湘潭市总工会办公楼
近年来，湘潭市总工会按照省市“两型办”和市直机关工委的要求，围绕“行为规范、运转协调、节约环保、团结和谐”的总体创建目标，着力打造符合“两型社会”要求的人民满意机关，取得了明显成效。市总工会先后荣膺市文明机关、市文明单位、市“两型”机关先进单位、省级文明卫生单位等称号。
一、加强领导，健全完善创建工作机制
“两型”社会建设强调和谐，追求协调。“两型”机关建设则侧重单位建设规划合理、技术节能、产品环保，机关内部管理科学、服务优质、环境优美。为扎实抓好“两型”机关创建工作，市总工会党组把创建“两型”机关作为加强机关建设的重要抓手，列入工作的重要议事日程，将创建工作经费纳入全年专项经费预算，成立了由党组书记、副主席董湘瑞同志任组长的创建工作领导小组，领导小组下设办公室(设在政工科)，具体负责“两型”机关创建工作的统筹、调度和督查工作。市总主席办公会多次听取创建工作情况汇报，做到一把手经常过问，分管领导具体抓，明确提出要高要求、高质量、高尺度把创建各项工作扎实做好。领导小组办公室及时研究制定了具体的创建工作实施方案，将“两型”机关创建与本单位“创先争优”活动、市级文明标兵单位创建和部室绩效考核结合起来，把“两型”机关创建目标任务分解到各部室，定岗、定责、定人，确保了“两型”机关创建活动落到实处。
二、营造氛围，推动“两型”理念深入人心
“两型”机关创建不能单单地靠“要我做”，更要转化为“我要做”。为强化机关干部职工的“两型社会”理念，市总工会广泛开展了“两型”机关的宣传教育活动。一方面，把“两型”机关建设作为中心组学习、党支部学习的重要内容，召开创建“两型”机关动员大会，对“两型”机关建设工作进行安排和部署，举办“两型”知识专题讲座，营造了“两型”机关建设我知晓、我参与、我带头的浓厚氛围。另一方面，通过市总工会网站、电子显示屏、设置“两型”知识宣传栏、各楼层张贴宣传标语等形式进行宣传，并通过发放倡议书、悬挂横幅等形式将“两型”知识宣传拓展到老干部及职工家庭，机关职工“两型”家庭普及率为100%，形成了全员参与、全员争创的良好局面。
三、细化管理，加强资源节约型机关建设
1、进一步规范财务管理，减少财务支出。一是强化预算管理。以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理，减少了经费开支，年度费用支出控制在预算范围内；二是进一步强化内部审计。市总经审会按照每年经费收缴的目标任务，坚持对本级工会上年度决算和本年度预算草案进行审查，对存在的问题提出整改建议，促进了市总财务工作水平的提高和经费收管用工作的加强。加大对大额采购项目的管理和基建等方面招标管理，实现了重大采购支出公开、透明、节约的目标；三是夯实财务基础。完善了《固定资产管理办法》《机关财务收支管理办法》、《公务接待管理暂行办法》等各项规章制度和管理办法，财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设进一步推进，提升了财务管理水平，市总工会被中华全国总工会授予“市级工会财务工作先进单位”荣誉称号。
2、进一步规范行政管理，降低运转成本。投资20余万元，建立健全机关局域网，实现了内外网的物理隔离，大力推行无纸化办公，凡不涉密的文件、简报，一律实行网上发布、网上传递，不印发或少发纸质文稿。无特殊要求的文件材料均采用双面印刷，复印、草稿纸张均双面使用，办公使用可更换笔芯的书写用笔。本着开实在会，开管用会的宗旨，严格控制会议数量、规模、会期，注重会议质量，提高会议效率。大宗物资采购和办公用品采购选用节能环保产品，如办公大楼采用了变频技术的中央空调，多面外墙采用保温、隔音、隔热、透光性好的真空玻璃，饮用水采用直饮水系统，所有光源都采用节能灯。通过推行“绿色办公”的系列举措，为“两型”机关创建打下了坚实基础。今年1—8月份，我会公用经费支出控制在预算的83%，达到了预算控制标准。
