一灶为一屯，每屯配50丁或50兵。因盐业资源不同，评定标准也不同。幽州临海，每屯配50丁，一年收盐满2800石，准营田二等；满2400石，准营田三等；满2000石，准营田四等。大同、横野军，是盐池，每屯配50兵。一年收盐满1500石，准营田二等；满1200石，准营田三等；满900石，准营田四等。唐代，一石约等于120市斤。幽州盐屯的指标，几乎是其他藩镇的一倍。
当时，包括“民屯”在内，10个藩镇共有992屯。其中，大同40屯，盐池在大同附近。横野军42屯，盐池在现河北蔚县。幽州除了沿海区域，还有6处盐池，都在北京附近。这些不知名的小盐池，都是当地天然形成的盐碱卤坑。刮碱煮盐，充当军资。而幽州沿海区域，泒水以南，瀛洲盐区（现静海、津南沿海），以一家或数家置灶的松散、自由、自营的生产形式被迫解体。原灶户与盐丁，立即成了“民屯式的官营徭役”之人，而且必须是精壮劳力。泒水以北，滨海沿岸至营州（现丰南地段），凡是起火冒烟的灶地，虽然原始、分散、规模小，但也一律按照军事化编制为“盐屯”，所产海盐全部上缴藩镇。
盐丁不足，再以附近的土民和迁徙的流犯补充。由地方藩镇供给简单的衣食生活用品和微薄的报酬，由监管的司官和士兵，强行组织，不分昼夜地淋卤熬盐。这种盐屯，灶户与盐丁已经失去了人身自由。而且，一旦有了战事，他们就是后备的兵丁。
幽州盐屯的地域、规模、数量，历代以来，始终缺乏详实的记载，犹如水中望月模糊不清。这是由于藩镇军事政权的割据属性所造成的。早在“安史之乱”前期，朝廷尚能控制时，幽州的盐业记载就已经失控。这个时期，幽州、范阳节度使，已由裴宽过渡到安禄山。安禄山，突厥胡人，曾在幽州边市做过牙郎，懂六种民族语言。他外表憨直，内里奸雄，且很会做边贸买卖。幽州的边市贸易、盐铁之利，都独自掌控，毫不泄露。为迷惑朝廷，他集聚盐铁资源，换来骏马珍宝，贡献给唐玄宗、杨贵妃、李林甫。同时，内收外族部落作为精兵，隐匿屯兵20万众。外敛聚财储备军资，仅制作成的丝绸成衣就达数万匹。随着安禄山的野心膨胀，“安史之乱”的风暴，已是山雨欲来了。
公元755年，安史之乱爆发，历经八年才被平息。但是，朝廷财政已是四面漏风、屋顶漏雨了。公元758年，推行“榷盐法”。在各产盐区设盐院，派盐官，管盐场。颁布系列盐法：凡以盐为业者，免杂役；食盐统购统销；提高盐价，由每斤10文钱，提到110文。可是，此时藩镇割据态势已悄然形成，盐政新法在各藩镇恰如一张废纸。当时，全国有兵99万，而河北三镇（幽州、成德、魏博）则屯兵55万。地方藩镇集军、政、财权为一体，酷似独立小朝廷。《旧唐书·田承嗣传》（田承嗣、成德节度使）载：承嗣“重加税率，修缮兵甲，老弱事耕稼，丁壮从征役……户版不籍于天府，税赋不入于朝廷。”各个藩镇，政体上，藩帅世袭或军事政变自立，而地方官吏自任；财政上，户口不报，赋税截留，开支自筹；军事上，养蓄重兵，视为私家武装，并不断地与朝廷抗礼，或者爆发战争。从安史之乱至唐末，历时150年，河朔三镇（魏博、成德、幽州）爆发动乱65起。藩镇节度使走马灯一样变换，仅幽州就历时了28个节度使。藩镇的一切经济，始终都要围绕军人政权服务，都要保障骄兵悍将的衣食住行。于是，幽州的经济，就注定了掠夺、封闭、多变的野蛮属性。而天津滨海盐业的发展，就始终笼罩在藩镇割据的血雨腥风里。
幽州藩镇的经济特征，在幽州良乡县（现房山区）云居寺的石经捐助留名刻写上，表现得极为强烈。唐开元年间，京都大法师为云居寺送来了佛经。云居寺建起了佛塔，并要篆刻石经。于是，幽州将帅、官吏、豪强、富商、及其各行各业，纷纷资助留名。其中，前期共有32个商行：米、肉、油、果、茶、布、铁、炭等，五行八作、应有尽有。但是，唯独没有盐商。到了唐代晚期，捐助留名的商行仅剩十几个，仍是没有盐商。因为，幽州的盐业生产及其销售，事关军政大计，早已被节度使或身边的亲信严格地控制在手。他们的捐资留名，就是幽州之盐形象的刻写。唐代后期，朝廷依靠盐利，已经摆脱了财政困境。但是，市面上每斗盐价已经高涨到350文钱。数斗米换不来一斗盐，苍头百姓只能望盐品咸。公元822年，朝廷还想继续增加盐税。文人宰相韩愈曾与穆宗李恒争辩：乡村农夫，十天或一月吃一次盐，已是非不得已。没有钱，只能与盐商以物换盐，受尽了盐商的盘剥。如今官府之盐，以势强派乡民，早晚还要激出事端。穆宗说他迂腐，把他发配岭南了。然而，穆宗的想法，就是藩镇的做法。掠夺与强制，严控与封闭，就是幽州盐业的基本属性。唐代后期，幽州外地的大米急剧下降，钱币紧缺，市面交易多以布匹抵顶，而盐更成了稀罕物。
幽州盐业的生产，尽管云遮雾罩，但沿海盐屯并没有停止生产，断断续续仍在艰难维持。因为，历代节度使都不缺盐。公元785年至810年，刘济为幽州节度使，对朝廷态度恭顺，是藩镇的楷模。他多次以盐换马，进贡朝廷，屡次封官进爵。刘总篡位后，为了换取朝廷的认可，在朝廷与成德藩镇开战时，资助朝廷米50万石，盐2万石。唐代，一石等于120市斤。可见，幽州盐产多么丰盛。821年至826年，朱克融任幽州节度使，向朝廷上表：献朝廷战马1万头、羊10万只，但要朝廷给钱。幽州的马与羊，都是在边贸市场以盐易物换来的。850年至872年，张允伸为幽州节度使，朝廷镇压庞勋叛乱，张允伸资助军粮50万石，盐2万石。幽州领区内，瀛洲、渔阳、营州等郡县，都处于沿海区域，虽不如幽州形成连片规模盐区，但分散的灶场盐业之利，历代幽州节度使都会视为珍宝。因为，农田与灶场，就是藩镇割据生存的基础。（连载6）
本文原载于《滨海时报》2014年12月1日，本文原文转载，不代表本刊观点，转载请注明出处和原作者！
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