《促进大数据发展行动纲要》

信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源，大数据正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。中国在大数据发展和应用方面已具备一定基础，拥有市场优势和发展潜力，但也存在政府数据开放共享不足、产业基础薄弱、缺乏顶层设计和统筹规划、法律法规建设滞后、创新应用领域不广等问题。

为全面推进中国大数据发展和应用，加快建设数据强国，2015年8月31日，国务院以国发[2015]50号印发《促进大数据发展行动纲要》，简称《纲要》。《纲要》分发展形势和重要意义、指导思想和总体目标、主要任务、政策机制4部分。主要任务是：加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力；推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型；强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。政策机制是：完善组织实施机制；加快法规制度建设；健全市场发展机制；建立标准规范体系；加大财政金融支持；加强专业人才培养；促进国际交流合作。

《纲要》由国家发展和改革委员会牵头，会同工业和信息化部，自2014年初开展前期研究，历经深入的专题研究，并广泛征求了相关部门、专家学者的意见和建议，历时一年多编制完成。《纲要》从国家大数据发展战略全局的高度，提出了中国大数据发展的顶层设计，是指导中国未来大数据发展的纲领性文件。