2011年，塑料加工行业发展可谓喜忧参半。喜的是在全球经济显著下滑的情况下，我国塑料加工业规模以上企业的产量、主营业务收入、利税总额和利润总额保持了较高速度的增长，显示出行业保持了良好的增长态势；忧的是在产量增长的同时，塑料加工业主要经济指标增幅均低于2010年同期，利润增幅下滑幅度较大，行业亏损面加大，特别是中小塑料加工企业开工率下降，部分中小企业的生产经营已经陷入了无以为继的困境。
国家统计局数据显示，2011年，塑料加工业规模以上企业塑料制品产量5474.31万吨，比上年增长22.35%。1～11月，塑料加工行业规模以上企业主营业务收入13987.7亿元，同比增长27.73%；实现利润738.3亿元，同比增长29.32%；亏损企业亏损额43.51亿元，同比增长43.65%。由此可见，尽管行业主要经济指标都出现了20%以上的增长，但亏损面与亏损额都有所上升，且从业人数出现下降，这更加充分地佐证了塑料加工业喜忧参半的局面。
一些业内人士用“内忧外困”来形容当前塑料加工业面临的大环境。“外困”主要表现在世界经济增长放缓，各类风险明显增多，国际贸易增速回落，我国塑料制品出口受到较大影响。中国塑料加工工业协会信息部提供的数据显示，2011年全国塑料制品出口量为1304.7万吨，比上年下降了10.77%，出口交货值占销售产值的比重也有所下降，出口市场萎缩态势明显。
出口市场低迷的局面从以“塑料王国”著称的浙江台州地区的表现就可见端倪。据浙江台州塑料行业协会办公室主任陈嘉增介绍，受世界经济不景气及人民币升值影响，2011年台州地区塑料制品的产量和出口量均有所下降，降幅均达到了20%左右，甚至比金融危机暴发后的2008～2009年还要差。往年的广交会台州塑料加工企业一般都会拿回许多订单，而2011年参加广交会的企业普遍反映订单不如往年。迫于压力，台州的一些塑料加工企业2012年春节之前提前放假，开工的企业大多也没有满负荷生产。
而“内忧”主要表现在，国家适度从紧的货币政策以及对房地产行业的严厉调控，使塑料加工企业面临资金周转困难、市场需求萎缩等一系列难题。我国塑料加工企业规模普遍偏小，国家收缩信贷使一些小企业缺乏足够的周转资金，生产难以为继。而国家对房地产行业的调控，使得塑料管材、塑料异型材等塑料建材的消费量出现明显下滑。据江苏通全球工程管业有限公司董事长陈鹤忠介绍，从2011年下半年开始，塑料管材行业就出现产能严重过剩的状况，市场竞争激烈，劳动力成本上升以及人民币汇率变动进一步挤压了企业的利润空间。
作为我国塑料制品第一生产大省的广东省，2011年的形势也不容乐观。广东省塑料工业协会会长符岸分析认为，成本上升是挤压企业利润空间的重要原因。一是环保成本增加。为了实现节能减排的任务目标，各地都加大了环境污染的治理力度，无形中增加了塑料加工企业的生产成本。二是原材料成本长期高位运行，土地、厂房的租金上涨，劳动力成本上升，这些都使企业的生产经营成本大幅上升。三是产品安全成本提升。随着人民群众产品安全意识的增强，塑料制品的安全标准也在不断提升。
“十二五”是我国塑料加工业实现由“量增”到“质升”的关键时期，调结构、转方式、平衡发展的任务十分艰巨。2008年金融危机暴发后，我国政府采取了保增长和扩大内需的救市措施，塑料加工业迅速从低谷中走了出来，但行业面临的深层次结构性矛盾没有根本解决。要想摆脱目前行业面临的困境，不能期望毕其功于一役，必须坚定不移地坚持调结构、转方式、提升科技创新能力、增强品牌效益的大方向。
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