近年来，市委、市政府牢固树立“工业强市”、“旅游强市”战略目标不动摇，调整产业结构，深化国企改革，扩大对外开放，大规模实施城市基础设施建设，城市面貌和城市形象焕然一新，国民经济跃上了新台阶，城市面貌和城市形象焕然一新，洛阳新区建设初具规模。可以说，这几年是洛阳市建国以来经济社会发展最快、最好的时期之一，也是广大人民群众得到实惠最多的时期。特别是我们连续几年来先后获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市、创建全国文明城市工作先进市、中国十大最佳魅力城市等荣誉称号，得到了中央和省领导同志的充分肯定，受到了国内外宾客的广泛赞誉。尤其是今年花会期间，社会各界对洛阳的城市建设和发展好评如潮，更加坚定了我们城市的发展方向。为了进一步改善城市形象，提高城市品位，扩大洛阳的知名度和影响力，市委、市政府又作出了创建国家卫生城市的的重大决策。“创卫”是推动城市走向文明、走向现代化的手段，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，“创卫”的根本目的是让百姓在城市化进程中受益。通过“创卫”这个抓手，营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境，使市民得到实惠，受到教育，提高健康卫生意识，改善城市形象，增强城市对外吸引力。
2005年5月，市政府成立了创建指挥部，由市长任指挥长，相关副书记、副市长分别担任副指挥长，各城市区、市直有关单位分别成立了组织机构，卓有成效的开展了创卫工作。经过全市上下的共同努力，目前我市创建工作面临着许多积极因素和良好机遇。首先，社会经济的飞速发展，营造了良好的创建环境。今年我市主要经济指标均好于预期，比“九五”末翻了一番还多，年初确定的“千百亿”目标圆满完成，标志着洛阳经济实现了阶段性跨越，标志着经过“十五”的发展，我市经济社会发展站在了一个新的战略起点上；在国家统计局12月24日公布的“2005年中国综合实力百强城市”排行榜中，我市排在贵阳、兰州、海口等省会城市之前，名列第55位；在《中国城市网》年底举办的“公众最向往的中国城市”评选活动中，我市是河南唯一的入选城市，在30个城市中列第24位。从各个方面看，市委、市政府近年来在城市建设和管理工作中的不懈努力，已经初见成效，城市的环境在改变，品位在提升，影响力在扩大，我市创建全国文明城市、国家卫生城市和国家环保模范城市的大环境、大趋势已经形成。其次，前期扎实有效的基础工作，为我们实现创卫目标增强了信心。从1996年全市开展创建国家卫生城市工作以来，通过全市上下的共同努力，我市创建工作的基础是扎实的，成绩也是显著的。在《国家卫生城市标准》的十个大项中，爱国卫生组织管理、环境保护和传染病防治三个大项已经基本达标，病媒生物防制工作接近达标。尤其是环境保护方面，截止2006年12月28日，大气质量良好级天数已达265天，约占全年总天数的73%，超出国家卫生城市标准天数9天，比去年全年多出109天；在申报国家卫生城市必须具备的十个硬性基本条件中，有7个单项已经达标，其中，建成区绿化覆盖率达到45.6％，绿地率达到38％，人均公共绿地面积12.1平方米，分别超出国家标准9.6和7个百分点，及4.6平方米；城市生活垃圾处理率达92％，超过国家标准12个百分点；连续5年未发生重大食品安全事故，超过国家规定的2年期限；自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质达到《城市公共水质标准》；除四害方面继续保持了认定标准。但是，在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，对照新的《国家卫生城市标准》要求，我们还存在不少的问题和差距，五小单位、集贸市场、社区和单位、城中村及城乡结合部等专项治理工作进度不理想，围城垃圾清运还不彻底，尤其是环卫基础设施建设、“一河两渠”治理及城建监察队伍整合等还有大量工作亟待完成，面临这些困难和问题，我们一些同志，包括一些领导干部出现了畏难情绪，持观望态度，思想松懈了，行动迟缓了，不舍得投入，不动真格的，致使硬件建设不硬，软件管理疲软，回潮、反弹现象时常发生，认识上模糊了。