法治之光照侗乡

——黎平县2018年普法工作剪影

组织宣讲和宣誓，让宪法深入人心

黎平县是黔东南苗族侗族自治州面积最大、人口最多的县，其中侗族约占全县总人口71%，是中国侗族人口最多的一个县，也是侗族文化的主要发祥地，因而有“侗乡之都”的美称。为弘扬宪法精神，普及宪法知识，推动全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的氛围，黎平县司法局2018年组织多场宪法宣讲和宪法宣誓，掀起了学习宣传宪法的热潮，让宪法不断深入人心。

▲“宪法规定义务要牢记，防火安全是第一；在校要遵守校规，打骂同学做不得；在家要勤做家务，尊老爱幼孝为先；手机游戏要远离，网络安全记心间……”这是5月8日黎平县司法局组织宣讲小分队在平寨乡九年制学校开展“学宪法讲宪法”法治进校园活动的情景。全校师生470余人参加听取县司法局干部作的宪法知识宣讲。 

▲5月中旬的一天，黎平县司法局组织阳泽律师事务所龙泽律师来到县消防大队，向消防官兵们讲解了“宪法的地位和作用”“军人合法权益的维护”“如何申请法律援助”等法律法规知识，讲解内容层层递进，宣讲过程深入浅出、意味深长，消防官兵们个个认真听讲并专心记录，享受着丰盛的“法治文化大餐”。活动中，发放了《宪法》《黎平县法律援助指南》《军人抚恤优待条例》《退伍义务兵安置条例》，以及国防教育法宣传单等宣传资料共计68份（册）。通过宪法宣讲活动，进一步增强了消防官兵的宪法意识和法治思维，为进一步融洽军民关系，建设法治平安黎平，巩固黎平县“省级双拥模范县”的地位和争创国家级双拥模范县城目标的实现打下了坚实基础。

▲6月27日上午，黎平县市场监管局全体干部64人在听完县司法局组织的法治宣讲后，进行了庄严的宪法宣誓。同日下午，112名县直部门主要领导聆听了省委党校法学副教授、贵州省北斗星律师事务所兼职律师宁华所作的宪法知识宣讲。

▲8月17日，黎平县第四期“道德讲堂·宪法宣讲”活动在县城关一小道德讲堂开讲，县直各部门、各乡镇（街道）分管领导共94人在听完贵州阳泽律师事务所杨绍霞律师关于宪法的地位和作用、宪法宣誓制度的来源以及我国公职人员为什么要进行宪法宣誓、国家领导干部如何做到依法行政等知识和以案释法的讲解后也进行了宪法宣誓。 

▲10月13日下午，黎平县组织2018年新增事业单位工作人员进行宪法宣誓仪式。此次宪法宣誓为黎平县人数最多的集体宣誓，通过举行宪法宣誓，极大地教育了干部树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。激励和教育他们忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，推进全县贯彻实施宪法。

▲12月4日，黎平县开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的国家宪法日集中宣传活动。县委宣传部、县扫黑除恶办以及县政法各部门等50余个普法成员单位参加宣传，乡镇宪法集中宣传活动同步开展。活动当日展出展板320余块，悬挂横幅120余条，发放宪法读本、扫黑除恶系列宣传资料、安全生产宣传资料等宣传手册（折页）120余种3.4万余册（份），发放宣传口袋、宣传围腰、宣传笔、宣传纸杯、宣传笔记本等共1.2万余个（本），解答群众咨询3200余人次。

谁执法谁普法，行业普法精彩纷呈

    “七五”普法规划和中央有关文件要求，对专业法的宣传实行“谁执法，谁普法”。2018年黎平县各专业法的执法部门积极履行“谁普法，谁普法”的普法责任，结合各自部门的优势和业务，开展了形式多样的专业法宣传。

▲1月18日，黎平县司法局联合孟彦镇政府、派出所、司法所到孟彦中学开展禁毒教育基地挂牌仪式暨送法进校园活动。活动以禁毒教育基地挂牌仪式为契机，开展“珍爱生命，拒绝毒品 ”主题宣讲教育活动，组织师生代表120余人进行禁毒宣誓，同时，开展禁毒拒毒签名活动，在寒假前给学生上一堂别开生面的法治课堂。 

▲3月8日，黎平县普法办联动县妇联、司法局、综治办、总工会、卫计局、合管中心、疾控中心、中医院、妇计中心、卫监局、人社局、林业局等部门组成巾帼法治宣传队，在县城开展“建设法治黎平·巾帼在行动——维权活动进万家”为主题的法治宣传活动。通过摆摊设点、悬挂横幅、解答咨询等方式进行，发放妇女权益保障、反家庭暴力、法律援助、工伤认定、劳动争议、医疗合作等宣传口袋以及法律知识宣传册2200余份，现场解答群众法律咨询200余人次。

与此同时，黎平县还组织女法官、女律师走上讲台开展“巾帼维权——助力脱贫攻坚行动知识讲座”，通过以案说法解读婚姻纠纷、家庭暴力、民工维权、法律援助等妇女权益保障知识，全县乡村妇联主席及妇女代表120余人参加。罗里、九潮司法所利用赶集日开展妇女维权集中宣传，顺化司法所开展院坝学法，大稼司法所深入田间普法，永从、岩洞、龙额司法所利用民族节日下村送法，坝寨、中潮、地坪、尚重、双江等司法所相继开展上门入户宣传等都收到了很好的社会效果。 

