近年来，安徽省各级纪检监察机关认真贯彻中央纪委《关于进一步加强和规范办案工作的意见》等文件精神，在加大办案力度的同时，不断完善办案监督机制，省纪委先后出台了《关于严格依纪依法安全文明廉洁办案的意见》以及办案和案管工作八项制度，切实强化了对履行办案程序、使用办案措施、涉案款物管理、办案场所安保、办案人员纪律等方面的监督，提高了办案监督工作的质量和水平，促进了依纪依法安全文明办案。 加强对履行办案程序的监督检查，保证程序合法、手续完备。为规范办案流程，去年，该省出台了《省纪委机关自办案件程序规定》，将办案工作制度梳理细化为业务流程，加强了对案件线索受理、初核、立案、调查、移送等环节工作程序的监督检查，把案件监督管理延伸到查办案件的关键环节和全部过程，进一步强化了查办案件的动态管理，提高查办案件的程序化和规范化水平。同时，他们还建立完善了案件线索管理和集体排查制度，案管室对线索办理情况进行全方位跟踪监督。省纪委还把查办案件工作的基本要求、程序、流程、规则和纪律等方面的规定，汇编成册，印发给办案人员，要求办案工作的各个环节都符合程序和制度的规定。 加强对使用办案措施的监督检查，做到依法使用、正确实施。该省严格调查取证措施的使用。明确规定案件初核不得抽调本纪委机关以外人员参加，办案谈话主要由立案的纪检监察机关人员承担，省纪委与公检法、审计、电信、金融部门联系，提请介入、协助调查的，由案管室统一办理，一口对外。他们还严格执行跨区域协办案件制度，要求外省来皖和本省外出开展调查取证，统一由省纪委案管室负责联系。去年以来，共协调联系外省来皖和本省外出调查取证80余批次。 加强对办案安全的监督检查，做到管理严密、安保到位。根据中央纪委关于加强办案安全工作的要求，该省着力加强对办案工作点安保设施、陪护力量是否到位等重点环节的监督检查。省纪委制订了《委厅机关办案点管理办法》，规定案管人员24小时驻点值班，每周召开安全例会，报送《案点管理情况简报》。全省办案点配备应急医疗药品和设备，与近邻医院建立救治“绿色通道”，省纪委办案点配备了驻点医生。被调查对象进点和离开办案点时，由驻点医生进行体检，并由被调查对象和驻点医生签字。 加强对办案人员的教育监督，促进廉洁守纪、文明办案。该省切实加强对办案人员依纪依法安全文明办案的教育培训，着力提高其法纪意识和接受监督意识。去年上半年，省纪委利用四个月的时间在全省开展了以办案人员为主要对象，以依纪依法安全文明办案为主要内容的纪律作风教育活动，省市纪委分管领导和全体办案人员参加。活动期间，省、市纪委举办专题培训，请中央纪委有关领导及省内专家学者授课。委厅机关还组织机关案件检查室和案管室全体同志进行依纪依法安全文明廉洁办案知识测试。通过开展教育活动，广大办案人员依纪依法办案的意识和接受监督的意识大大增强，切实解决了一些思想认识问题，集中整改了一些突出问题。 加强对涉案款物的监督检查，做到管理规范、处置得当。该省制订出台了《委厅机关涉案款物管理办法》，将原由各案件调查组自行打印《暂予扣留、封存涉案款物登记表》改为由案管室统一监制、编号、登记和发放，防止扣留封存涉案款物凭证不规范的情况。在程序监督上，省纪委案件调查组暂扣、封存涉案款物，必须向被调查人开具单据，并交案管室、办公厅备案。暂扣、封存的涉案款物要按照规定时限和程序，及时移交到办公厅财务部门统一保管。案件检查部门向审理部门移送案件时,必须在调查报告中写明涉案款物数量、价值、保管情况，提出对涉案款物的处理意见,并附涉案款物清单。审理部门对上述情况进行审查,并在审理报告中对涉案款物提出处理意见,提交省纪委常委会讨论决定。同时，案管室还要会同办公厅、审理室，定期或不定期对涉案款物管理过程中文书使用和手续办理情况、涉案款物保管和处理等情况进行监督检查，并向主管和分管领导进行专题报告，进一步加大监督检查力度，确保做到涉案款物暂扣有据、手续齐全、保管妥当、处理合法。（来源：中国纪检监察报） |
