9月9日下午， “2023’药品安全保护”论坛在中国人民公安大学成功举办，聚焦研讨“药品企业经营风险与应对”。
本次论坛主办单位：北京市犯罪学研究会，北京健康产业协会；协办单位：北京警察学院京津冀警务协作创新研究中心，中国外商投资企业协会优质品牌保护工作委员会制药和医疗器械行业小组，北京市天霜（郑州）律师事务所，北京震宇易浩互联网中心有限公司，东阿双胶膏方国医馆连锁管理有限公司。
论坛伊始，由北京市犯罪学研究会会长、中国人民公安大学食药环中心主任李春雷教授致开幕辞。
北京健康产业协会会长成行致开幕辞。
主论坛主题“药品安全形势与挑战”，上半场由北京市犯罪学研究会秘书长陈涛担任主持人。来自公安、药监、法院、高校及商务部的专家进行主旨发言。
山东省公安厅食药环侦总队原总队长、二级警务专员葛闻雷作主旨发言。
毛振宾博士/教授，中国食品药品企业质量安全促进会候选会长、国家药品监督管理局科技和国际合作司原一级巡视员， 发言主题：《监管科学支撑引领药品安全监管和产业高质量发展》。
时延安教授，中国人民大学刑事法律科学研究中心，发言主题：《药品犯罪立法模式的走向》。
下半场由北京健康产业协会秘书长袁宏伟担任主持人，品保委制药和医疗器械行业小组卢来升、北京市天霜（郑州）律师事务所主任杨宇昊、震宇易浩法律与商业融合服务平台代表孙涛、东阿双胶膏方研究院院长张胜刚发表主旨演讲。孙涛律师的演讲主题是《药品监管与刑事辩护》。
上午活动结束，北京市犯罪学研究会会长、中国人民公安大学食药环中心主任李春雷教授、宋炳怡律师、焦景收律师、孙涛律师合影。
分论坛二以《药品企业产权保护之职务侵占罪的刑事控告与辩护》为主题，在9月9日下午1:30分中国人民公安大学高警楼1055会议室举办，由孙涛律师担任主持人。
论坛开始，主持人孙涛（北京市犯罪学研究会理事、北京市东元律师事务所刑事大案要案申诉部主任）介绍论坛主讲嘉宾及论坛发言规则：“按照刑事案件立案、公诉、辩护、审判的流程来发言”。
项倩警官，北京市犯罪学研究会会员（北京市公安局经侦总队科长），发言题目：《实践中对职务侵占罪受立案标准的把握》
从三个方面说一下公安机关对于职务侵占罪受立标准的把握。首先，对于我们侦查部门来说，打击经济犯罪是优化营商环境的有效方法，目前来看，职务侵占罪已成为经济犯罪中仅次于合同诈骗罪的罪名。
第二，受案。经济犯罪与普通的刑事犯罪我认为是不一样的。经济犯罪不是现案，基本不是就近一段时间发生的，经济犯罪时间跨度较大，有的三四年，有的甚至超过了追诉时效才被发现。普通刑事犯罪没有特定的嫌疑人，如小偷偷自行车，犯罪嫌疑人不是特定的某个人，你并不知道小偷是谁；而对于职务侵占罪来说，报案时就是有指向的（如XX经理）。公安机关在受理经济犯罪时，会严格的审查相关证据材料，避免产生干扰经济纠纷的问题。
第三，立案。立案主要考虑三个方面：认为有犯罪事实；需要承担刑事责任；要有管辖权。职务侵占案件是否立案主要看五个方面：是否是公司员工；公司是否有健全的会计财务制度；考察行为是职务便利还是工作便利；考察犯罪对象（看是否是公司财产）；第五要看非法侵占的目的。
论坛与谈人北京市东卫律师事务所刘国威律师在项警官的发言后就专门问题双方进行了对话。
白磊检察官 北京市犯罪学研究会会员（海淀区检察院 四级高级检察官），发言题目：《企业职务犯罪案例分享与预防建议》
海淀检察院2019年至今审查批捕的企业内部职务犯罪案件是598件，审查起诉的案件是478件，进入批捕环节的案件到审查起诉的案件比例还是很高的，其中职务侵占罪和非国家工作人员受贿罪的占比最高。
企业内部人员职务犯罪案件的现状：近些年企业中职务侵占、挪用资金、商业贿赂等职务犯罪案件呈逐年上升趋势，不论是涉案人数、案件数量还是犯罪金额，职务犯罪案件都增长迅猛。
很多企业内部监督、内部审计工作仍需加强。企业内部犯罪的涉案金额巨大，比如说：某企业在某领域投入大量资金最后却一无所获，一查发现是企业人员内部犯罪问题导致项目失败，这种职务侵占撼动着整个企业的根基，对企业的损伤不只是钱的问题，而是在特定的时间段市场占有率的问题，影响企业在整个行业的发展。
高超律师 北京海润天睿律师事务所高级合伙人，发言题目：《医药行业人员涉嫌职务侵占罪的风险化解与刑事辩护》
律师在办理案件的时候，不同阶段要有不同角度的思维转变，受案阶段要有公安机关人员的办案思维，起诉阶段要有检察官思维，案件审理阶段要有法官思维，只有知道了公检法的思路，才能更好地知道如何发现和解决问题。
