说起新加坡,人们能想到的,除了花园城市、高效廉洁、安全有序之外,大概就是严刑峻法,在所有严刑中,令人闻之色变的当属鞭刑和绞刑两种。下面我说说自己对鞭刑的了解。
年轻时读历史书,看到咱老祖宗用鞭打惩戒罪犯的记录,以为鞭打早已成为过去。1993年,18岁的美国少年迈克·费伊在新加坡因偷窃告示牌和涂鸦被判鞭刑,媒体广泛报道,我才了解到如今新加坡依然有鞭刑存在。
01
鞭刑有国法家规
新加坡人以遵纪守法著称,据不完全统计,20世纪末,人口刚满500万的小国新加坡,每年约3000—5000人被判鞭刑,近年陆续减少到每年1000余人。
其实这只是司法判决中被执行的对成年罪犯的鞭刑数字,新加坡人最早接触鞭刑的机会是在学龄期间。新加坡学校里的鞭刑也是政府认可的合法惩戒方式,公立学校的体罚,被教育部门认可并严格监管,每一例鞭刑都必须记录在案。
1957年颁布的《学校管理法》规定:只能对12—18岁的男生施以鞭刑,不得对女生鞭刑,对未成年人施刑的鞭子较细,只能打在手掌或被衣服覆盖的臀部,必须经校长明确授权,学生每次挨鞭不得超过三下,最多两次六鞭。校园鞭刑需在办公室有校长或者副校长在场的情况下执行,必要时在全校师生面前公开行刑。校园鞭刑最常见的原因是吸烟,2019年,新加坡最低吸烟年龄被提高到19岁,警方一旦发现有穿校服的人吸烟,就会通知学校,由学校出面实施鞭刑。你想想,在这种教育与法制环境下成长起来的新加坡人,遵纪守法的概念焉能不铭刻心头?
在国家司法判决中,鞭刑实施对象的年龄段规定为18—50岁之间的健康男性,刚好与学校的鞭刑无缝对接。不少人误认为,在新加坡随处吸烟、乱丢垃圾或吃泡泡糖,都会挨鞭子,其实没那么邪乎,吃口香糖不会挨鞭子。鞭刑的常见罪名有绑架、暴力抢劫、团伙抢劫、故意伤害、吸食毒品、破坏公物、暴力骚乱、非法拥有武器、拥有腐蚀性或爆炸性物品、在公共场所携带攻击性武器、强奸和性侵犯、走私贩卖毒品、非法贷款,还有签证过期非法滞留超过90天。
法律规定最高可判处24鞭的刑罚。执行鞭刑前,安排犯人接受全面体检,患有心脏病或高血压可豁免执行。鞭刑一律在专设的行刑室执行,有法官和医护人员现场见证,负责行刑的狱警经过专业培训,务求令犯人感到最大程度的疼痛,并留下最低程度的肌体损伤。鞭刑后,挨鞭者通常会和行刑者握手,行刑者是为政府工作,没必要遭怪罪。行刑后医生每天给鞭伤处换药治疗,鞭刑会在犯人身上留下永久性疤痕,作为犯罪后的耻辱标记伴随终生。
新加坡鞭刑可不是吓唬人玩的,不仅每一鞭留疤,实施过程与力度都有严格的技术规范。官方的《监狱条例》132条2款:鞭子由藤条制成,长1.2米,宽1.27厘米。行刑前,鞭子需在清水中浸泡一夜使之柔韧,鞭打前需要消毒,若被鞭打者患有艾滋病,鞭子在行刑后必须销毁。对刑事犯的鞭刑都在监狱内施行,现场除行刑官、记数官之外还有医生,每抽一鞭就要对受罚者进行检查,以确定是否可以继续行刑,医生还负责伤口消毒及应对各种突发意外情况,譬如犯人昏迷需停止,余数康复后再补足。
为了让被惩戒者终身难忘,行刑者一律由体格粗壮者施行。他们都曾经在模型上反复训练,确保每一鞭力度相似并准确落在臀部的不同地方。鞭刑有专用行刑架,高2.74米,犯人被脱去衣服后,手脚被绑缚固定在行刑架上,腰部和大腿会被保护起来,撅起裸露的臀部。行刑者根据现场记数官报数的指令挥鞭,每鞭大约相隔10秒,受刑者的惨叫和鞭子的抽击声,会让室外排队等候的受刑者魂飞魄散。
据受刑者描述,超过十鞭,臀部多半已血肉横飞,好在新加坡鞭刑判决中很少达到十鞭。
