一、中小企业人力资源规划中存在的普遍问题
1． 对人力资源规划重要性认识不足。孟子说:“凡事预则立，不预则废”，意思是说只有事先计划才能有成功的可能性。人力资源规划是企业战略管理的重要组成部分，属于整个人力资源管理统筹性的工作。它的实施，对企业的良性发展以及人力资源管理系统的有效运转具有非常重要的作用。人力资源规划的缺乏对企业所造成的损害是极大的。中小企业常常由于缺乏人力资源计划而负担无形的成本。例如:
类似的职位一个部门撤销而另一个部门却在招聘，于是造成冗员，不得不解雇新聘的人员;又如由于缺乏人力资源规划会使员工很难做出职业生涯规划设计或个人发展规划，结果一些有能力，有事业心的人会另谋高就等等。中小企业的老板总是简单地认为人力资源规划就是缺人招人———上岗培训———考核发工资，不能从企业战略高度来思考人力资源规划管理工作，许多部门主管和直线经理也把人力资源管理部门看作是与业务工作没有关系的官僚机构，认为人力资源管理任务增加了管理工作，耽误了他们的本职工作，而未能给予有效的配合。
2． 人力资源规划缺乏方向性、目的性和系统性。
在人力资源管理系统中，人力资源规划是企业战略规划的重要组成部分，为其他人力资
源管理活动制定目标、原则和方法，同时也是企业各项管理工作的基础和依据。但许多中小企业没有清晰的企业发展战略和明确的战略目标，如技术提高，设备更新、企业规模变化、企业经营方向等不断变化，使人力资源规划没有方向感，不知道企业未来究竟需要什么样的核心能力和核心人才。特别是一些新开拓的项目，在研发、生产、销售、管理、服务等各个环节都没有成熟的经验可以借鉴，在人力资源管理方面大多是走一步，看一步，缺乏方向性和目的性。在具体制定和实施人力资源规划时往往就事论事，出什么问题解决什么问题，没有清晰、完整、系统的人力资源规划，人力资源规划也不能随着内、外部环境变化，如经济增长、通货膨胀、地理环境、竞争因素等，及时做出反映和调整，从而造成企业所需的人才不能得到及时补充。
3． 缺乏专业部门管理和专业人才。
人力资源部门在企业中，扮演着战略伙伴———参与到企业战略制定、管理专家———各种人力资源管理制度和政策的设计及执行、员工激励———通过各种激励方案的设计，激发员工的献身精神及变革推动者———定义、制定和提交变革计划的角色。现实中，许多中小企业没有设立人力资源部，大多是由办公室履行人力资源管理职能，对人力资源管理价值的认识不清，缺乏系统的人力资源职业培训规划，没有充分发挥人力资源管理的优势。另外人力资源工作是一项非常专业的工作，对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高，一位优秀的人力资源管理工作者，需要的是其对工作的深刻体验、对社会与人才敏锐洞察和强烈的责任感。那么，一位优秀的人力资源管理者应具备那些特征? 由韦恩鲁克·帮布、戴尔·菜克、迪夫·乌里奇所领导的密歇根大学研究小组花费了 10 年时间，调查了 20000 多位人力资源管理人员和直线经理，发现优秀的人力资源管理人员有三个特征:即专业技术知识、业务知识和管理变革的能力。而中小企业人力资源管理人员往往知识储备不足，专业技能不够，有职业资格的人员寥寥无几，在这种情况是，很难做出像样的、专业的人力资源战略规划，阻碍了企业战略目标的实现。
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