“减负”为何越喊越累？

（记者郑朝静）中小学生减负一直是社会关注的热点话题。从1951年到2017年，国家围绕中小学学生减负出台过几十份文件。在喊了多年“累累累”之后，现在的孩子下课早了、作业较以前也有所变化，可孩子、家长仍是“累累累”。几十年喊“减负”，有些地方孩子们的书包越喊越沉，课外负担越喊越重，睡眠和休息的时间越喊越少。

“减负”为何越喊越累？5月30日至31日，记者对此进行了采访调查。

学生、家长压力不减

今年11岁的萌萌（化名）在我市某县一小学上五年级，每天晚饭后开始写作业，一直要到晚上9点多才能写完。等妈妈检查完作业，再去洗漱睡觉时，已经10点多了。

萌萌的作业，大多是抄写生字生词，一个生词抄3遍，最多的时候，一天晚上抄写80个生词。看着孩子“点灯熬油”趴在桌子前一遍一遍抄写，萌萌的妈妈李女士非常心疼孩子。“小学，本来是培养孩子养成良好习惯、树立信心、德智体美全面打好基础的重要阶段，但大量的课后作业却夺走了孩子的时间。”李女士说。

李女士很困惑，一方面她不希望孩子的课余时间都被作业占满，另一方面她又担心没有作业孩子的学习跟不上。

其实，这位家长的“遭遇”并不特殊。记者采访了解到，我市大部分中小学学生的作业量都有所减少，但作业量多的情况在我市个别中小学仍然存在，部分学校的老师依然给学生布置大量重复机械的作业。

记者还了解到，有些学校的孩子课业压力倒是没那么大了，但是家长的压力却越来越大。

刘芳（化名）是我市某县一事业单位的职工，她的女儿丹丹上一年级，下午4时20分就放学了，“这个点，让家长怎么接？”刘芳告诉记者，由于她和丈夫都是6时整下班，无奈只能让托管班接孩子，托管班的费用每月在600元以上，不仅昂贵，而且安全保障难以令人放心。

每天下午一下班，刘芳就急忙回家，陪着孩子写作业。督促孩子把作业做完，并检查一遍，然后将作业拍成照片发在班级群里，才能去忙别的事情。

刘芳告诉记者，她身边的小学生家长，几乎都是这样的状态。为此，还有学生的妈妈专门辞了工作，在家带小孩，辅导检查作业。

课内减压课外增压

记者随机采访了我市城区部分中小学的学生和家长，发现城区内大部分小学的家庭作业并不多，家长反映学生作业的多少和每个班的代课老师有关，有的老师布置得少，有的老师则布置较多。

据了解，在“减负”的呼声下，很多学校确实做出了一些动作，比如学生的在校时间短了、作业少了、不让家长批改作业等等，但学生的压力并没有减小，原因在于，很多学生“课内减压，课外增压”。

受传统思想影响，家长们都不愿让自己的孩子“输在起跑线上”。“在校时间短了、作业少了，学校如何保证教学质量？”有家长提出这样的疑问，现在学生课业压力减轻了，可竞争压力并没有因此而降低，家长们不得不为孩子报各种辅导班。

小琪（化名）是我市某初中的初二学生，平常老师布置的课外作业并不多，但她的大部分课余时间，都被辅导班挤满了。小琪的母亲告诉记者，“不上辅导班不行啊，其他孩子都在上，咱们孩子仅靠上课学到的那些知识怎么和其他人拼呢？”

记者了解到，小学生放学后大多参加一些舞蹈、音乐、美术等兴趣培训班，中学生则多是数学、英语等补习辅导班。

不是在培训班里坐着，就是在去培训班的路上，这是很多中小学生校外生活的真实写照。很多家长有焦虑情绪，觉得别人家孩子花钱补习，自己家孩子就不能落下，所以给孩子报了班，才能获得心理安慰。家长随之承担着经济、精神、体力和时间等多重压力，学生被迫参加各种补习班、强化班，负担因此大大加重。

学生全面发展是关键

“减负”到底是要减什么？我市一所中学的陈老师认为，“减负”就是减少那些枯燥乏味、反复机械的学习，在有效的时间更充分地提升学习的质量，让学生既付出努力，又学得愉快。

陈老师坦言：“其实，我们老师也不愿意给孩子布置过多的作业，让孩子轻松地学习当然是每个老师所希望的，但孩子的学习成绩也很重要，课堂时间有限，只能督促孩子课后用功。同时，有的家长们望子成龙、望女成凤的期望过高，如果我们不布置作业了，有的家长还会说你不负责任。”

记者采访了解到，我市城区的不少中小学都开设了丰富多彩的社团活动，有舞蹈、声乐、书法、沙画、陶艺、科技等，全方位挖掘学生潜能，学生通过参加各类活动，促进德智体美全面发展。学校对学生的评价也不单纯只看学习成绩，综合素质才是最重要的。

陈老师说，为了让孩子全面发展，学校尽可能地让孩子多参加实践活动，在作业量上就会减少，但有家长觉得老师布置的作业不够，就在课外辅导机构继续给孩子报班学习。“孩子每天在学校学习的时间已经够多了，还得上课外辅导班。不得不说，校园内‘减负’引发的家长对于学校教学质量的担忧，加剧了群体焦虑感。家长担心孩子课堂上‘吃不饱’，只好课后‘开小灶’，上各种辅导班。这样下来，不但学生负担没减轻，家庭教育成本更是成倍增长。”陈老师说。

陈老师认为，家长需要改变自己的心态，不要用唯一的成绩来要求孩子，而要看待孩子多方面的才能，培养孩子的兴趣，关注孩子的心理健康，改变对教育功利的想法，本着有利孩子成长的道路，才能培养出未来真正需要的人才。

期盼“减负”落到实处

甘肃省近日公布了《规范中小学办学行为减轻课业负担专项治理方案》，通过多项举措切实给中小学生“减负”。该《方案》从规范招生入学、教学管理、布置作业、改进评价方式、严禁有偿补课、课后服务等六方面做了明确规定。

《方案》要求，义务教育阶段学校学生早晨到校时间不得早于7时50分，高中学生不得早于7时30分，要保证小学生每天睡眠不少于10小时，初中生每天睡眠不少于9小时。科学合理布置学生家庭作业，避免布置重复机械的作业练习，不得布置超越学生能力的作业，不得以增加作业量的方式惩罚学生，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。任何单位或个人不得以任何形式向学校、学生推荐和推销教辅材料。除高三年级可在寒暑假补课外，中小学和教师不得以任何名义占用节假日和休息时间组织学生上课或集体补课、参加各类学科辅导、学科竞赛等活动。

小琪告诉记者，作为学生，学习成绩固然重要，但是现在的社会并不是谁学习成绩好，谁就是最优秀的。“对于课外作业，我希望自己能有效率地在短时间内能完成，这样空出来的时间我就可以做自己喜欢的事情了，培养一些兴趣爱好。”小琪说，“也希望爸爸妈妈能理解我，上课时间我认真听讲，主动预习复习，掌握好每一个知识点，其实不用上辅导班的。”

“既然省上已经出台方案为中小学生‘减负’，希望我市相关部门能发挥好监督作用，也希望学校、老师能改进教学方式、创新教学手段，不仅是为了孩子的全方位发展，也能减轻老师家长的压力，让‘减负’真正落到实处。”学生家长王建发期盼着。