“从知识上和精神上支配中国领袖的方式”（詹姆斯/总统备忘录）

1900年6月，八国联军侵略中国。1901年9月，清政府被迫签订《辛丑条约》，赔偿白银4.5亿两，史称“庚子赔款”。1904年美国表示所得赔款“原属过多”，可用于“退款办学”（清华学堂）。经中美多次商谈，于1908年确定退款办学相关事宜。美国伊利诺伊大学校长詹姆士1906年给美国总统的《备忘录》中说：“我们现在一定能够使用最圆满和巧妙的方式，控制中国的发展。这就是说，使用那'从知识上与精神上’支配中国领袖的方式。”“商业追随精神上的支配，比追随军旗更为可靠！”——清华学堂建立背景。
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