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塑造未来世界的七大“自相矛盾”的趋势

“全球趋势”(Global Trends)系列报告是由美国国家情报委员会(NIC)四年一度发布的对全球形势与格局的预测报告,自2008年的《全球趋势2025》、2012年的《全球趋势2030》之后,2017年1月又推出了新的版本,题为《全球趋势:自相矛盾的进步》(Global Teands: Paradox of Progess),对面向2035年的世界发展趋势了评估。与过往的两份报告相比较,新的报告的预测变得更加不确定,对前景的评估也似乎变得没有那么乐观,从标题中就可以读出它的犹豫和迟疑:“自相矛盾的进步”。

本号摘编了该报告的部分内容,供读者参考。

报告开篇就指出:“我们生活在自相矛盾之中:工业化和信息化时代的成就正在塑造一个比以往任何时候都更危险,更富有机会即将来临的世界。无论是希望还是危险最终胜出,都将开启人类的抉择。” 

面向2035年的“更危险、更有机会”的世界将由如下七个方面“自相矛盾的”趋势和蕴含的意义来决定:

一、富国正在变老,穷国则年轻。在富裕国家,中国和俄罗斯,劳动年龄的人口正在萎缩,但在发展中和贫穷国家,尤其是在非洲和南亚,劳动年龄的人口正在成长,这增加了经济,就业,城市化和福利的压力并刺激了移民。培训和继续教育对发达国家和发展中国家都一样至关重要。

(劳动力人口主要增加在南亚和非洲,中国和欧洲的劳动力人口将下降,由于自动化、人工智能等先进制造技术的发展,低附加值制造业的就业需求在萎缩

(20%的人口增长将出现在城市,随着农村人口的涌入,千万级以上的“超级城市”不断增多)

二、全球经济正在转型。经济增长疲软在短期内将会持续。主要经济体将面临萎缩的劳动力和降低的生产率增长,同时从2008-09年金融危机所造成的高债务,需求疲软,以及对全球化怀疑中渐渐地恢复。中国将企图从其长期出口和投资的焦点转向消费驱动型经济。 较低的增长将威胁发展中国家的减贫进展。

(当前收入增长的速度是史无前例的)

(绝对贫困人口比例在下降)

(从不动产的角度看,收入增长的分配是极不平均的)

三、技术正在加速进步,但是造成不连续性。快速的技术进步将加快变革的速度,并创造新的机会,但会加剧赢家和输家之间的分歧。自动化和人工智能威胁改变工业的速度比经济能够调整得更快,可能会取代工人,而且限制贫穷国发展的通常路线。生化技术如基因组编辑将彻底改变医药和其他领域,同时将尖锐化道德差异。 

四、思想观念和身份认同正在推动一股排他性的浪潮。不断增长的全球连通性在经济增长疲弱的情况下,将会加剧社会内部以及社会之间的紧张关系。民粹主义将在右派和左派增强,威胁着自由主义。一些领导人将利用民族主义来加强控制。宗教的影响力将比许多国家的政府变得日益重要,且更具权威性。几乎所有国家都将会看到经济力量提高妇女的地位和领导的角色,但是也会发生反弹。 

五、治理越来越困难。公众将要求政府实现安全和繁荣,但是呆滞的税收,不信任,两极化以及越来越多新出现的问题将阻碍政府施政的绩效。技术将扩大能够阻止或规避政治行动的玩家的范围。管理全球性问题将变得更加困难,因为行动者成倍增加 - 包括非政府组织,公司和有能力的个人 - 导致更多的临时性,更少包容性的努力。


六、冲突的性质正在改变。由于大国之间利益分歧,恐怖威胁日益扩大,脆弱国家持续的不稳定以及致命破坏性技术的扩散,都将增加冲突的风险。对社会的破坏将会变得更加普遍,使用远程精确武器,网络和机器人系统从远方瞄准攻击基础设施,还有更容易获得的技术,以及制造大规模杀伤性武器。

七、气候变化,环境,和卫生问题需要重视。一系列全球危害造成即刻的和长期的威胁,需要采取集体行动来解决,尽管合作变得更加困难。更极端的天气,水和土壤的压力以及不安全的粮食将会破坏社会。海平面上升,海洋酸化,冰川融化和污染将会改变生活模式。气候变化的将会加剧社会紧张。旅行的增加和不良的卫生基础设施,将使传染病更难管理。

(计算机模拟地球表面温度上升与排放的关系)

(拉美和非洲人更关心气候变化问题)

底线

这些趋势将以前所未有的速度聚合在一起,使治理和合作更加困难,并改变权力的本质——从根本上改变全球格局。特别是经济,技术和安全的趋势,将会增加能够以傲慢的方式采取行动的国家,组织和个人的数量。 

在国家的内部,政治秩序将仍然难以捉摸和高度紧张,直到社会和政府重新协商他们对彼此的期望。在国家之间,后冷战,单极的时刻已经过去,同时1945年后以规则为基础的国际秩序也可能正在凋零。一些大国和地区侵略者将寻求通过武力来主张利益,但是会发现效果转瞬即逝,因为他们发现传统物质形式的实力较少能够在具有否决权玩家激增的背景下取得并维持成果。

2017-1-14

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