凡经历过鞭刑的人,个个饱尝了它的剧痛,曾有人挨过三鞭就休克过去。有个被判处鞭刑六下的中国人回忆说:“头两下我还勉强扛得住,后来几下打得我痛不欲生,连叫的力气都没了,只剩喘粗气的份儿。”他还说,受刑后一个多星期根本无法行走坐卧,只能趴着调养。鞭刑后的伤口长达一个月才能愈合,伤疤则永久无法消除。新加坡有传言:“宁可牢底坐穿,也不要被抽鞭。”父母用挨鞭警示不乖儿司空见惯,可见鞭刑多么令人闻风丧胆。
02
帝国与鞭刑延续
新加坡之外,当今司法判决中保有鞭刑的还有马来西亚、文莱、阿富汗、伊朗、坦桑尼亚、尼日利亚、博茨瓦纳等国,另外印度尼西亚的亚齐特区也保留着鞭刑,有的国家鞭刑并不限于男性。与新加坡高度相似的香港也曾适用鞭刑,战后,香港追随英国本土新风,弃置掉鞭刑,于1990年正式废止。2020年4月,沙特阿拉伯在国王与王储的提议下公布废止鞭刑,改由监禁与罚款替代,之前许多年,沙特鞭刑之酷烈恶名昭彰,有些犯人竟被连续鞭笞数千下,浑身上下皮开肉绽,血肉横飞,这道终止令,获得国际社会普遍赞同。
新加坡的鞭刑与伊斯兰教完全无关,延续的是英国旧传统。英国本土在彻底废除肉刑之前,鞭打长期是惩罚手段的一种。英国人使用桦树条来鞭打罪犯,英军也长期有公开鞭惩士兵的惯例,随着英国的扩张,鞭笞刑罚传到世界各地。1826年,新加坡同槟城和马六甲这三个英据港口,合并组成海峡殖民地,由东印度公司治理。1867年,新加坡、马来西亚和文莱脱离了东印度公司,由伦敦的殖民地部直接管辖。1871年,英国《海峡殖民地刑法典》颁布,鞭刑正式进入司法体系,成为司法惩罚的一项。1948年,英国本土废除掉鞭刑在内的肉刑,但多个昔日的英属殖民地将鞭刑保留至今。
1965年,新加坡退出马来西亚独立后,国内外数次推动废除鞭刑,一次次被人民行动党执政的政府断然拒绝,鞭刑的适用范围未减反被拓展。1966年出台的《破坏公物法》新增条款:破坏公物被处三下或以上的鞭刑。鞭刑与绞刑被保留,体现出对肉刑惩戒的尊崇,当各国对死刑犯采用枪决、电椅或注射时,新加坡至今仍沿用残酷的绞刑。
03
李光耀领教过鞭打
新加坡法网严密,一应事务俱在政府管辖范围之内。新加坡政府出台的法规细致到明文规定:街边人行道铺设安装的地砖必须留有孔隙,让树木根茎得以呼吸。新加坡事无巨细彰显对严刑峻法的恪守,这一切延续和彰显着开国总理李光耀的个人偏好。
李光耀1923年出生于新加坡一个富有的华人家庭,自幼接受英语教育并到英国读书,成为一名律师后进入政界。鲜为人知的是李光耀在校读书时,曾领教过鞭打,原因是那一天他因违背校规“学生一学期迟到两次要打三鞭”。多年后,李光耀回忆说:“我趴在椅子上,隔着裤子被狠狠打了三下,再也不敢迟到了”。接着,他夸赞校长迈克洛德“为人公正,严格执行纪律,铁面无私。”还说“那次体罚并没使我受到什么伤害,实际上对我和同学们大有好处。”
2020年10月的一天,我和家人到位于乌节路附近的福康宁公园游玩,公园山坡有一处被保护的历史遗址:英军地下指挥部。1942年2月,当时这里是殖民控制和指挥中心,在日军大举入侵的紧急关头,英军统领在这里发出投降令,日本人取而代之建立了新殖民统治。这段经历对李光耀和新加坡影响巨大,不仅求学历程被意外打断,有一次多亏机警逃脱险遭日军屠杀,日本人比英国殖民统治更严苛的管制带来的效果,给年轻的李光耀留下极其深刻的印记。他回忆说,黄昏之后,警察开始巡逻直到天亮,他们拿着棍棒,不过是做做样子,因为人们都知道刑罚太重,导致全岛长时期没有犯罪事件可供报告。
新加坡独立后,总有人主张对罪犯应该从宽惩处,认为重罚减少不了犯罪,开国总理李光耀从不相信这套说辞,多次坚定地表态:“这不符合我在战前、日治时期和战后的经验。”谈论李光耀的治国理念,专家学者总爱强调他系统性接受过英国教育的影响,但他本人在回忆录中却坦言:“三年零六个月日治时期的所见所闻,让我学到的东西,比任何大学所教内容来得多。”
