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中国又一都市圈规划出炉,核心城市是国家中心城市,周边4市入列
芷安影视 2019-07-24 11:56
过去十年,我国各个省份和地区一直都在致力于做一件事,那就是建设各自的城市群;从珠三角城市群、长三角城市群到长江中游城市群、成渝城市群,再到后来的中原城市群和关中平原城市群,结果除了沿海地区的三大城市群发展的较好以外,其他都不尽人意。而深究其中原因,那就是规划的面积过于庞大,而中心城市的引领辐射力又不够,所以收效甚微;这就好比拿一根火柴棍去搅动一口大缸,虽然用尽了力气,也没能形成一个覆盖整个缸面的漩涡。知道了原因,那就可以找出解决的办法来,而这个解决的办法就是建设都市圈,将都市圈作为城市群的核心区,等都市圈完全一体化了,辐射引领力当然也加强了,再通过都市圈来带动整个城市群的发展,这也是我国目前大力发展都市圈的原因所在。而最近,我国又有一个都市圈的规划正式出来了,而这个都市圈的核心城市是一个国家中心城市,下面我们来看看这个都市圈到底是谁?
说到这个都市圈,我先来说一个城市,那就是全国第一个提出建设“米字形”高铁枢纽的郑州,一个集省会城市、城市群中心城市和国家中心城市于一体的地级市,他身上的光环和头衔可以说是非常多的。而今天要说的这个都市圈,那就是以国家中心城市郑州为核心城市的郑州都市圈。根据河南省和郑州市的规划,郑州都市圈规划范围除了郑州市全域以外,还包括周边的许昌市(市区)、开封市(市区)、新乡市(市区)、焦作市(市区),除了这些地级市以外,还包括许昌市的长葛市、开封市的尉氏县、新乡市的原阳县、新乡县和焦作的武陟县。
从郑州都市圈的规划可以看出,这个规划还是相当保守的,郑州都市圈周边城市与郑州的距离基本都在半径100公里以内;4个地级市市区到郑州的距离都在80公里左右,高铁和动车最快仅需20分钟,可以说是非常便捷的,基本形成了郑州1+4都市圈。而郑州都市圈的保守规划可能吸取了中原城市群的经验而做出来的,也算是明智之举。中原城市群横跨豫晋冀鲁皖5省30市,不仅面积大,而且人口特别多,经济发展水平差异非常大;而郑州作为中心城市,但是自身实力并不是很强刚刚跨入万亿俱乐部,因此本身的辐射引领力是极其有限的,对于周边众多嗷嗷待哺的城市,只能是心有余而力不足!而郑州都市圈则是以郑州为中心,以一小时通勤圈为半径,而且周边城市相对基础较好,和郑州之间的经贸往来密切,基本具备了一体化发展的基础,可行性非常高,有利于郑州以及整个中原城市群的发展。
根据郑州都市圈的规划,重点还是郑汴一体化。都市圈将以郑汴一体化为先导区,在交通基础设施、产业和社会公共资源方面实现共享共建,加快各种生产要素的自由流通,从而实现郑州与开封的一体化发展;然后再借助郑汴一体化的发展经验,采取滚雪球的方式,促进整个都市圈的一体化发展,最终以郑州都市圈为核心,带动国家级中原城市群的发展。但是其中也不难看出,郑州有合并开封的想法(也是一直流传很久的),当然郑州面积并不多,并非完全没有可能。而郑州一旦和开封合并,新的郑州市面积也只有1.3万多平方公里,小于杭州市和成都市,人口则达到了1400多万,有望真正跨入超大城市行列;而GDP将达到1.21万亿,和计划单列市青岛相当,城市实力将得到明显提升。但郑州合并开封也是有一定阻力的,首先开封是国家历史文化名城,其次是开封经济实力变弱,与郑州的差距有点大。
当然,郑州都市圈的规划也有不足之处,甚至会影响整个城市群发展的大格局。郑州西边与洛阳毗邻,两地乘坐高铁和动车最快仅需30多分钟,但是这次非常遗憾,并没有进入郑州都市圈的行列。洛阳是河南省省域副中心城市,中部地区GDP排名第六,经济实力在普通地级市中排名第一;而且洛阳位于郑州与西安之间,一旦加入郑州都市圈,将有助于加强中原城市群西部三门峡、运城和南边平顶山等城市的辐射引领作用,加速整个城市群的发展。根据河南的说法,将规划洛阳都市圈,但是目前所有的都市圈都是国家规划的,可以说是国家级都市圈,中西部地区都市圈中心城市都是省会城市;因此就是河南规划了洛阳都市圈,最终也是有名无实,并起不到什么实际作用,可惜了!
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