原创 罗云团队 星罗云布 2021-12-12 07:49
概念：安全科学定理3概念为：“遵循安全发展无止境的规律”。这是基于
安全第三公理-“安全是相对的”推理得出的科学结论，这是人类安全活动、安全事业、安全工作必须遵循的规律。内涵：安全定理3-“遵循安全发展无止境的规律”包括三个层面的含义：一是指人对安全的认知和对安全的需求是不断增长和提高的，因而，人的安全目标和安全标准会不断提升和发展；二是人类社会随着安全认知与需求的变化和发展，以及科技与经济的发展和进步会促进安全科技水平与安全保障能力不断提高、不断发展完善；三是安全发展是社会经济发展的前提和基础，只有安全发展，社会经济才能持续发展，才会有不断发展的社会文明、社会和谐和人民幸福。
人类社会的安全发展（安全目标、安全标准、安全能力和安全水平）与国家和社会的政治、科技、经济、文化的发展密切相关，安全发展具有螺旋式上升的特点。因此，我们的社会、企业或组织，其安全目标和标准、安全保障能力和水平不应是波浪式起伏的变化。
由“安全发展无止境”这一定理可知，安全没有最好，只有更好；安全没有终点，只有起点。在人类社会的发展过程中，安全认知（意识）、安全目标（需求）和科学技术（能力）水平是不断进步和永续发展的。社会的发展无止境，经济的发展无止境，科技的发展无止境，因此，安全的发展无止境！首先，安全认知会不断进步发展。人类的安全认知随社会的发展进步而发展。安全认知是人们对事故灾害和安全活动的认识过程，人类对事故灾害规律的认知能力和水平是随安全科技与安全文化逐步提高、不断进步和发展的。在一定的生产力水平下，由于人们受安全科学认知的局限和科技水平的制约，人们对安全理论的研究、安全规律的把握、安全风险的防控能力是有限的。随着生产力和科技水平的提高，以及人们对安全防灾要求和标准的提高，人们加速发展安全科学技术，探索并采取新的技术手段、管理措施来获得新的安全能力，进步提高事故灾害的防范能力和水平。人类总是在所认识的范围内，按照生产力水平不断改善自身的安全状况，从而推进安全发展。
第二，安全目标是持续提升发展的。人类的安全目标和需求随社会经济的发展而不断提升和发展。安全的相对性特性决定了人们的安全目标、安全标准和安全法规的相对性。由于人类的认识能力不断提高、各类事物和环境条件在不断地变化，科技不断进步、经济不断发展、人们生活质量和水平的不断提高，加上社会文明氛围的形成，人们安全价值理性的进化与进步，使得人们对安全的需求和目标，安全法规和标准会不断变化、发展和提升。当人们的安全价值理性提升、安全需求提高，安全能力和水平达到一定的高度，旧的安全法规标准过时，不能适应新的需求，或者新技术的发展产生了新的安全问题和挑战，就会提出新的安全目标，就需要对现有的安全法规和标准，使其符合时代生产力和社会经济发展的要求，从而促进安全目标、标准的提升和发展。第三，安全科技是永续前进发展的。科学的发展、技术的进步是社会发展的必然规律，新技术的产生一方面对安全科学技术进步发挥推进性作用，另一方面，新技术的出现必然会带来新型的安全风险。安全科学技术的发展需要适应科学技术和生产力的发展与进步。安全科学技术是实现安全生产的技术手段，生产的稳定持续运行必须依靠建立在先进的科学理论发现和技术发明基础之上的安全科学技术；先进的安全装置、防护设施，预测报警技术都是保护生产力、解放生产力、发展生产力的重要物质手段和技术支持。随着生产力的不断发展，人们对安全的重视程度不断加深，逐渐将劳动者从繁重的体力、脑力劳动中解放出来，从风险大、危害大的作业岗位上解放出来已经成为安全生产的重要工作。为了满足人们日益增长的安全需求，社会对安全科技的投入不断加大，安全科技也在不断进步。随着技术的不断发展，所带来新的、复杂的安全风险，需要发展新的安全科学技术应对，以满足社会经济和科学技术发展的需要。只有这样，才能应对不断出现的新技术的问题挑战，才能有效地应对新技术带来的新型安全风险。安全定理3告诉我们，安全（安全需求、安全目标、安全科技、安全能力等）是永续发展的过程，我们要以发展的眼光去看待安全事业，看待安全的各个环节和各项事务。为此，需要全社会在生产活动、公共活动中，甚或在各种生活过程中，坚持或尽力做到如下两点：一是要树立“以人为本、生命至上”的新时代安全理念，二是要提升和发展新时代的安全目标和安全标准。
树立“以人为本、生命至上”的新时代安全理念。安全是社会公众最基本的需求。安全发展依靠人，安全发展为了人。如果舍弃了安全而谈舒适、快捷和发展，就是舍本逐末。如果“以人为本”得不到保障，其他一切都毫无意义。“皮之不存，毛将焉附”说的就是这个道理。人的生命是最宝贵的。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于对生命安全的保障。牢固树立以人为本、生命至上的理念，体现了对人民群众最大的爱心、责任心，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了实行人本管理促发展的先进文化。保护人的生命安全是“以人为本”的基本要求，也是持续安全理念的根本出发点和落脚点；而要抓好持续安全工作，靠的是人们扎扎实实的工作和在发展过程中持续的安全追求。这就需要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质和调动人的积极性上狠下功夫。发展提升新时代安全目标和安全标准。安全在不同的历史时期有不同的目标和要求，安全目标是动态变化和不断发展提升的。随着经济的发展和安全科学技术的进步，不断进步的安全科学技术为人们提供了更加先进精确的测试手段、科学的洞察力和判断能力，使人们更加深刻地了解世界万物的变化和运动规律，也使人学会利用安全科技成果。随着人们生活水平的提高，人们的安全意识也越来越强。这就要求我们在制定安全目标时要树立发展的思想，放眼长远，不能短视，也不能拘泥于一时一事。
新时代的安全发展观，对新时代安全目标和安全标准提出了更高要求；全面建设小康目标的实现，为新时代高水平安全目标和高水平安全标准提供了基础和条件。我们应该有信心去实现新时代安全生产和公共安全的高质量发展和高水平安全目标。
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