濉溪县妇联创先争优活动汇报材料 发布日期：2010-12-24
党建带妇建 撑起半边天
——濉溪县妇联创先争优活动汇报材料
（2010年12月13日）
自创先争优活动开展以来，县妇联精心组织，狠抓落实，坚持“党建带妇建”，以“固本强基筑堡垒 创先争优作表率 服务妇女比奉献”为主题，围绕“一人一家一社会”课题，突出妇联特色，贴近妇女实际，将创先争优活动融入到各项工作中，注重在提升妇女整体素质，围绕家庭需求，服务妇女儿童，促进社会和谐上下功夫，开展了丰富多彩的创先争优实践活动，取得明显成效。县妇联创先争优活动的做法在农村党员教育远程网、省、市先锋网和创先争优活动简报上刊登。
一、基本做法
（一）明确目标，把握重点，在引领广大妇女立足本职中
创先争优
县妇联以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以实现“五个好”为标准，以弘扬“四自”精神为重点，深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，引领广大妇女立足岗位争优秀，履职尽责创先进，彰显半边天的智慧和力量。
1、发挥示范带动作用。“三八”节期间，评选表彰了全县各行各业、各条战线作出突出贡献的濉溪十大女杰和百名优秀女性；在县电台、电视台开设巾帼风采栏目，宣传五好文明家庭、岗位明星、创业女性等先进妇女典型；制作“濉溪女杰”电视专题片，在电视台进行展播，展示新时代女性的卓越风采，让广大妇女学有榜样，赶有目标，激励广大妇女立足岗位、再创新绩，再建新功。
2、强化妇女发展意识。尊重妇女的主体地位，服务妇女的发展需求，大力提升妇女素质。始终把社会主义核心价值体系贯穿于妇女思想教育的全过程，举办了报告会、文明礼仪知识讲座等活动，加强对妇女“四自”精神、社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高妇女参与社会发展的主体意识。
3、提升妇女发展能力。在农村，丰富“双学双比”活动内涵，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型女农民。今年以来，县妇联举办各类实用技术培训班11期，近日，在临涣镇举办了“新型女农民培训班”，对近百名农村妇女进行大棚蔬菜种植培训。在城镇，深化“巾帼建功”活动，培植一批巾帼创业基地和创业典型，为推动全民创业注入活力。开展“巾帼文明岗”、“岗位练兵”活动，激发广大女职工干事创业的热情，让妇女群众在发展中实现自身价值。目前，我县涌现出全国“双学双比”女能手3名，全国创业之星1名，省级“双学双比”女能手11名，全国巾帼文明岗2个，省级巾帼文明岗3个。
4、引领妇女积极参与。丰富活动载体，吸引凝聚广大妇女参与其中。一是开展“三八”纪念活动。隆重举行纪念“三八”国际劳动妇女节100年暨县妇联成立60周年庆典活动。县四大家领导和县直、乡镇党政主要负责人、妇女工作者、各界妇女800余人参加了庆祝活动；录制女领导话妇女发展电视访谈。县委常委、县委组织部部长姜颖，县政府副县长朱秀芳，县妇联主席李晓梅，四铺乡乡长戚华走进演播厅，就妇女发展进行探讨交流，号召、引领广大妇女立足本职岗位更好地发挥半边天作用；制作濉溪妇女事业电视专题片，向全县群众展示县妇联成立六十年来的辉煌成就；编制《征程中奋进》妇联工作画册，真实地记录和展现六十年来濉溪县妇女事业的发展历程。二是深化“五好文明家庭”创建。立足家庭这一阵地，广泛开展“学习型家庭”、“平安家庭”、“环保家庭”的评选表彰活动，推动家庭和谐、促进社会稳定。全年，各级妇联共评出各类优秀家庭235户。三是宣传低碳节约理念。引导广大妇女积极参与文明县城创建，倡导低碳生活方式。10月21日，在濉溪镇十南街社区举办“低碳文明健康生活社区行”活动，向广大群众发出“低碳家庭 时尚生活”倡议，发放文明创建知识、低碳知识、廉政文化进家庭等宣传资料300多份，巾帼文化队表演了精彩的文艺节目，并进行了现场知识问答。与会人员签名承诺，从自身做起，从现在开始，为发展绿色经济、低碳经济作贡献。
