我报到的地点是大兴区黄村桂村,位于六环外,离大兴城区8公里。全村户籍居民280户、800多人,流动人口3191人,属于典型的人口倒挂村。村内有桂村工业园区,驻有80多家企业,企业员工基本租住在桂村。全村已没有耕地,村民以集体收益、房租为主要经济来源,部分村民在环卫、企业上班。户籍青年多在城区买房居住,流动人口中青年较多。
村团支部书记是一个85后小姑娘,兼任村党支部宣传委员,比较干练,村党支部书记对她也比较认可,夸她“有责任心、有工作能力”。但经过几次观察,我发现桂村团支部的工作基本处于瘫痪状态。在沟通中,发现村团支部书记有六点困惑。
一
无青年
由于本村户籍青年基本都在城区学习、工作、生活,村里基本没有年轻人,所以村团支部书记认为村里没有青年、没有工作对象。经过沟通,我发现她本能地把务工青年排除在工作对象之外,根源还在党支部。我与村支书进行了沟通,我跟他聊了加强与务工青年联系后有助于村里治安、有助于企业发展,书记其实也明白这些道理,只是没有主动去干工作的动力,因此商定由村团支部在务工青年联系服务方面开展探索。
二
无帮手
桂村团支部书记是“光杆司令”,又兼任村党支部宣传委员,是最年轻的村干部,承担了大量村两委的工作,因此感觉自己太忙,开展工作没有帮手。经过多次沟通,征得村党支部和镇团委的同意,我们决定壮大团支部。一是让村里的大学生村官兼任团支部副书记,帮助开展团支部日常工作;二是加强企业团建,并选择部分企业团支部书记兼任团支部委员、副书记。
三
无经费
村团支部没有专项工作经费,因此团支部书记感觉无米下锅。经与村党支部书记沟通,村集体本身资产雄厚,有条件支持工作。书记非常爽快,答应采取实报实销的方式进行支持。同时,我们与镇团委进行了沟通,镇团委每年有24万专项经费,有“花不完”的现象,镇团委书记也愿意对村团支部的活动进行支持。
四
无时间
村两委实行坐班制,周一到周五每天正常上班,务工青年也正常上班,且周末休息时间不固定,因此村团支部书记的工作时间与青年的闲暇时间不匹配。我们沟通的结果,一是尽快建立企业团支部,让务工青年“自转”起来,不用村团支部事必躬亲;二是在活动设计上更加注重个性化体验,让青年愿意参与、团干部本身也愿意参与。
五
无动力
在接触中,明显能感觉到村团支部书记开展党支部工作积极性高,因为可以直接与党支部书记、乡镇党政部门接触。而开展团的工作积极性明显不足,团支部书记自己也感觉没有归属感,也缺乏激励机制。经与镇团委沟通,在镇组织部12月初即将举办的基层干部培训班里,将部分村团干部纳入了培训计划。在农村部承办的机关开放日中,我们邀请黄村镇、桂村部分团干部、团员青年参加活动,培养基层团干部的归属感、光荣感。
六
无场地
桂村建筑的主体为民居、厂房,在文体活动场所、公园等方面比较缺乏。村团支部书记认为,现在的活动场所,就是村党支部的会议室,能开展的活动有限。我们与镇里的四个社区青年汇取得了联系,青年汇负责人非常欢迎村团支部到青年汇开展活动。
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