11月20日，西安市教育局官网发布《西安市教育局办公室关于优化中小学校课间活动管理的通知》（以下简称《通知》），要求全市中小学要深入贯彻落实国家、省、市“双减”及健康教育、体质管理有关文件要求，科学合理安排好学生在校的学习、休息、体育锻炼和活动，优化课间活动管理。
《通知》要求“要充分认识课间活动的重要作用和意义”，课间活动是尊重教育教学规律的体现，是学生身心健康成长的必然要求。
保障学生课间活动时间，有助于学生放松身心、保护视力，提高身体素质；有助于学生联络友谊、培养交际能力，促进沟通交流；有助于学生恢复注意力，疏解学习压力和心理压力。
各中小学校要牢固树立健康第一的教育理念，引导学校管理人员、教师及家长树立科学的人才观、成才观、教育观，切实把学生健康放在首位，科学合理安排学生在校作息时间，赋予学生安排课间时间的主动权，增强学生“主人翁”意识，引导学生在课间科学合理地休息、交流、游戏与锻炼，让学生在丰富多彩的校园生活中，快乐学习、健康成长。
课间活动一般为10分钟，鼓励学校适当延长课间活动时间。
每节课间应安排学生走出教室，通过适度活动或远眺等方式放松休息。
班主任、各学科教师要按时下课，不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间，不得对学生课间活动设置不必要的约束，要督促动员学生课间走出教室、到户外活动。每天上、下午各组织一次眼保健操。
学校要将在校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划，列入作息时间安排，保证学生每天校内体育锻炼1小时。每天统一安排不少于30分钟阳光体育大课间活动，学校可根据实际，因地制宜开展广播体操、武术操、自编健身操舞，以及跳绳、跳皮筋、踢毽子等简便易行、喜闻乐见、形式多样的体育活动和游戏，使大课间活动成为学生巩固提高运动技能、发展体能素质的重要平台。大课间活动要面向全体学生，要有适宜的运动负荷和练习密度。各学校每学期至少组织一次“最美大课间”展示活动。
《通知》同时要求，各中小学校要制定并完善学生校内安全管理制度，细化学校安全事故应急处置方案和流程，指导学生开展安全有益的课间活动，通过设置安全警示标识、增加安全防护设施、指派专人在课间巡查等方式，确保学生课间活动安全。
要在优化课间活动方面密切家校合作，各中小学校和家长要加强学生健康教育，协同做好学生近视防控、肥胖防控、预防脊柱侧弯、心理健康、急救教育等工作，切实提升学生的健康教育素养和防病知识水平。要协同做好学生的安全教育，通过宣传栏、讲座、模拟演练等多元化手段，让学生掌握安全常识，增强安全意识和安全防护能力。通过致家长一封信、家庭教育讲堂、公众号等形式及时告知家长学校课间安排情况及应注意事项，获取家长的理解和支持，协同学校教育学生养成安全习惯。
此外，各区县、开发区教育行政部门要对辖区中小学校课间活动开展情况进行全面检查，对督促安排不合理的学校立即整改等。
课间10分钟变得安静，不是今年才发生的。早在2019年，人民日报等媒体就曾发问：“能否把课间十分钟还给学生？”
当时，有媒体调查，75.2%的家长称身边中小学“安静的课间十分钟”现象非常普遍，且在小学最为突出，课间不许外出玩耍，甚至不许在教室里大声说话、快走……
从近日多家媒体的报道看，在一些学校，此前的现象一直延续到了今年。各地都有家长在社交平台反映，自己孩子所在的小学，要求学生课间除上厕所外不出教室，不能在教室或楼道追逐打闹。记者了解到，北京有的学校或班级，甚至会对课间在教室里走动、聊天的学生进行批评或扣分。
此外，从家长的反馈看，小学低年级对学生的课间活动限制普遍更为严格，到小学高年级及初中后，课间的要求会明显放宽。
担心学生在课间活动时发生安全事故，是学校对学生课间10分钟严格约束的一个关键原因。
在2021年，教育部相关负责人指出，学校场地设施改造是一个长期问题，同时，教育部已经在研究如何建立健全学生体育运动意外伤害风险防控机制，以减轻或者化解校长和家长对学生参与体育锻炼、体育活动受到意外伤害的后顾之忧。
在最新回应中，教育部相关负责人指出，将指导地方和学校科学实施管理和安全防范措施，加强室外场所设施排查和人员值守，加强学生安全常识教育，把安全事故风险降到最低。
教育部此次也提及，将要求学校密切家校社协作，争取家长理解和社会支持，共同努力保障学生课间正常活动，促进学生健康成长和全面发展。
家长刘女士说：这可是好事儿！支持支持，憋教室迟早把娃憋坏！
家长王先生也说：以前没关注过孩子的课间10分钟，近期看到相关报道后和娃一聊，才知道他们现在连课间都有那么多限制！亏得有相关文件出台了，这下好了！
家长张先生说：课间“圈养”宣告结束了，我儿子终于可以体会到我们80后的快乐了！
家长华女士则说：肯定是好事儿，但深究一下，“课间10分钟活动”都要靠教育局发通知来保证，说明我们的教育有很多问题需要改进。
家长蔡先生说：我觉得还需要进一步细化学校、老师和学生的相关权利和责任，完善相关的保障、保险制度，这样大家都放心！
家长霍先生则说：我觉得娃确实需要课间活动和休息，可千万不要一刀切，从不让学生出教室到非让学生出教室，我看通知上也写了“要赋予学生安排活动的主动权”。
在新知小学教育集团总校长刘岚看来，保证学生课间10分钟是学校必须做的事儿，新知小学多年来都用各种方式让学生的课间10分钟更有趣，更好玩儿。
“下课时，我们各班都会念口令'下课喝点水、上厕所、下节课是**课’，帮助学生做好课前准备；接下来是自由活动时间，我们的楼道宽敞，下课时常能看到低年级学生在楼道里各种与地面的亲密接触，我们老师也常调侃说'保洁阿姨不用拖地了’，而吸引高年级学生的是桌面游戏。”刘岚说，“此外，新知小学每个班、每层楼都有开放的阅读角，学生们可自由拿取，在图书总馆则可凭借阅卡自由借阅，下课时有不少学生会去借书、还书。”
“而在我们集团校——西一路小学，新建成的沙画教室从设计时就遵循'开放式’的理念，以后投入使用时也会大门不关，下课时孩子们什么时候想来就来。”刘岚说，“在另一所集团校——太华路小学，因学校操场很大，我们在操场边堆放了篮球、足球等各类运动器材。”
对于下课时的追逐打闹，刘岚校长说：“下一步，我们计划在学校安全的通道设计一些地面游戏，同时向孩子们征集他们喜爱的游戏并在全校推广，给孩子们创造游戏的条件。”
另外，刘岚校长还强调说一定要相信孩子们的创造力。“我们学校曾有位老师暑期旅游时给孩子们买了8款孔明锁，刚开学就被班里一名'淘气包’拆成了零件。但同时，班里几名同学却自告奋勇站出来说他们愿意把零件重新拼好，接下来他们利用课间活动时间真的重新拼好了——我想这肯定是很多家长喜欢的课间10分钟益智游戏吧！”
华商报大风新闻记者 付启梦 编辑 王喆楠
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