▲4 月是全国第 30个“爱国卫生月”，由黎平县爱卫办牵头，多部门联合在休闲广场集中开展了以“关注小环境 共享大健康”为主题的爱国卫生月宣传活动。活动现场，工作人员向群众发放灭蚊防病、健康教育处方等宣传资料，给群众讲解病媒生物防治、疾病预防、健康保健和控烟健康等知识。通过宣传，提高广大群众健康意识和自我保健能力，养成健康的生活方式。

▲7月2日上午，黎平县司法局利用县法院在黎平县第七中学巡回法庭审理为契机，联合县委政法委、检察院、公安等部门开展禁毒知识进校园活动。通过典型案例解读，向师生宣传禁毒的相关知识，教育青少年认知毒品的危害性，夯实学校毒品预防教育，强化广大师生在识毒、防毒、拒毒的综合能力，为深化无毒创建工作打下了坚实基础。

扫黑除恶法治宣传遍城乡

    扫黑除恶，是2018年党中央为确保人民安居乐业、维护社会安定有序的，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感而开展的一项最大举措。黎平县司法局围绕这一政治站位，强化责任担当，采取层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，形成强大的打击合力，努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶氛围。

▲为推进扫黑除恶专项斗争，宣传党和政府打击黑恶势力的决心，黎平县重拳出击，从2月份起，采取全员动员、张贴通告、逢集开展宣传等多种形式，向群众广泛宣传黑恶势力的表现形式和危害性，形成扫黑除恶专项斗争的高压态势，营造全县和谐稳定的社会环境。

▲3月下旬。黎平县司法局积极配合县公安机关打击扫黑除恶抓捕行动，组织法治宣传小分队深入到乡村开展扫黑除恶专项法治宣传。

▲9月20日，由黎平县委常委、县委政法委书记罗朝明带队，组织县维稳办、县公安局、县司法局、县民政局、县民宗局、顺化乡政府等部门参与，到顺化瑶族乡高孖村开展扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动，重点宣传扫黑除恶、扶贫政策、山林土地管理等政策法规知识，深受瑶寨群众欢迎。

▲10月15日上午，黎平县司法局召开扫黑除恶推进会议，传达学习全州扫黑除恶专项斗争业务培训会议精神，就涉黑涉恶犯罪线索甄别、排查，黑社会性质组织的特征以及扫黑除恶专项斗争相关表报填写等业务知识进行培训。会议要求充分发挥好司法行政职能作用，以维护稳定、服务大局、促进发展为工作出发点和落脚点，以钉钉子的精神全力开展好扫黑除恶专项斗争。对各乡镇司法所和法律服务机构提出要求：一是加强宣传攻势，营造浓厚氛围。二是强化责任担当，开展好线索排查。三是履职尽责，做好法律服务。

侗歌侗戏普法，法治扶贫有特色

    2018年，黎平县司法局围绕全面提高农民特别是贫困农民的法治水平，利用侗族地区群众喜欢侗歌侗戏的特点，结合司法行政职能，积极开展法治文艺、法律培训和送法下乡等法治扶贫措施，收到良好的宣传效果。

▲利用侗族地区侗歌侗戏普法，繁荣法治文化，推进法治扶贫，是黎平县普法工作的一大特色。黎平县司法局把扶贫政策、法律法规编成快板、说唱、侗歌等，组织法治扶贫文艺队伍下村开展法治扶贫进万家专项文艺汇演活动。4月17日晚八点，黎平县首场法治扶贫进万家文艺汇演在孟彦镇岑湖村上演，一首侗族大歌《走向法治之歌》正式拉开演出帷幕。小品《懒汉扶贫》、说唱《农村清洁你我他》、哑剧《穷与富》、快板《法治宣传进万家》、小品《打麻将》《扶贫政策》、歌伴舞《把一切献给党》……一个个精彩节目竞相上演。其中，小品《懒汉扶贫》阐释了懒惰只能越来越贫穷，勤劳才是致富根本；小品《扶贫政策》讲述群众利用扶贫政策慢慢走向致富，把党的扶贫政策诠释得淋漓尽致。

▲11月2日，“进村入户访疾苦，精准扶贫来攻坚；找准路子帮致富，群众满意笑开彦”……清脆的普法快板声响彻瑶寨夜空。这是黎平县司法局充分发挥职能优势，积极联动县委组织部、县扶贫办、县农业局、县林业局、县消防大队、县民宗局、县职校以及顺化瑶族乡政府等，到黎平县顺化瑶族乡高孖村开展法治扶贫进万家宣传活动的场景。12月6日，黎平县法治扶贫暨“一村一法律顾问”启动仪式在黎平县平寨乡召开。中共黎平县委办公室、黎平县人民政府办公室专题下发了《关于印发<黎平县“一村（社区）一法律顾问”工作实施方案>的通知》, 到目前，全县315个行政村（社区）都聘请了法律顾问，实现了村级法律服务网络全覆盖。

▲2018年，黎平县继续深化县乡村公共法律服务中心（站、室）建设，建立乡镇公共法律服务工作站16个，组建县乡村三级公共法律服务“塔群”共341个，选齐配强村级法律明白人783人，为108个深度贫困村配备“一村一法律顾问”。8月份以来全县公共法律服务中心站室接待法律咨询144人次，受理法律援助案件21件，调解矛盾纠纷24件。

（根据黎平县司法局报送并刊发于《黔东南普法网》的文章综合整理编写）