（二）强基固本，提升素质，在推进基层组织建设中创先争优
县妇联以党群共建创先争优为契机，坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，切实解决基层妇女组织在网络拓展、干部配备、能力提升、阵地建设等方面存在的实际问题，不断扩大组织覆盖，强化组织功能，激发组织活力。
1、提升妇联干部综合素质。县妇联把创先争优活动与建设学习型妇女组织和妇女干部岗位读书活动结合起来，以“争创学习型妇女组织，争当学习型妇女干部”为抓手，引导妇联干部认识到创先争优活动的重要性，激发参与活动的热情。县妇联组织12名妇女干部赴上海复旦大学培训，就公共服务、新时期妇女工作实务与创新等内容进行学习，开阔视野，活跃思维，提升本领；深入乡镇培训，提升做好妇女工作的本领。从9月份开始，县妇联两名副主席深入基层举办妇联干部业务培训班，对全县11个乡镇、1个开发区的214个村、23个居委会和25个非公有制企业的妇联干部进行轮训。培训内容包括妇联性质、任务、妇女发展、维权、儿童以及档案管理等业务知识，通过培训，切实提高了基层妇女干部的业务水平和服务能力。
2、加强基层组织示范点建设。县妇联对全县100个开放式村部的基层妇女组织进行全面的调查摸底，做到四个清晰：即组织状况、干部状况、工作状况、存在问题清晰，制定了《关于进一步加强党建带妇建的意见》。6月份，选树百善镇黄新庄村、刘桥镇孟口村为村级妇女组织建设示范点，深入开展争创“五个好”先进妇女组织和争当“五带头”优秀妇女干部活动。在示范点首先健全妇女工作制度，完善基础设施，建立了留守儿童活动室、妇女思想文化阵地和妇女维权站等工作阵地。示范点的确立，较好地发挥了典型引领作用，目前，全县100个开放式村部所在的村已全面落实了基层妇女组织示范点的建设要求。
3、拓展妇女组织网络。我们本着“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的原则，积极扩大妇女组织网络建设，建立非公企业妇女组织。今年，在已建党组织，而且女职工比较集中的15家规模非公企业中建立了妇女组织，目前，我县非公经济中妇女组织已扩大到25家，延伸了妇联工作的手臂和触角，妇联组织的影响力和凝聚力进一步提升。
4、提高工作透明程度。在对学习实践科学发展观活动中的整改问题进行自查和深入基层走访调研的基础上，结合“五好五带头”的要求，全县各级妇女组织和妇女干部提出了切实可行、具体细化、针对性强的承诺事项，向群众作出公开承诺，坚决杜绝了走过场、流行式的不良现象。
5、优化妇女发展环境。一是争取妇儿工委办公室待遇。积极申请，为县妇儿工委办公室争取2名事业编制，办公室主任升格为副科级编制，更加有利于推进“两纲”实施，推动妇儿工委各项工作的顺利开展。二是为妇女搭建参政议政的平台。县妇联注重发挥推荐、培养、输送女干部的工作优势，积极向党委和组织部门推荐女干部，切实发挥基地作用。今年以来，共提拔重用女干部11名，其中正科级8名，副科级3名，县妇联一名副主席被提拔重用到濉溪镇任副镇长。
（三）履职尽责，注重实效，在服务妇女儿童中创先争优。
全县各级妇联组织深入基层、深入群众，了解不同群体、不同层面妇女群众的所思、所想、所盼，抓住妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头推动，从基层抓起，协调各方资源，强化服务举措，为妇女儿童办实事、解难事、谋实惠，真正发挥妇女组织“坚强阵地”和“温暖之家”的作用。