这些问题的存在有个长期积累的过程，也是城市管理中的难点，是属于发展中的问题，只要我们找准差距，增强信心，困难是完全可以克服的。市委、市政府在全市创建工作上，目标始终很明确，决心一直很大。创卫申报的时间变了，创建的目标任务没有变。创卫是载体，不是目的。创卫的目的是为了提高城市品位，发展经济，改善人民群众的工作生活环境，是为了建设中西部地区最佳人居环境城市，不是为了拿牌子，因此，市委、市政府全力以赴搞创卫的决心是坚定不移，建设中西部地区最佳人居环境城市的目标决不动摇！我们没有理由不对实现创建目标充满信心，没有理由产生畏难厌战情绪，更没有理由不为改善全市人民工作生活环境，提高生活质量而竭尽全力。为此，各级各部门特别是主要领导同志必须提高认识，克服等待观望思想和松懈情绪，把思想真正统一到市委、市政府的战略目标上来，把完成创卫八项重点工作作为一项政治任务，作为检验保持共产党员先进性教育成果和执政水平的一个重要方面，作为近阶段的一项重点工作抓紧抓好，抓出成效。
通过前段时间的集中整治，无论是城中村的改造，还是集贸市场、市容市貌的整治，都取得了很大成效，但卫生死角和管理死角在某些地方还不同程度地存在。要夺取创建国家卫生城市的最后胜利，关键是各级领导干部重视，认识到位、责任到位、措施到位。全市上下一定要进一步统一思想，将迎查工作摆上重要议事日程，继续实行“一把手”负总责、谁分管谁负责的责任制，层层落实责任、层层发动群众，确保本部门本单位的工作任务尽快落实。要充分激发群众的参与积极性，通过“创卫”改善环境，再用良好的工作居住环境去熏陶市民，让市民切实感受到讲究卫生的重要性，让每一个单位、每一户家庭都能够真心实意地理解、支持和拥护创建工作，从而凝聚成创建的强大合力。各级各部门各单位要认真对照国家卫生城市的标准，及时发现问题、切实解决问题，做到样样想到、件件落实，通过苦干、实干加巧干，打好“创卫”攻坚战。
搞好创卫工作，可以提升城市建设管理水平，更重要的是营造良好的环境，实现更快更好的发展，让人民群众得到更多的实惠。通过创卫，城市的卫生、文明程度提高了，环境质量改善了，人民群众能够呼吸上新鲜空气，喝上干净水，吃上放心食品，心情舒畅，安居乐业，这就是实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、落实科学发展观的重要体现，也是我们创建中西部最佳人居环境城市的重要步骤、重要内容，是市委、市政府志在必得、矢志不移的重要目标，所以，各级各部门要切实站在讲政治的高度，检验执政能力和执政水平的高度，对创卫工作进行再认识，举全市之力、集全民之智，努力实现目标。同时，我们应该清醒地认识到，对照国家卫生城市标准，我们还有很大差距，还有许多问题急待解决，我们一定要加倍努力，出实招，办实事，求实效，真正把创卫工作抓紧、抓实、抓好，竭尽全力落实目标任务。
二、明确责任，强化措施，狠抓落实
现在，国家卫生城市标准的十大方面165个小项的内容，已经全部分解到各级各部门。要针对存在的突出问题和薄弱环节，制定详尽的工作方案，采取相应措施，紧盯目标任务，突出工作重点，并严格落实时限和标准要求，所有目标任务务必在5月15日前落实到位。
三、加大投入，全力保障
各项目标任务的完成都需要强力的资金支持，已经明确市政府及各区财政支持的资金，近期要全部到位；需要市政府、各区财政提供资金支持的，市创建办和有关部门要抓紧进行测算，拿出具体方案，经研究之后抓紧落实。
四、加强宣传，营造氛围
各级各部门要及时召开各级动员大会，对创卫工作进行再发动，再宣传，再部署，全民发动，全员参与，全力造势，再次掀起创建国家卫生城市工作的新高潮。各新闻媒体要利用各种宣传方式，扩大创卫工作的影响力，要做到报纸天天有文，电视天天有影，广播天天有声，做到家喻户晓、人人皆知，提高全民知晓率；各级各部门也要利用各种宣传形式，组织和引导机关团体、部队、学校及广大市民走上街头，深入社区，参加各类创卫活动。
五、强化领导，加强督查
各区书记、区长，各委局和有关单位一把手为创卫工作的第一责任人，主要领导要亲自挂帅，具体指导，及时解决创卫工作中存在的突出问题。要将创卫工作作为近期的中心任务，集中时间、集中人力、集中财力，强力攻坚。要针对工作任务制定切实可行的工作方案，列出明确的时间表。同时，要加强督查工作，市创建办和各区各部门对创卫工作要有部署、有落实、有检查，定期通报落实情况，对行动迟缓、落实不力、贻误申报工作，直接影响洛阳市创建工作的单位，要严肃追究主要领导的责任。
