北京时间11月4日凌晨,墨西哥通信和交通部宣布,由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。这是中国在海外承建、并完全采用中国标准的首条时速300公里高铁,是中国高铁“走出去”真正意义上的“第一单”。
这条计划修建的高速铁路全长210公里,将连接首都墨西哥城和克雷塔罗州的中心城市。修建这条铁路是墨西哥总统恩里克·涅托(Enrique Pena Nieto)决定重新发展国家铁路客运计划的一部分。
大约十多年前,墨西哥的铁路客运几乎完全消失,只剩下少数的旅游线路。墨西哥交通部长在新闻发布会上说,作为一个有一亿两千万人口的国家,墨西哥应该有一个巨大的铁路客运网。
该高铁项目计划建成后每天能运载23000乘客,最高时速达到每小时300公里。这将使首都墨西哥城同克雷塔罗州中心城市的旅行时间从目前的两个半小时缩减到58分钟。这是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁,也是墨西哥迄今最大的基础设施项目。
修建墨西哥城至克雷塔罗高铁,是墨西哥百姓翘首期盼的民生项目。修建高铁以解决两个城市之间的交通运输问题,成为墨西哥现任总统在2012年参加总统大选时的郑重承诺。这是该国首条高铁,为了建设好这条高铁,2013年墨西哥开始了国际范围的公开招标。
作为墨西哥迄今为止最大的基础设施项目,设计时速300公里、全长210公里的墨西哥城至克雷塔罗高铁项目,立即引来全球高铁巨头的竞逐。日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子等跨国企业均表现出浓厚兴趣。,然而由于竞标和建造时间都很紧张,据悉很多国外公司在写信要求延迟投标时间被拒后,16家公司最终放弃了竞标计划。而中铁建领衔的财团在10月15日最后截止日期前递交了一份建造客车及铁路的计划,这也是墨西哥交通部收到的唯一一份计划。中国铁建牵头的这个国际联合体是这条210公里长高速铁路线的唯一竞标方。中国铁建与中国南车以及墨西哥本土四家公司组成了约四百人的国际联合团队。
中国铁建总裁助理兼中国铁建国际集团董事长卓磊回忆,由于墨西哥项目从发标到截标的时间只有两个月,这些国外企业都没能在规定的时限内拿出标书。最终,中国铁建牵头的国际联合体成为夺得这笔大单的“黑马”。
根据墨西哥政府周一的声明,包括修建开支和五年运营在内,这个项目的成本大约是508.2亿比索(37.5亿美元)。数字会在合约正式签署之时根据通货膨胀率、汇率以及其他变量进行修正。
在3日的中国铁建公告中,按照投标文件,联合体的总报价为墨西哥比索589.5亿元,折合人民币约270.16亿元;其中由中国铁建承担的合同额为墨西哥比索389.552亿元,折合人民币约178.53亿元。
中国北方交通大学教授纪嘉伦认为,如果按照国内修建高铁的成本核算,每公里高铁的建设成本至少需要1.5亿元,则墨西哥这条210公里的高铁至少需要315亿人民币,约合50亿美元。而海外建高铁的成本应该更高,国外通行以每公里建设成本为0.33亿美元,则这条铁路的建设成本更应高达69.3亿美元。
“这是我职业生涯中第一次遇到这么大规模的标书制作团队。我们国内有200人、墨西哥有200人,从2013年9月就开始跟踪这个项目。”卓磊说,为了达到墨西哥业主的要求,中国铁建迅速调配了集团内的设计院、工程局等所有资源,并与中国南车等联合体伙伴密切沟通。最终,有着多年高铁建设经验的中国铁建联合体,成为快速读懂目标市场、唯一按时投标的企业。
据悉,该铁路采用电气化双线有砟轨道,高铁列车控制系统等核心技术均采用中国高铁成套技术。中国企业不但承担墨西哥高铁项目的设计、施工、装备制造、安装调试等工作,还将承担五年的运营维修服务,并在建设过程中对当地员工进行培训。
