量发展核心引擎，通过武汉新城带动武鄂黄黄核心区以及武汉都市圈的一体化发展，再通过武汉都市圈的分工协调及辐射引领作用，带动长江中游城市群一体化发展！
武汉新城
目前，武汉都市圈的武鄂黄黄核心区和武汉新城等新兴战略规划已经被写进国家规划中。武汉新城位于武汉和鄂州的交界处，由武汉洪山区东南地区、江夏区东北地区以及鄂州华容区、梁子湖区等地组成，面积将达到1600多平方公里（和鄂州面积相当）。未来，武汉新城将在交通基础设施、生态环境保护、产业发展、科技创新以及城镇化建设等方面实现全方位的一体化发展，打造辐射引领长江中游城市群以及整个中部地区的核心引擎！
长三角城市群新特区
长三角城市群是我国第一大城市，包括上海、江苏、浙江和安徽等三省一市的41个城市，是辐射引领我国东部地区发展的发动机。但是，长三角面积大、人口众多，而且区域发展水平差距较大，一体化发展压力巨大，因此目前除了核心区以外，其他地方的一体化水平偏低，区域经济协调发展效果不显著！
吴江区
所以，未来长三角城市群有望效仿京津冀城市群和长江中游城市群，在省市交界处设立新的“特区”，打造区域发展新引擎，从而带动长三角城市群一体化发展。而长三角城市群未来的“特区”有望设立在上海、江苏和浙江的交界处，具体包括上海的青浦区、江苏苏州的吴江区以及浙江湖州的南浔区，并推动长三角城市群核心区的一体化高质量发展，最终带动三省一市的一体化协同发展！
粤港澳大湾区新特区
粤港澳大湾区是我国发展水平和一体化程度最高的城市群，是我国南方地区的核心引擎，承担着辐射引领珠江流域经济社会协调发展的战略重任！但是，粤港澳大湾区虽然自身的发展水平很高，但是并没有发挥出核心发展引擎在区域中的带动作用，所以从某种意义上来说，粤港澳大湾区的发展是不合格的，并没有完成国家赋予的战略重任！
所以，未来粤港澳大湾区的扩容以及设立新的“特区”都是势在必行！而鉴于粤港澳大湾区的特殊地理位置和区域发展格局，未来有望设立两个新的“特区”，这其一就是惠州。惠州位于广东东部沿海地区，和广州、深圳以及粤东地区接壤，并与香港近距离隔海相望，将惠州设立为新的“特区”，不仅有利于广州都市圈和深圳都市圈的一体化发展，同时还可以辐射带动粤东地区发展，将在区域经济协调发展中发挥出积极作用！
江门
粤港澳大湾区的第二个新“特区”将是江门。江门和惠州一样，同样是粤港澳大湾区的成员之一，位于粤港澳大湾区的西部地区，和粤港澳大湾区的佛山、中山、珠海等三市接壤，而且距离广州、澳门也非常近，同时还和粤西地区的阳江、云浮等地相邻。因此，将江门设立为新的“特区”，在推动广州都市圈与珠中江都市圈一体化发展的同时，还能带动粤西地区协同发展，从而粤港澳大湾区与粤西地区一体化发展！
成渝城市群新特区
成渝城市群是我国五大城市群之一，是西部地区的经济社会协调发展的战略支点和核心引擎，承担着带动西部地区发展的战略重任。成都和重庆两个城市之间的城镇分布非常紧密，在成都和重庆两个中心城市的带动下，彼此之间的联系比较密切，一体化程度高于长江中游城市群，但是还达不到城市群一体化发展的客观需求，提升的空间非常大！
为了推动成都、重庆以及周边相关城市的一体化发展，真正实现成渝双城经济圈同城化发展，未来有望在重庆和四川交界处设立新的“特区”，从而打造区域一体化发展新引擎。成渝城市群新的“特区”范围包括重庆大足区和四川安岳县（属于成都邻市资阳管辖），将以成渝中线高铁为依托，通过推动两个县区在交通、产业、社会公共资源等方面的一体化发展，构建成都和重庆之间的桥梁与纽带，加快成渝城市群一体化发展进程！
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