创建全国文明城市和国家卫生城市,是全市人民的共同愿望，关系到全市人民切身利益和洛阳的长远发展，对于提升洛阳城市品位、优化人民生活环境、全面构建和谐社会具有重要意义，顺应潮流，合乎民意，深得民心。目前，全市人民在市委、市政府的领导下，正以高昂的热情和百倍的信心积极投身到创建的大潮中，奏响了一曲“全力打造风采古都，齐心建设和谐洛阳”的嘹亮凯歌。通过全市上下的共同努力，我们城市的天蓝了，山清了，水绿了，城靓了，广大市民朋友的城市意识、文明意识、卫生意识更强了。但是，与先进城市相比，我们城市的文明程度还有一定差距。为此，自觉参与创建，告别生活陋习，树立文明新风，使千年帝都、牡丹花城重燃激情活力，尽展魅力风采，是我们共同的使命。
洛阳是人民的洛阳，是洛阳人共有的家园，洛阳的文明靠洛阳人亲手共建；文明的城市，必须有文明的市民，只有文明的市民，才有文明的城市。希望市民朋友以城市建设者和管理者的身份，加入到城市的创建行列，不仅要做城市的建设者、推动者和受益者，更要做精神文明的传播者，文明行为的实践者，美好家园的建设者。以主人翁的姿态积极投身创建活动，关心创建、支持创建、参与创建，为创建工作立策建言，提出自己的真知灼见和善言良策；增强“洛阳是我家，创建靠大家”的责任感和自觉性，牢固树立“我文明，洛阳文明；我诚信，洛阳诚信；我美丽，洛阳美丽”的城市责任和荣誉意识，用自己的勤劳双手和文明行动创造优美整洁的卫生环境，努力营造天蓝、地绿、水清、健康、和谐的城市环境。
点滴善举有大我，举手之劳见精神。创建工作成如江海，却始于点滴，集于细流。广大市民朋友要身体力行，从我做起，从现在做起，从每个家庭做起。要做创建工作的参与者。把创建热情融入日常生活，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活、行为方式和良好的公共环境卫生意识。遵守《市民文明公约》，讲文明语言，行文明礼仪，养文明习惯，树文明形象，积极参加环境治理，除害防病、卫生清扫、植树绿化等活动，自觉搞好家庭、单位室内外卫生，使市容环境更加优美清洁；不在公共场所吸烟，不酗酒赌博，不袒胸露背，参加社交活动举止文雅，使用文明用语，主动帮助老幼妇婴等弱势群体；树立“诚信为本、操守为重” 的行为准则，待人以诚，与人为善，搞好邻里关系，平等对待他人，积极参加扶危济困、义务献血、志愿者服务等各种公益活动，全面展示洛阳市民崭新的精神道德风貌；不随地吐痰、吐口香糖和便溺，不乱扔果皮、纸屑、烟蒂；不乱倒垃圾、粪便、污水；不私搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画和沿街乱挂衣物；不占道经营、跨门经营和堆放杂物，做文明的经商者；遵守交通规则，不闯红灯和随意穿行马路；不携带犬、猫等宠物进入公共场所，不让宠物粪便污染环境，自觉提高自身素质，弘扬健康向上的文明习惯、卫生习惯和环保习惯。要做创建工作的宣传员。走上街头，深入社区广泛宣传创建工作，通过丰富多彩的宣传活动，让广大市民了解创建，提高参与创建工作的意识和热情，强化创建意识、城市意识、文明意识和卫生意识，让“时时文明，处处卫生，天天环保”的文明理念深入人心。要做创建工作的监督员。自觉遵守公共管理有关规定，积极举报城市脏、乱、差现象，主动劝阻和投诉损害公共卫生，市政设施等行为，抵制不合卫生要求的食品和生活用品，共同维护良好的卫生环境，使人民生活更加健康和谐。外来务工人员也是洛阳的创业者和建设者，要树立“居住在洛阳，文明在洛阳，创业在洛阳，成功在洛阳”的文明创业意识，积极参与创建活动，遵纪守法，遵守市民守则，爱护公共设施，为洛阳创建贡献一份力量。
广大市民朋友们，文明美德是城市温馨的春风，爱心善举是生活明媚的阳光。处在如火如荼创建热潮中的古都洛阳，正展现出高涨的热情和蓬勃的活力。打造风采古都、魅力洛阳，建设文明城市、和谐社会，让洛阳古老文明与现代文明交相辉映，相得益彰，已经成为全市上下的共识。让我们积极行动起来，用我们的热情与真诚，用我们的智慧和汗水，把洛阳建设成为环境优美、生活健康、社会和谐的美丽城市，让千年帝都因我们的努力而精彩永在，让牡丹花城因城市的文明而魅力永驻！
联系客服