卓磊介绍,该条高铁计划建设工期40个月,包括过渡运营维护技术服务期60个月。“预计在2018年建成时,两地单程的用时将从现在的3小时车程缩减至1小时内。”
此外,招标公开信息还显示,高铁通车后两地汽车交通量将减少30%,直接增加就业人口愈2万,间接增加就业人口4万,每年减少交通事故600起,减少碳排量95000吨。
整合资源、多方合作、互利共赢的中墨合作模式,是此次中标的重要原因之一。中国铁建国际集团党委书记赵佃龙介绍,在投标过程中,也有人担心,中国企业中标后会不会蚕食当地的基建市场;而此次中国铁建就承诺,高铁项目的土建施工劳动力中,当地员工数量绝不少于中国雇员,钢材、水泥等主要材料通过全球采购招标,而且中国铁建联合体中也引入了四家墨西哥当地施工企业。
“我们既为当地带去先进的技术,也致力于培训本土员工,将极大地提高当地的技术实力。”赵佃龙说,墨西哥高铁运营的前5年,中国铁建将提供运营服务,同时也将培训当地员工使用和维护高铁,“我们还为当地培养一批‘高铁技师'和管理骨干人员。不仅授人以鱼,也真正授人以渔”。
种种迹象表明,中国高铁“走出去”的步伐越来越快,作为本条铁路的牵头方中国铁建,其国际业务遍及全球77个国家和地区,2014年前三季度海外新签合同额1146.664亿元人民币,占新签合同额的20.30%,同比增长243.99%。此前,中国铁道建筑总公司、中国交通运输部、俄罗斯铁路公司以及俄罗斯交通部还共同签署了一份合作备忘录,推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊,优先实施莫斯科至喀山高铁项目。这一高铁项目预计在明后年招标,中国北车的高寒动车也将是强有力的竞争者。
而随着我国高铁“走出去”的步伐不断加快,相关高铁产业链也将受益。记者咨询多位业内人士了解到,在这其中,中国铁建等高铁线路建设方可能获得的收益更大,因为在整个高铁项目中,基建部分预计占总投资的80%,而车辆占15%左右。
据了解,目前巴西等南美国家正在规划建设高速铁路。中国铁建董事长、党委书记孟凤朝表示,作为中国企业在海外承建的第一条时速达300公里的高铁,墨西哥高铁项目对周边国家接受中国企业及中国技术将会产生极大的示范效应。
尽管项目合同金额不菲,不过墨西哥高铁项目计划建设工期为40个月,项目能否按期交工,又能否出工又得利呢?这就需要对当地市场做了一年多的功课,不打无准备之战。
墨西哥气候比较有利于施工,该段高铁沿线的地质地形并不复杂,施工难度远低于国内。再者,项目采用电气化双线有砟轨道,施工难度也比国内无砟轨道要低。
卓磊介绍,为了这次投标,中国铁建组成了数十人的调研团队对当地法律、财税、劳务合同、建材市场等各个环节做了一年多的功课,项目允许24小时施工,而且当地工人综合素质较高,劳动力成本优势还是比较明显的。
此外,要走出去,尤其是新进入的市场,就必须要发挥当地公司的作用。“就算调研更长时间,我们也不会比当地企业更了解墨西哥,所以引入本土有实力的企业进入联合体十分重要。”卓磊说。
今年春天,中国铁建参建的时速250公里的土耳其首条高铁正式通车。从参与部分标段施工,到如今总揽交钥匙工程,中国高铁走出去又登上了一个新台阶。中国铁建总裁张宗言表示,中国高铁走出去,既是中国企业的责任,也是大型建筑施工企业生存发展的客观需求,“中标仅仅是墨西哥高铁项目的第一步,做好项目,造福当地百姓,让中国高铁品牌在北美洲落地生根才是最终的目标”。
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