虚开增值税专用发票罪一审判决未适用缓刑的量刑建议，检察院抗诉

安徽省泗县人民检察院

刑事抗诉书

泗检二部诉刑抗〔2020〕3号

泗县人民法院以（2020）皖1324刑初265号判决书对被告人卓某某、王某某涉嫌虚开增值税专用发票罪一案判决：被告人卓某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币九万元。本院依法审查后认为，该判决适用法律错误，违反法定程序，量刑明显不当，确有错误，理由如下：

1.本院建议对被告人卓某某判处有期徒刑三年，缓刑五年的量刑建议适当，一审判决适用法律错误。

（1）被告人卓某某具有自首、立功情节，依法均可以从轻或减轻处罚；在侦查阶段就明确表示自愿认罪认罚，在审查起诉、法庭审理阶段均认罪认罚，依法可以加大从宽处罚幅度；且案发后退缴全部虚开的税款1750045.39元，没有造成国家税款流失，危害的税收管理秩序得到修复，社会危险性较小，依法可以从宽处罚；

（2）被告人卓某某正在经营泗县**建材有限公司，带动多名工人就业，根据服务保障民营经济相关政策，对其适用缓刑符合刑事政策要求，有利于经济社会发展。
根据本案的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，本院建议对被告人卓某某在法定刑幅度内从轻处罚，并适用缓刑，符合法律规定，量刑建议适当，一审判决适用法律错误。

2.一审法院无故未采纳本院量刑建议，违反法定程序。

根据《刑事诉讼法》第二百零一条的规定，除存在“一般应当采纳”的五种例外情形及“量刑建议明显不当”外，人民法院一般应当采信人民检察院的量刑建议。且根据两高三部《关于认罪认罚从宽制度的指导意见》第40条第三款的规定，人民法院不采纳人民检察院量刑建议的，应当说明理由和依据。而本案既不属于“一般应当采纳”的五种例外情形，亦不属于“量刑建议明显不当”，且一审判决没有说明不采纳本院量刑建议的理由和依据，无故未采纳本院的量刑建议，直接判处被告人卓某某有期徒刑四年，并处罚金人民币九万元，违反法定程序，量刑明显不当。

综上所述，本院认为泗县人民法院适用法律错误，违反法定程序，应当采纳本院的量刑建议。为维护司法公正，准确惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十八条的规定，特提出抗诉，请依法判处。

此致
宿州市中级人民法院

2020年11月6日

附：

1．被告人卓某某现羁押于泗县看守所。

来源12309中国检察网

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何观舒，虚开增值税专用发票罪辩护律师、税务犯罪辩护律师