中國式養老制度变革

中國養老金發展報告2012》指出，如果剔除1998年以來中央財政補助，有14個省份累計節餘將為負數合計為2066億元。截至2011年底，中國城鎮職工基本養老保險個人賬戶記賬金額約為2.5萬億元，但實際上賬戶裡做實的僅有2703億元，個人賬戶「空賬」已經超過2萬億。

社保基金如何管理?

社會保險基金不得違規投資運營，當前參保人繳納的社保基金只能存在銀行，只能買國債，不能通過其他手段來保值和增值；養老空帳由國家財政兜底。

1951年2月，中國政務院公佈《勞動保護條例》，社會保險體系建立。

1952年12月，《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》公佈。

1966年，社會保險制度轉變成企業保險制度,直到1978年，國企一統天下，30個在職人員養一個退休人員。

1984年進入養老制度改革階段。

1992年雙軌製成型。企業職工由企業和職工按一定標準繳納的「繳費型」統籌制度；機關和事業單位工作時不需繳納養老保險，退休金由國家財政統一發放。

1997年構建了社會統籌+個人賬戶相結合的基本養老保險制度框架。

2009年事業單位養老保險改革方案公佈，首先在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市試點。

《中華人民共和國社會保險法》由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議於2010年10月28日通過，自2011年7月1日起施行。

2012年8月25日起，深圳事業單位新聘員工將告別財政養老，深圳機關事業單位養老保險制度改革開始採用新的養老模式，試行「社會養老保險+職業年金」的養老保障制度。

2013年9月國務院發佈《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》，提出開展老年人住房反向抵押養老保險試點。「以房養老」政策將於2014年試行推廣。