李光耀上任时正值新加坡刚刚结束被日本的殖民统治,松绑后治安秩序顿陷混乱、犯罪率居高不下。2012年我儿子初到国外打工,有次打车与司机老先生聊起社会治安,那之前曾到大陆旅游过的老司机说:“不用急,会好的。我年轻时这里也很混乱,连杀人犯花钱都能脱罪,李光耀上来很快就好了。”查看资料求证,李光耀一向主张“严惩不贷使犯罪活动绝迹”,通过制定严苛刑律和刑罚,使任何违法犯罪都付出高昂代价。他的努力确实扭转了国内治安形势,更奠定了新加坡沿用至今的法治基调。
04
严刑峻法引争议
除了鞭刑,新加坡还是全球少数几个保留死刑制度的国家,新加坡在死刑的执行方式上另辟蹊径,采用了令人毛骨悚然的绞刑。新加坡的绞刑一律不对外展示,在每星期五的清晨实施,采用悬空式,用活结套住犯人脖子,绳子穿过滑轮连接在吊机上,将犯人悬在空中窒息而亡。整个行刑过程持续5分钟,犯人在此过程中非常痛苦。
面对新加坡的鞭刑与绞刑,国际社会出于人道关怀多次表示谴责,希望新加坡能够废除这两种酷刑。但新加坡政府态度强硬,表示目前的法律体系对维护国内治安秩序的效力无可替代。事实表明,半个多世纪以来,新加坡秉持高度法治,法律体系日臻完善,执法效率颇高,犯罪率呈持续下降态势,国内治安状况十分稳定。
上世纪60年代末到90年代期间,亚洲四个发展迅速的经济体:新加坡、韩国、中国台湾和香港,被称为亚洲四小龙。不可忽略的一点是,经济上的巨大成功离不开社会安定良好的秩序,健全硬朗的法制功不可没。在谈及新加坡的先进治理经验时,严刑峻法是回避不开的话题,它背后凝聚了李光耀先生的个人经验:“人民是需要严厉管制的。”对与错,则见仁见智。
附:
鞭刑个案简介
⑴ 回过头再说第一个挨鞭刑的美国公民迈克·费伊。1993年10月6日下午,跟随母亲住在新加坡的十八岁美国青年迈克,因破坏公路交通指示牌,以及在多辆轿车上喷漆涂鸦、扔鸡蛋被拘捕,新加坡法院判处罚款2200美元、四个月监禁和六下鞭刑。
迈克·费伊在新加坡被判鞭刑的消息传到美国,引发美国社会舆论大哗,新闻媒体反应尤为激烈,报纸随时跟进案情进展,众多专栏作家争先恐后发表评论,三大电视台都制作专题节目播出。在媒体轰炸式的报道中,美国几乎家喻户晓新加坡还在采用鞭刑这种“古老”“落后”和“不人道”的刑罚,有人搬出迈克家乡俄亥俄州惯例:年轻人初次胡闹顶多被判缓刑。很快,美国就此事向新加坡提出强烈抗议,当时的美国总统克林顿在白宫记者招待会上说“这种惩罚太过分了,非常希望给以重新考虑。”随后又以私人身份亲笔写信给新加坡总统王鼎昌,要求赦免对迈克的鞭刑处罚。1994年3月31日,新加坡首席大法官下令维持对迈克的鞭刑判决,由于吴作栋总理劝请王鼎昌总统出面,才最终由6鞭减为4鞭。尽管总统发话法外开恩,改判时美驻新大使仍然当庭抗议,遭到法官断然拒绝,随后迈克被打完4鞭,时间用了一分钟。半年后有记者证实,迈克的屁股上还留有4条清晰的印痕。
对迈克·费伊遭鞭刑,美国官方与部分民众表现出两种截然相反的态度。美国会议员曾经威胁新加坡政府,如不赦免迈克鞭刑将影响两国关系;国务院及一些人权团体也发表照会和声明斥责鞭刑“不人道”是“虐待人犯”。与此同时,美国民间有许多人声援新加坡的法律判决;俄亥俄州一份市级新闻报对迈克家乡进行民意调查,有三分之二受访者支持对迈克的鞭打;新加坡驻美国大使馆亦曾在短短两三周时间里,接到200多通电话和100多封民众来信表示支持;更有甚者,加州市有人公开说“美国应当向新加坡学习防止犯罪的先进经验”。坏小挨鞭,总统出面,民意可鉴,此案经典!