3、进一步规范后勤保障管理，降低资源消耗。建立和完善车辆、接待等后勤管理制度，将其汇编成册，建立起用制度管人、管事的长效机制。严格实行市总领导和部室接待费包干制度，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准、超规格接待。就近确定定点接待酒店，通过协议定价减少接待费用和接待过程中交通费用支出。加强公务用车管理，规范车辆空调设备的使用。安排专人负责公务用车的统一调度，如遇两人以上同时到同一方向或地方办事，尽量安排乘用一辆车，既确保公务用车正常运转，又减少了用车量，节约能源，降低排放。严格实行IC卡加油、汽车维修申报登记制度，有效降低了车辆运行成本。认真做好节电节水工作，把节约一滴水、一度电当作开展“两型”机关建设的基础性工作，自觉从点滴小事做起。在用水上，尽量做到节约用水、废水再利用，如用废水浇灌室内盆栽花卉等。在用电上，严格按规定开启空调，自觉做到空调调到规定温度；光线亮度只要不影响办公，就尽量不使用灯光照明，杜绝了长明灯；计算机全部设置休眠状态，减少了待机能耗；工作完成后及时关闭计算机等电器设备，下班后无待机现象。新购置、更换办公设备必须100%选用低能低耗的环保产品，有效实现了机关内部运行的节约、规范和高效。
四、创建带动，加强环境友好型机关建设
1、优化机关环境卫生。2009年元月，我们以新办公楼搬迁为契机，全面更新了一批办公设施，办公自动化水平进一步提高，机关的面貌焕然一新。加强新办公楼的管理，建立卫生包干责任制，划分机关卫生区、确定专人负责，定期打扫，定期检查。在机关办公场所设置醒目的禁烟标识，会议室等场所不摆烟灰缸，办公场所禁烟率为100%。地面无垃圾、痰迹，无卫生死角，绿色盆景生机勃勃，可绿化场地绿化率达100%。办公用具按定置管理办法的要求定位摆放，文件资料统一归类入盒，摆放整齐，车辆对号停放，办公区域和办公室内实现了净化、美化、绿化，整个办公大楼干净、整洁、温馨。
2、狠抓机关工作作风转变。制定出台了《湘潭市总工会加强机关作风建设规定》，明确了严禁厌学怠学、不思进取，自由散漫、纪律松驰等“八个严禁”。机关干部严格遵守各项规章制度，没有“黄赌毒”、邪教、计划外生育等违纪违法事件。机关内部顾大局、讲团结，上下级和部室之间工作协调，遇事不推诿，凡事讲效率，牢固树立了工会是职工“娘家”的理念，不以任何理由刁难基层职工群众，不以任何理由脱岗、串岗、让来访者久候，通过热情细致周到的服务，让广大到访职工和外来办事人员感受到了“家”的温暖，受到了职工群众的一致好评。市总重大活动和重要接待安排时规范着装，统一佩带工作牌，充分展示了市总机关干部队伍良好精神风貌和形象素质。
3、服务中心工作成效显著。“两型机关”创建活动的开展，不仅降低了机关运行成本，转变了机关干部作风，营造了良好的机关氛围，而且促进了市总工会各项工作开展。市总领导班子高度团结，队伍心齐气顺，确立了“三树三贴”工作思路，即树立以发展为先的意识，贴近中心促发展；树立以职工为本的意识，贴近职工办实事；树立以基层为重的意识，贴近基层搞服务，工会各项工作进一步得到加强。自2008年以来，市总工会连续两年绩效考核被评为全市一类单位，2011年获全省工会工作一等奖，并荣获全省“双联”和困难职工帮扶工作先进市、全省和全国厂务公开工作先进市、全国工会职工法律援助等维权服务示范单位等荣誉称号，团结带领广大职工为推动湘潭“两型社会”建设发挥了积极作用。
通过“两型机关”的创建活动，我们深刻地认识到：创建工作只有起点，没有终点。在今后的工作中，市总工会将不断开拓创新、与时俱进，力争“两型机关”创建工作再创新佳绩，再上新台阶，为“两型社会”建设作出更大的贡献。
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