近年来，牡丹区以社区基层平台为基础，以创建充分就业活动为载体，以做实就业援助为重点，完善政策措施，挖掘就业潜力，强化跟踪服务，有效地建立起社区就业服务新机制，促进了失业人员和就业困难人员充分就业。 一、健全工作机构，夯实工作基础。牡丹区把加强社区平台建设作为首要努力方向，建立完善了覆盖城乡的就业服务体系，做到人员、机构、制度、场所、经费和工作的六到位。各社区设有专门就业服务窗口，推行“一站式”服务，各项规章制度健全，基础工作达到了“四统一”。各社区普遍开展了大规模的就业再就业调查活动，社区劳动保障工作人员深入到辖区单位、居民小区，进行家访式普查，建立起社区劳动者及就业情况台账，将辖区内适龄劳动者就业、失业、培训、社保等基本情况录入数据库，做到了“六清”。 二、开发就业岗位，拓宽就业渠道。各社区充分发挥区位优势，重点开发家政服务、物业管理、餐饮、配送、修理维护等岗位，发展社区经济实体，促进困难群体就业。开展免费创业培训，组建创业指导专家队伍，落实一次性创业补贴、小额担保贷款和税费减免政策，对进入创业孵化基地的创业企业给予创业补贴和场地租金补贴，扶持带动一批人实现创业就业。对缺乏市场竞争能力的就业困难人员，托底安置到社区保安、保洁、保绿、助老助残、交通协管等社区公益性岗位。加强与驻社区用人单位的联系，积极进行岗位信息采集，了解掌握企业空岗情况，建立空岗信息库和失业人员求职信息库，通过举办专场就业招聘会，及时推荐失业人员就业。 三、开展就业援助，促进稳定就业。充分发挥基层平台前沿阵地的作用，加大帮扶力度，落实“五个到位”，着力援助零就业家庭和困难群体实现稳定就业。对零就业家庭、低保家庭人员、残疾人、长期失业者、就业困难的复转军人和“4050”失业人员等八类就业困难群体，进行失业登记和就业援助登记，分类建立管理台账，确保援助有的放矢。为提高就业困难人员的就业稳定性，社区坚持对已经就业的困难对象进行跟踪回访，及时掌握他们的就业动态；对再次失业的，继续提供新一轮的就业援助，直至实现稳定就业。对年龄偏大，技能单一的就业困难人员，开发公益性岗位托底安置；对有培训需求的组织参加免费技能培训和创业培训；对自谋职业、自主创业的给予小额贴息贷款等政策扶持，提高创业成功率。
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