⑵ 一名现役军人在2018年5月,趁小学生放学时寻找猎物,从上班地点开车到蔡厝港,当时身上还穿着军服,把车停在停车场后,他盯上一名路过的10岁四年级小学生,看到女孩乘搭电梯到二楼,他就跑到二楼电梯门口埋伏,电梯门一打开,他用手抓住女孩肩膀,拉到楼梯口,企图在偏僻处进行非礼。女孩大声呼救,奋力挣扎,导致他无法得手,只得落荒而逃。他的行为被组屋监控器拍下,由于他当时穿着军服,被警方轻易锁定,第二天警方就将他捉拿归案。在调查过程中,警方发现他电脑里有年轻模特儿的裸照、色情视频,还有儿童色情视频,这在新加坡都属于犯罪,最终判他六下鞭刑和7年牢狱。
⑶ 前面说过吃口香糖不会挨鞭子,但损坏公物却真的会挨鞭。近年来,新加坡陆续发生过多起在公物上涂鸦被判鞭刑的案例,其中不乏外国人。2019年11月,两名21岁的德国男子闯入新加坡中部的壁山地铁列车停泊场,在车厢上乱涂乱画,随后他们去了吉隆坡,很快被捕并引渡回新加坡。两德国人被指控擅闯禁地和在地铁车厢上胡乱涂鸦,12月5日法官做出判决,两名德国男子被各判三下鞭刑及9个月的牢狱监禁。
⑷ 2021年4月27日,新加坡法院宣判一起蓄意伤人案,罪犯坐牢三年半和鞭刑八下。2020年10月7日,23岁的男子走出文礼超市时,因拒绝不相识的青年让他帮助买烟的要求,被持刀追砍血流满面,超市职员拉下铁门防止继续伤害并立即报警。行凶者丢弃短刀逃之夭夭,当晚被逮捕,速送心理卫生学院接受评估,医生诊断刚满18岁的他有强迫症和反社会人格障碍,但不完全影响行为控制能力。罪犯13岁时因犯下抢劫罪被判进入青少年改造所,没想到才回归社会8个月就再次犯下蓄意重伤罪,当众砍受难者5刀并在脸上留下永久伤疤。那两天,新加坡舆论一边倒:挨八鞭罪有应得。
⑸ 亚裔袁明远案引发外交争端。31岁的亚裔袁明远,父亲是来自中国的成功商人,母亲是新加坡的企业高管。伦敦出生的他曾就读于威斯敏斯特学校,2007年在英国因伪造驾照被捕,出狱后搬去新加坡居住,在一家夜店上班。2016年8月袁明远涉毒被捕,2018年警方在调查期间再次查到他贩卖129克大麻和15克冰毒,被判在樟宜监狱服刑20年和鞭刑24下。
2019年1月,《每日邮报》披露了袁明远案,时任英国外交大臣亨特正在新加坡访问,就此案和新加坡外交部长维文在会面时磋商,另外人权组织再次公开谴责新加坡使用鞭刑,称鞭刑违反了国际法,也违反了联合国禁止酷刑的公约。但袁明远最终没能逃脱遭受鞭刑的惩罚,8月18日上诉失败后,袁明远被绑在架子上挨鞭24下,当晚,英国外交部措辞强烈地谴责新加坡在本案中使用鞭刑。
袁明远的姐姐对媒体说,弟弟为避免二次被鞭,在狱中坚持练习深呼吸增加体力。事后家人被告知:袁明远在被打过程和打完后依旧健康,家人颇感惊讶。她还说弟弟已经知道自己做错了,知道不同的国家有不同的法律,应该受到惩罚,但袁家认为20年监禁足以了,对再施鞭刑难以理解。为此,新加坡高级专员公署发言人在伦敦通过《每日邮报》表明态度:“新加坡以最严格的执法和最严厉的惩罚处理毒品问题,以保护公众的福利,满足公民在安全地带生活和抚养孩子的共同要求。在新加坡,鞭刑在许多罪行中是被强制实施的,除了贩毒、酒驾、谋杀未遂,还有强奸和破坏公物等。这项惩罚只针对身体健康的成年男人,袁明远刚好符合了这些要求。”
好了,鞭刑就说这些吧。
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