“三变”变出致富路

——蟠龙镇集体经济发展初探

    为积极响应市委、县委2015年底消除“空壳村”的目标，蟠龙镇本着“加强村级集体经济建设的重中之重在于增强村级集体经济‘造血’功能”的理念，“三变”应运而生，从而变出了一条发展壮大村级集体经济的好路径。

一、走出去，资金变股金，钱生钱

    过去，大家对集体资金资产资源缺乏有效的管理，许多村集体没有考虑长远发展要求，没有投资经营意识，又不注重勤俭办事、节约支出，导致出现大量资金用于应付日常开销，没有发挥集体资金应有的作用。现在，“村支”两委一致认为应该“走出去”，寻求合作伙伴，让有经营才能的人帮忙“滚钱”，通过整合上级帮扶资金和自有村级积累资金，入股到有发展潜力的种养殖合作社，签订合作协议，按入股资金比例分成，实行盈余分红，多盈多分、少盈少分，共同管理、共负盈亏。据统计，蟠龙镇所辖18个行政村累计整合上级帮扶资金和自有村级资金近120万元入股到专业合作社，各村平均每年将盈利1万元以上。

二、穷思变，产权变股权，产换钱

    过去，村级集体财产（如荒山、荒坡等）几乎被荒废，村集体土地流变的有效运作也普遍被忽视了。如今，各村掀起了发展壮大村级集体经济的热潮，能灵活地将产权变化为股权，获取一定经济积累。如店盘村，将省公路局帮扶的炒茶机入股到水城县富琼农民种养殖专业合作社，合作社通过加工茶叶及收取加工费，每年给予村委会一定报酬。又如金龙村，将省农委帮扶的8台微耕机租给合作社等组织，收取一定租金费作为村级积累。

三、引进来，农民变股民，收利钱

 发展壮大村级集体经济的目的都是为了群众，一是为了有钱为群众办事，二是为了带领群众致富。有条件的村成立自己的种养殖专业合作社，可吸纳社员入股。社员交纳股金，按照自愿原则，具体的形式、数额及股金的最高限额，由理事会根据业务需求和社员承受能力确定。社员股金不付息，实行盈余分红，多盈多分，少盈少分，亏损共同承担。社员退社至少提前两个月向理事会提出申请，股金在年终结算后退还。