作为长期落后于国家整体发展进程的老工业基地，哈尔滨形成了庞大的棚户区以及庞大的住房困难家庭。哈尔滨市确定在2012年要把四环以内的棚户区全部扫掉，力争在2013年之前，27.3万套保障房建设基本结束。关于保障房，哈尔滨市委书记盖如垠定下了如下规矩：一是不准改变保障房的性质，必须是政府直接干，而且是真干；二是绝不允许造假，不允许出现质量问题；三是政府准备赔100个亿。
针对城市存在庞大棚户区与住房困难家庭的实际，哈尔滨把保障房建设当成“政绩工程”来抓，加大棚户区改造与保障房建设力度，定下保障房建设硬指标，并准备赔100亿元投入保障房建设，体现了政府的民生情怀与责任担当。对于求房若渴的困难群众来说，是个极大的利好消息。
保障房供给不是恩赐，而是责任。完善住房保障服务，决心比财力更重要。政府从土地财政中切出一块蛋糕，下决心压缩“三公”消费与其他公务经费支出，再向保障房业主适当收取费用，保证保障房按时开工、竣工，并非不可能完成的任务。只是有的地方不情愿那样做，并不是所有地方都有赔本建设保障房的诚意与勇气。
有的地方商品房建设如火如荼，保障房“只见供地不见供房”、开工延迟；有的地方以旧厂房充保障房应付检查；有的地方把单位内部集资房、福利房也算到保障房的头上；有的地方保障房分配严重失衡，保障房被权力染指，被公务员“包场”；有的地方以配建廉租房项目的名义向上要补贴，却只开发商品房……口惠实不至，让百姓无比失望。还有的地方廉租房租金一收就是30年，困难群众苦不堪言。在保障房供给的问题上，哈尔滨赔本100亿建设保障房的民生情怀值得品味。
赔100亿，是种让人眼前一亮的勇气，而比100亿更醒目的，是哈尔滨政府的责任感和让利于民的诚意。在这里我们更希望的是，哈尔滨保障房最后的质量检验和具体分配能严格、公平，真正将这个不是政绩工程的工程做成“政绩工程”，做成让百姓感念其善意善政的民心工程。
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