公安部办公厅副主任、指挥中心主任程人华表示，公安部早在2008年，就确定将12110作为全国公安机关统一的公益性短信报警号码。2012年，全国再次统一短信报警号码并全国推广。短信报警平台的建设，是公安机关为了残障人士尤其是聋哑人士提供便利报警的举措，也是为了对一些群众在特殊情况下无法用电话报警方式进行报警的一种补充。[详细] 然而为什么开设了这么多年的报警号码却不被社会广泛知晓呢？12110“藏在深闺人未识”难在何处？ 1.存在短信丢失和短信延时比较严重的情况。 2.由于事发地不清晰，接警员需要重新询问地点再分流移送报警 3.费用问题。短信报警是要收钱的，希望实现免费，但与运营商一直没有谈妥。[详细] |
·发送短信为什么会延迟收到？ 这个跟运营商的网络有关。节假日、春节、中秋节等时机短信发送时间相对集中，对运营商网络造成巨大压力，从而出现短信拥堵、延迟的现象。 同时，发送也有一个过程，大批量发送自然会有先后次序，但最终还是会准确到达指定的号码。然而日常生活中，谁会没事常常报警，报警号码的短信又怎会因集中拥堵而延迟？[详细] ·手机短信能不能定位？ 针对手机短信的定位，真的那么难吗？技术不能突破吗？警方的侦查定位功能真的就做不到对报警者的定位吗？ 其实也不尽然。 2011年 ，河北省公安厅将在全省推出“12110”统一短信报警平台，同时推广路灯杆定位报警形式。报警人可根据现场周围路灯杆上的编号确定自己的位置，使公安机关能够准确定位。[详细] 2010年1月，宁波市报警系统从2010年新年元旦全面升级，市区实现移动手机报警定位，各县级公安机关110报警系统的手机定位系统也在全面建设。[详细] 手机定位服务，在进行野外营救、报警救援、物流配送、旅游等方面，都有广泛运用。然而在短信报警这样一个保障民众安全的重要平台，却似乎一直难以推而广之，难以全国普及。 |
·一条一毛钱，短信报警并非公益服务 公安部决定今年要在全国普遍推开12110的短信报警服务。但费用问题现在还没有解决好，短信报警是要收钱的，电信营运商每条要收1毛钱。 警方所提供的报警短信是公民权利救济形式，它本质上是一种公共服务。如同“110”报警电话的免费属性一样,提供免费报警短信,也是公安部门对纳税人应尽的“义务”，否则就有悖政府的公共服务宗旨,造成对公众的“重复收费”。 根据信息产业部规定，可以免除资费的社会公益性特服号码，包括110、119、120和122，短信报警号码并没有涵盖进去，但国家安全、警务都算得上是纯粹的公共产品，应一视同仁地向所有用户开放免费。[详细] ·一家一个样，部分通信公司无此功能 短信报警是报警的有效补充，但在此之前短信报警只有某一移动运营商的手机才能使用，移动、联通和小灵通对于短信报警的功能没有完全统一。 同一地区不是所有移动运营商都开通了短信报警号码，比如某市移动、联通开通了短信报警号码，而电信没有开通，那么电信的手机用户将不能通过短信报警。[详细] ·一地一个号，记忆不能承受号码之长 深圳：报警短信的号码10639110571，市民普遍反映号码太长难记。[详细] 海口：移动用户报警短信号码为 1065730301100000；联通用户为：1065580062110。这16位和13位的数字号码，别说市民难记，就连许多警察也称他们无法记住这么长的短信报警号码。【详细】 武汉：武汉市公安局短信报警平台自2006年建立以来，极少发挥作用。武汉市公安局的短信报警电话号码为13971008110。[详细] 短信报警本是民众在紧急情况下，无法通过通话或其它方式报警时采用的一种报警方式。但短信报警电话号码过长，使这种求助方式难以达到应有的功效。[详细] |
·短信编辑说不清楚 浪费出警时机 短信报警有明确规定，使用者应是听力、语言残疾人士或遭遇绑架、室(车)内盗抢的特殊情况及不宜使用语音等报警情况的人。但很多短信报警中，是“短信报警开通好，谢谢你们啊”、“我试试看灵不灵”之类的短信。[详细] 同时，大多数机主在遇到黄色短信或者垃圾短信之后，会直接转发给公安部门，而转发的信息往往线索不明晰。在警方的询问中，常常会遇到机主不再回应，和盗窃等案件已经错过抓捕时机问题。[详细] ·垃圾短信忽悠警方 “宝宝还发不发热？”“我身边有个男人可疑，像是小偷。”自2007年1月10日杭州市公安局开通110短信报警以来，接警台每天都能收到这样一些令人啼笑皆非的报警短信。杭州警方每天接到的100多条报警短信中，垃圾短信就占了60~70%。[详细] |
公安部在2008年，就确定将12110作为全国公安机关统一的公益性短信报警号码。 12110短信报警平台，是公安机关为残障人士尤其是聋哑人士提供便利报警的举措，也是为了对一些群众在特殊情况下无法用电话报警方式进行报警的一种补充。不仅在公交车、长途车上适用，也适用于听力或言语残疾人和群众在遭遇绑架、室内盗抢等不宜使用语音报警的特殊情况下的报警，是电话报警的辅助手段。 |
2007年1月19日发生在浙江省金华市的一宗报警，当事人被警方拘留。当时，指挥中心接到一条“救命”短信。接警后，民警设法与之联系，却发现机主已关机。警方立即动用各警种，迅速锁定了秋滨街道等几个位置。不久，机主开机了，当民警与他联系时，对方竟然回信：“我是借朋友号码试试能不能用，抱歉了，呵呵”。 警方动用了大量的人力物力，所造成的影响和损失岂是这“呵呵”能够过关的。最后这名金某被警方拘留，他也成了全国首例因短信报假警受法律制裁的第一人。[详细] |
如果你独自在家，深夜发现有小偷闯入家中行窃，会如何应对？ 杭州一位单身女性家中进贼，因害怕惊动小偷便装睡，并在被窝发送报警短信。杭州公安局指挥中心110短信报警台立即短信回复：“我们通知民警过来处理。”并迅速出警，民警将准备从单元楼道逃离的盗窃嫌疑人李某抓获。[详细] |
911电话于1968年被设定为美国全国标准。911呼叫中心每年会接听超过2.3亿个电话，其中约70%来自手机。 在2007年弗吉尼亚理工大学校园枪击案中，学生和目击者尝试向911发送短信，但地区中心未能收到这些信息。这一技术局限曾带来了悲剧性的结局。 2010年底，美国联邦通信委员会宣布911进入数字化时代，支持短信报警，且允许彩信和视频接收。在一些国家，短信报警已成为信息社会风险管控中的一个重要环节。
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随着通讯信息化时代的到来，支持短信报警，已成了报警技术更新换代的必需，这也是信息社会风险管控中的重要环节。可以肯定的是，一个简单便捷的号码，能支撑起许多人危急时的求助需求。如果110能成为语音与短信报警的统一系统，如果短信报警能有更扎实的技术与资源保障，如果类似“一毛钱”的愤懑不至于横亘在公共安全之上——那么，“短信报警号4年无人知”就不至于演绎成闹剧一场。
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