“廉政灶”建设中的几种现象应引起重视

　　自各地推行“廉政灶”制度以来，公款吃喝在基层得到有效遏制，乡镇公务接待费用明显降低，广大群众普遍反响较好，密切了党群干群关系，但在“廉政灶”贯彻过程中也发现了一些问题，需要引起大家的注意。  
　　  
　　一、存在的问题  
　　  
　　1、把饭馆饭菜搬进“廉政灶”。一些地方打着“廉政灶”的幌子，买进饭馆饭菜，挂羊头卖狗肉，导致公务接待消费的费用没有明显下降，办“廉政灶”的目的没有达到。  
　　2、把“廉政灶”当成“大锅饭”。部分地方的“廉政灶”因为是公款买原材料，收费低且饭菜不限量，导致饭菜供应过量，常常出现满桌子的菜不动，吃完的不足半数的情况，浪费现象十分严重。  
　　3、把“廉政灶”装修成“雅间”。一些单位“廉政灶”过度装修，如，购置价格昂贵的橱柜、餐桌椅，名牌灶具、抽油烟机等，打造豪华饭店“雅间”。  
　　4、把“廉政灶”当做单位的“小金库”。有的单位将其他收入转入内部食堂，用于公款旅游、发放奖金等支出；有的单位请客、送礼等不合规支出取得的不正规票据无法列支，就把这些不合规的票据以客餐费的名义在内部食堂换成正规的行政事业内部收款收据，从而使支出合法化；有的地方直接用食堂承包费冲减该单位在食堂的招待费，既隐瞒了食堂承包费收入，又没有真实地反映单位招待费支出。  
　　  
　　二、对策建议  
　　  
　　推行“廉政灶”制度既是反腐倡廉工作的需要，也是认真落实厉行节约、转变干部作风的需要，实践证明是一项好制度，具有旺盛的生命力。为使“廉政灶”高标准建设、科学化管理、规范化运行，今后应在以下3个方面狠下功夫：  
　　（一）强化宣传教育，提高思想认识。利用全国上下都在进行的高密度的厉行节约、反对奢侈浪费氛围，引导各乡镇、县直各单位应加强对干部职工艰苦奋斗和勤俭节约传统美德教育，自觉执行厉行节约有关规定，在公务接待和公务用餐中做到节俭、朴素，摒弃开展公务就要大吃大喝等陈腐、庸俗的公务接待方式。  
　　（二）加强规范管理，提高建灶标准。为进一步规范“廉政灶”运行，切实发挥“廉政灶”作用，应进一步修订完善资产管理、伙食标准、来客接待、物资采购、卫生管理等相关制度，严格用制度管人管事。本着体现节约、突出特色的原则，合理制定菜谱、食谱，合理核定接待标准并严格执行，达到干部职工、下乡人员就餐质量得到提高，接待费用真正降低的目的。  
　　（三）狠抓监督检查，严肃责任追究。一是加强对“廉政灶”的审计监督。内部食堂的收支是单位财务的一部分，必须接受审计监督，通过审计，进一步督促各部门各单位建立一套管理内部食堂的规章制度，逐步规范和完善内部食堂的管理；二是加强对行政事业性内部收据的管理。财政部门作为行政事业性内部收据的印制发放和管理单位，必需定期对部门和单位使用票据的合规性、真实性、合法性等情况进行审核，从而堵塞漏洞，使票据管理走上正规；三是内部食堂统一纳入帐内管理。内部食堂不管采用什么核算方式，都必须纳入单位帐内统一管理，以便接受审计、财政、税务等部门的监督和检查。 （河南省修武县纪委） 



来源： 国家预防腐败局