近年来，平湖市从政策扶持、平台建设、完善服务入手，构筑了定向引导的扶持体系、主动依托的实践体系、多元提升的服务体系，引导和帮助大学生投身创业实践热潮。截至2013年底，全市累计自主创业大学生3542名，创办企业58家，带动就业8000余人，该市也被评为首批省级创业型城市。
一、强 化政策保障力，构建定向引导的扶持体系
一是降低创业门槛，确保能进则进。本着“能免则免、能减则减、非禁即入、放权服务”的原则，该市出台了《关于鼓励和支持高校毕业生自主创业若干意见》，明确新设立的公司注册资本按《注册资本登记制度改革方案》执行，取消出资的最低限额和期限要求，申请为个人独资企业、合伙企业以及个体工商户的，注册资金以投资者申请为准。高校毕业生可以用农村自住房、租赁房（非住宅）等作为生产经营场地。同时鼓励以股权质押、动产抵押、商标专用权质押等方式融资发展。
二是落实资金保障，确保能高则高。出台《平湖市小额创业担保贷款管理办法》，为创业需金融扶持的大学毕业生提供贷款担保和贴息扶持。经有关部门认定的创业项目，可在创业地申请20万元的小额担保贷款。对毕业两年内的高校毕业生给予100%贷款贴息。大学生从事现代科技、创意、文化等现代服务业及农业创业的，如其企业吸纳大学生就业超过企业人数的30%，且正常经营1年以上并按时缴纳社保的，给予最高不超过10000元的一次性创业补助。
三是优化审批手续，确保能简则简。鼓励高校毕业生自主创业，进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，平均提速53.9%。同时，依托公共就业信息系统与8个镇（街道）和133个村（社区）建立服务信息网络，通过网络及时更新创业就业政策，为创业者开辟创业“绿色通道”，切实提高服务水平和行政审批效率，为大学生创业提供最便捷的政务环境。
二、强化平台承载力，构建主动依托的实践体系
一是以创业基地为支点，打造特色创业带。结合平湖产业实际，以光机电、五金机械、金融保险、临港产业等为重点，确定33个大学生创业实习基地，通过提供实习（见习）机会来提升大学生创业能力和水平。建成了平湖市高校毕业生创业园，为大学生创业提供政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册、融资、商务等服务。同时，大力扶持创业园区向镇（街道）延伸，发展镇级特色创业园区，例如平湖市缘绿生态科技园目前建立了大学生村官创业基地，以资金入股的形式租赁该园区大棚，发展高效农业，实现新型创业。
二是以优势产业为支柱，打造个性创业点。该市着眼长远，将产业发展与促进创业综合考虑，近年来先后立项建设四大市场，将原来分散经营层次较低的销售点集中整合，通过提高市场档次和知名度，为大学生提供集约化的创业平台。具有一定规模和影响力的平湖九龙建材城已正常经营多年，入住商户近1000户，其中大学生商户73家。平湖服装城已正式投入使用，平湖箱包城目前正在建设之中。不久，服装、箱包、童车、洁具四大优势产业都将有各自的销售展示平台，必将带动更多的大学生实现创业和就业。
三是以电子商务为支撑，打造全员创业网。该市通过重点宣传服装、箱包、童车、洁具产品，打造“平湖制造”品牌，实现该市传统产业由出口加工型向品牌本土型的转变。通过做大做强平湖市电子商务产业，推动产业转型升级，促进地方经济发展。此外，平湖市创业网的开通也为大学生创业提供了良好的契机。依靠创业信息网络和信息发布机制，及时了解创业政策、创业项目、创业事例宣传，促进社会了解创业动态，增进大学生创业者之间的交流。
三、强化培育推进力，构建多元提升的服务体系
一是以免费培训引路，提升创业能力。组织有创业意愿的大学生举办SYB创业培训班，以场景模拟的形式进行创业意识和创业计划体验培训，增强大学生创业创新意识，提高创业能力。连续5年免费为有志于创业的大学生进行SYB创业培训和电子商务免费创业培训，累计30余期1000余人参与，走出了“免费创业培训引路，多层次服务作基石”的政府助推创业新模式。已有100多人通过培训成为“平湖制造”的弄潮儿，为大学生创业拓宽了领域。
二是坚持多元活动导向，强化项目对接。为鼓励高校毕业生自主创业，通过举办青年创业大赛、大学生创业设计大赛、评选平湖市十大创业典型、创业项目展示会等活动，及时推出一批适合大学生的创业项目，提供大学生展示创业构想的机会，对符合政策条件的大学生给予商铺免租、创业补助、创业装修等一系列优惠扶持。大力挖掘、培育、树立大学生创业致富优秀典型，该市资助大学生创业项目15个，总金额近124万元。
三是专家帮扶引领，准确定位市场。该市组建由创业办、工商、税务等相关行政部门（单位）、企业管理人员、创业成功人士为主体的“创业指导服务团”，采取结对帮扶、上门指导、网上在线咨询、创业经验交流会等方式，帮助创业者开展创业指导、项目评估、开业指导等咨询服务。以该市大学生村官为例：截至2013年底，经过专家辅导、实地考察等方式，先后有15人参与创业，成功带动60多人实现就业。帮助大学生树立创业信心，准确进行市场定位，营造了良好的创业氛围，让初始创业少走弯路，有效提高创业成功率。
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