主要讲三个部分：引言，职务侵占案件的来源和特点，风险化解与刑事辩护。
职务侵占罪在整个经济犯罪领域不是特别突出，在医药领域里，职务侵占罪并不是高发罪名，反而受贿行贿在医药领域比较普遍，医药反腐更是当下热门话题。我接触较多的药企中，高管和医院领导被查的比较多，近期也有很多上市公司的高管来律所咨询关于医药反腐的问题。
职务侵占罪的案件来源，往往是公司内部的劳动纠纷、股东纠纷，大量的诉讼并购等。对于律师来讲，解决职务侵占类案件，最好还原到问题产生的根源，解决公司与高管之间的矛盾（经济纠纷或权利纠纷），是解决职务侵占的有效方法。
职务侵占罪的辩护，律师主要有两个作用，一个是控告、另一个是辩护，有时候控告比辩护更难。在职务侵占罪中做好辩护律师，要做好以下方面：快速争取当事人对你的信任；积极找到对当事人有利的证据；全面审查案件情况,不能顾头不顾尾。
焦景收律师 北京市汇祥律师事务所创始合伙人，发言题目《企业职务侵占罪风险防范及处置》
企业人员构成职务侵占罪的12种常见情形：1、股东将公司财产占为己有的行为；2、大股东非法占有小股东股权的行为；3、董监高利用职务之便侵占公司财物行为；4、公司员工虚构不存在的业务侵占公司财物行为；5、以公司名义与客户签约私下收取货款后占为己有行为；6、将归属本公司的利益为个人控股的其他企业所有的行为；7、将合法持有的单位财物变为个人所有的行为；8、擅自将应归公司所有的代理费、服务费私下分配的行为；9、利用职务便利擅自报销个人费用行为；10、制作虚假工资表或者劳务费用骗取公司财产行为；11、为公司购买货物或服务时虚报高价并将差价据为己有的行为；12、委派本公司员工为个人事务或第三方公司工作而费用由本公司承担的行为。
企业预防职务侵占的四点建议：1、建章立制，树立企业合规文化；2、企业内部加大普法宣传力度，做到重要人、重点岗位重点治理。3、重视企业产权保护，行使刑事控告等法定权利。4、学习先进企业应对内部贪腐的有效做法。
杨朔法官 北京市犯罪学研究会常务理事 （北京市高级人民法院法官），发言题目: 《医药企业人员职务侵占常见问题审查》
职务侵占罪这类侵财案件，涉案财物的定性和处置，不只关系到维护当事人的财产权益，还是对被告量刑的重要酌定情节，同时也影响到刑事裁判的稳定性。
一方面是被告人和案外人的财产保护问题：对于被告人来说，面临的问题是，在刑事诉讼范围内、在生效的刑事判决之前，要主张被司法机关扣押、冻结的部分财产是合法财产，需要积极的和办案单位沟通，组织证据证明财产是合法的。就刑事案件的案外人而言，比较常见的是涉案财产和共有财产，涉案财产的抵押权、质押权的优先处置权人，或者是借名买车、借名买房的实体权利人，他们主张合法财产的渠道也不尽相同。
另一个方面是被害人被害单位，即药品企业医疗机构的财产保护问题。他们的权利作为当事人来讲，就是对合法财产和损失的追偿，对于司法机关来讲，实际上是最大限度的追缴挽损。
王志远教授 中国政法大学刑事司法学院副院长，对公检法及律师嘉宾发言进行点评
民营企业保护任重道远。职务侵占罪被提出来的目的是什么？这里有一个超越财产权的独立价值，即职业伦理的强化问题，这里的核心在于一种忠诚，即作为员工/雇员，对公司要有忠诚度，要有职业道德。如果从这个意义上说，我们把一些股东之间的债权债务纠纷案件按照职务侵占罪来处罚，其实是偏离了职务侵占罪的目的，打击这样的犯罪并不会促进职员对企业的忠诚。
中国的犯罪治理应该提倡社会生态治理，而不是单纯的综合治理，综合治理仅是用不同的手段应对犯罪。但是目前的问题是，很多犯罪的根源是某个行业的社会生态、行业生态在起作用，这样的生态治理如果做不好，许多时候我们的打击就会偏离目的，若生态治理不好我们的打击就是无效的。如企业合规，对于企业合规的目的，站在不同角度有各自不同观点，存在较大争议，但是如果仅仅将刑事合规变成一种交换，而不作用于市场生态的合规化，那么改革便然会失败。
论坛嘉宾合影
“2023’药品安全保护”论坛历时一天，圆满落下帷幕。“药品企业产权保护之职务侵占罪的刑事控告与辩护”议题，道阻且长，行则致远，需要所有法律职业共同体成员及社会各界的不懈努力、持续耕耘。再次感谢所有嘉宾的慷慨分享，感谢中国经济网、法制日报对本次论坛的支持，完美呈现了一场凝聚思想智慧和专业实践的盛宴，期待下次论坛再聚首！
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