■本刊记者/刘海波 发自广州 2013年1月7日,广州社情民意研究中心公布了《2012年度广州城市状况市民评价民调报告》。这项调查自2012年8月开始,历时4个月,调查抽样范围覆盖广东省各地市和县,以及70%以上镇区,电话访问了2032位城镇居民。 数据显示, 2012年,公众在两个方面有最大的安全感:社会治安评价提升2%,达到36%的满意度,其中给予一般评价的人也上升3%,达到45%;消费安全评价微升1%,满意度达到23%,而给予一般评价上升3%,达到43%。 对于政府工作,2012年的数据并不乐观,相对于2011年,政务公开和政府廉政建设的满意度分别下降3%,而政府办事效率、政府接受社会监督的满意度都下降4%,其中政府廉政建设的满意度最低,仅有14%。对于政府工作评价一般的民众大幅上升,以上四项考察接近四成的民众认为都是一般。 其中,政府廉政建设连续多年都是公众最为关心的问题之一。2012年12月5日公布的《公职人员廉洁状况广东城镇居民评价民调报告》表明,民众对于公务员队伍的整体认知和期待,存在起伏。过半的受访者认为“政府行政办事”“政府工程招投标”“政府采购”经常或偶尔存在腐败现象,比例分别为57%、57%、52%。 此外,民众对于干部选拔任用和法院判案也存在忧虑。六成的受访者认为“干部选拔任用”经常或偶尔有腐败现象;对“法院判案”表示“不清楚”的人达41%,剔除该部分受访者,在有明确看法的人中,认为经常或偶尔有腐败者多达67%。 民众普遍认为,公职人员的“敛财”“腐化”和“奢侈”成为重灾区,这样的腐败情形在不同地区都不同程度存在。研究中心设定了9种腐败现象,民众的反馈结果是“经常有”及“偶尔有”的比例均过半,其中三大问题关注最多: 第一,对公职人员“利用职权为亲友经商谋利”和“利用职权索取钱财”,持“经常有”及“偶尔有”看法的人最多,分别为68%和66%。 第二,对“官员道德腐化”,认为经常或偶尔有的受访者多达64%。 第三,认为公职人员经常有“公款奢侈消费”的人最多,达35%,几乎三人中就有一人;还有27%的人持“偶尔有”看法,两者合计达62%。 而民众也在担忧,腐败正在加剧社会矛盾,危害社会稳定,因此,对于“阳光政府”的期待未来可能更加强烈。对此,广州市社情民意研究中心设计了7项公开、公示措施以了解民众看法。结果显示,对公开、公示的重要性民众看法高度一致,明确表态各项措施均“重要”的人超越七成。 其中,“法院判案公开”最为重要,持“重要”和“比较重要”表态的受访者达91%,明确表示“重要”的人就有80%。 其次是“政府决策过程公开”,认为重要者多达90%。民众希望决策的产生、制定、执行、评估、监督等过程能够公开充分,以避免私人攫取公共利益。 最后,一直老生常谈的“三公消费”位列第三。87%的民众认为公开“公款出国、公款接待、公务用车费用”至关重要,其中明确表示“重要”的就多达77%。如何合理使用纳税人的财政,未来依然是民众关注的重点之一。 (以上数据来自于广州社情民意研究中心2012年度调查) |