2015年国家创新创业政策(2)

　　二是新兴产业蓬勃发展。随着科技发展突飞猛进，新技术革命和新产业形态蓄势待发，开源软件、开放科学、技术众包及各类众筹等新的思维理念、新商业模式和新型产业组织模式的兴起，带动了新的创业模式和创业服务模式的诞生和发展，从而不断衍生出新业态和新经济。国家高新区紧抓时代脉搏，通过不断培育新业态、新产业，不断涌现出新的经济增长点。文化创意、研发外包、健康管理等新兴业态与新一代信息技术、节能环保、生物等新产业在高新区内蓬勃发展。中关村的下一代互联网、张江的集成电路、东湖的光通讯、深圳的通信设备等产业集群已经具有相当的规模和国际竞争力。

　　三是深化改革和体制机制创新有了新突破。国家高新区始终坚持通过体制改革来解放和发展科技生产力，把制度创新放在与技术创新同等甚至更加重要的位置上，是我国科技与经济结合最紧密的重要平台。中关村先后开展了“1+6”和 “新四条”政策试点，并已着手新的政策的试点试行。其他国家高新区也紧紧围绕贯彻落实科技体制改革的相关精神，加大了创新政策出台的步伐。如上海张江新十条、武汉东湖高新区黄金十条、天津市科技创业新十条等创新政策。深圳高新区也先后出台了《关于努力建设国家自主创新示范区实现创新驱动发展的决定》、《关于促进高技术服务业发展的若干措施》、《关于促进科技和金融结合的若干措施》、《关于促进科技企业孵化载体发展的若干措施》等创新驱动发展“1+10”文件，以及《深圳经济特区技术转移条例》，进一步优化了高喜怒科技创新政策环境。