1、推动孤儿救助工作。孤儿是儿童中的特殊困难群体，也是最需要呵护和关爱的群体。县妇联多方协调，积极推动，争取县委、县政府的支持，把在校中小学孤儿的救助纳入我县第34项民生工程，制定了《濉溪县中小学在校孤儿生活学习资助办法》，由县财政拨付资金，每位小学、初中阶段的孤儿每人每月分别给予150元、180元的资助。目前，我县被资助的孤儿781名，其中双孤169名，单孤特困612名，保障了孤儿受教育的权利，解决了他们的实际困难，是促进儿童健康成长、维护社会稳定的“民心工程”。
2、关注留守儿童健康成长。多措并举关爱留守儿童，使他们愉快学习，健康生活，快乐成长。一是建立村级留守儿童活动室。县妇联在刘桥镇前吕楼村、百善镇张庄村、郭屯村、临涣镇临涣村、五沟镇大陈村建立了留守儿童之家，成立了“爱心妈妈”志愿者队伍，开展关爱留守儿童活动。二是慰问留守儿童集中的学校。“六一”期间，慰问了留守儿童集中的双堆集镇邹圩小学，看望慰问儿童，送去了图书、书包、电脑、电子琴等价值2万余元的学习用品和文体器材。中秋节前夕，又为该校送去了120套课桌椅和月饼、水果，与留守儿童们一起欢庆中秋佳节。三是推进留守儿童活动室建设。在刘桥、铁佛和临涣建立3所留守儿童活动室。作为该项民生工程的牵头单位，县妇联紧紧围绕“建好、管好、用好”的创建目标，制定了《濉溪县留守流动儿童活动室建设实施办法》，成立留守儿童领导小组，建立“爱心妈妈”志愿者队伍，完善活动室各项制度，细化管理人员职责，开展丰富多彩的活动。并协调有关单位为留守儿童活动室购买了书柜，装备了防盗门，安装了窗帘，配置了电视机、电扇和桌椅板凳等基本设施，加强硬件建设，优化留守儿童活动室的环境，着力构建留守儿童的温馨家园。12月10日，省妇联副主席龚明珠一行到刘桥镇留守儿童活动室检查指导工作，对我县留守儿童活动室工作给予了充分肯定。
3、拓展“春蕾计划”实施。推荐11名初中辍学的贫困女童参加省“春蕾”职教扶贫班的学习，免费接受三年中等职业教育，且在学校就读一、二年级时每人每年可享受1500元的国家助学金，有效地解决了贫困家庭初中失学、辍学女生的就学问题；帮助贫困女大学生顺利入学，积极与市妇联协调，并通过自筹资金，今年，共资助27名贫困女大学生，每名学生给予2000元的资金救助。
4、扎实推进项目工作。项目的实施，是妇联维护妇女儿童权益的平台，县妇联发挥网络优势，通过项目推进，着力为妇女儿童办实事、解难事。一是推动免费婚检和“两癌”检查项目。开展项目宣传，积极宣传宫颈癌、乳腺癌健康教育知识，发放《妇女健康知识100问》、降低出生缺陷、提高出生人口素质等宣传资料8000余份，增强广大妇女群众的自我保健意识和能力，促进健康、文明生活方式和行为习惯的养成。今年，接受“两癌”检查的妇女已达 27766人次，其中宫颈癌检查25946人次，乳腺癌检查1820人次。婚前检查下达任务数4800对，实际检查4095对。二是实施“12.1”爱心基金项目。对艾滋病家庭孤儿情况进行摸底，确定铁佛、刘桥两镇的27名艾滋病家庭孤儿为救助对象。7月22日，举办中国温暖“12·1”爱心基金—中国移动关爱行动启动仪式暨项目管理者、爱心家长培训班，向参加培训的项目管理者及爱心家长进行项目情况介绍，邀请心理咨询专家和防艾办工作人员分别讲授儿童心理健康知识及艾滋病预防知识。目前，此项目共发放救助资金2.7万元。
4、推动小额担保贷款财政贴息政策的落实。县妇联积极协调，与县财政局、县人力资源和社会保障局、县农行等部门联合，在全县农村妇女中积极实施妇女小额担保财政贴息贷款项目。制定项目实施方案，召开农村妇女小额担保财政贴息贷款项目协调会、推进会，并在铁佛镇道口村举行了农村妇女小额担保财政贴息贷款发放现场会，为符合条件的农村妇女提供小额贷款服务。目前，全县已申报农村妇女小额担保财政贴息贷款638户3117万元，发放贷款137户601万元，为7户贴息1.11万元。
5、丰富妇女群众思想文化生活。县妇联积极创新妇女思想文化阵地，在基层广泛成立巾帼文化队，聘请专业舞蹈老师对文化队员进行健身舞、扇子舞、秧歌等培训，让妇女群众在轻松愉快的氛围中提高素养，强健体魄，愉悦身心。9月14日，县妇联在临涣镇文化馆举办了临涣村巾帼文化队成立仪式。目前，全县已建立巾帼文化队21支，为7支文化队配备了录放机，发放了文化衫；选树家庭文化典型，推荐4户家庭参加市“和谐欢歌”家庭才艺展，3户荣获优秀奖，其中新城初中梁丽娟家庭被推荐参加全国妇联、文化部举办的第五届中国家庭文化节闭幕晚会。
6、调研编制新一轮“两纲”。县委、县政府对妇女儿童工作高度重视，认真贯彻落实现行“两纲”精神，推动目标任务落实，目前，本轮纲要已达到收官阶段。为做好新一轮“两纲”的编制工作，提高“两纲”的科学性和可操作性，7月8日，县妇儿工委召开了“两纲”调研座谈会，各成员单位就新“两纲”编制的基本框架、目标和措施、需增加的新领域等提出了许多有针对性的建议，为新“两纲”编制工作积累了丰富的第一手资料。
7、注重实事化维权。切实发挥妇联信访窗口的作用，今年以来，共接待来访来电136件，办结136件。关注重点案件，及时协调督办，为受害妇女仗义执言。双堆集镇赵园村妇女杨淑芹，家庭贫困，且患有轻度的精神病，外出时被几名儿童把左眼砸伤，导致眼球摘除，无钱救治，儿童的监护人不愿出钱为其治病。县妇联为其解决1000元的资金救助，并协调司法局为杨淑芹进行法律援助，对其伤情进行司法鉴定，目前，此案正在审理之中。五沟镇王圩村双目失明妇女周用心，丈夫外出务工杳无音信，公婆打骂，生活无着落。县妇联及时与民政局、残联协调分别为其办理了低保和残疾人保障金，并做其家人的思想工作，解决其生活问题。
8、提供妇女就业岗位。县妇联与人社局联合在临涣镇临涣村举办“春风送岗位”专场招聘会，入场求职的农民工达6500余人，其中妇女农民工2300余人。现场达成初步用工意向728个，其中妇女用工意向251个，为缓解农村富余劳动力就业难题，促进妇女创业就业起到积极的推动作用。
二、下步打算
1、全面推进巾帼文化队建设。充分发挥巾帼文化队服务大局、服务妇女、服务社会的重要作用，在已建立巾帼文化队的村开展丰富的文化宣传活动，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，宣传政策法律、传播知识信息、弘扬文明风尚，丰富村民思想文化生活，提高妇女群众科学文化素质，促进农村精神文明建设。加大巾帼文化队建设力度，力争每个有场地有条件的村、镇全部建立巾帼文化队。
2、大力宣传先进典型。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，大力宣传县妇联开展创先争优活动的好经验、好做法，加强沟通和信息交流，积极选树“五个好”先进妇女组织和“五带头”先进妇女典型，大力宣传先进妇联组织、优秀妇联干部的先进事迹，充分发挥典型的示范带动作用，形成妇联组织争先进、妇联干部作表率、广大妇女齐参与的生动局面。
3、着力加强基层妇女组织建设。坚持“党建带妇建”，继续推进非公企业妇女组织建设，在所有建立党组织的规模非公有制企业中实现妇联组织全覆盖。进一步加强制度和阵地建设，在全县所有的村完善基层妇女工作制度，建立三个阵地（妇女维权站、留守儿童活动室、妇女思想文化阵地），加强“妇女之家”建设，强化妇女干部教育、管理、培训，提高妇女干部综合素质，适应新时期妇女工作需求。
4、积极推动女性进村“两委”工作。抓住明年村换届的契机，大力宣传，积极争取，注重从基层女党员、致富带头人、返乡创业典型中发现人才，推荐、吸引思路清、能力强、有活力、有热情、能够引领妇女发展致富的女性进入村“两委”，不断提高女性进“两委”的比例。
5、拓展扩大留守儿童活动室覆盖面。积极争取，着力推动，力争在所有的开放式村部全部建立留守儿童活动室，促进留守儿童健康成长。
6、稳步实施小额担保财政贴息贷款项目。树点带面，规范操作，动员组织妇女积极申报使用妇女小额担保财政贴息贷款，着力解决妇女创业就业资金难题。
