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埃及与苏丹领土争端是怎么回事?

瓦迪哈勒法尖角——埃及和苏丹水下领土争端

埃及与苏丹争端领土有三部分,这是第一部分。

瓦迪哈勒法尖角位置图

瓦迪哈勒法尖角(Wadi Halfa Salient)是非正式的地名,因其附近的一座苏丹边境城市瓦迪哈勒法(Wadi Halfa,距离边界22公里)而得名。它位于苏丹、埃及边境与尼罗河十字交叉地带。

瓦迪哈勒法尖角形似一根手指,宽约9公里,深入埃及境内25公里,总面积约为210平方公里。阿斯旺大坝(Aswan Dam)建成后,形成了纳赛尔湖(Lake Nasser),该地大部分地区都被湖水淹没。这影响到当地以及古都法拉斯(Faras)绝大多数居民的生活,不少人移居到布塔纳地区(Butana)的新哈勒法(New Halfa)。

1953年的一张详细地图展示了淹没前的村镇情况。当地共计有57个村庄,其中尼罗河西岸24个(地图上17个标注了地名)、东岸32个(12个有地名),法拉斯岛(Faras Island)上还有一处不知名的村庄。Dubayrah是这里最大的城镇,也是唯一人口超过2000的地区。

未被水淹没的陆地仍有约30~40平方公里,多位于纳赛尔湖东岸,那是一片寸草不生、荒无人烟的岩石。美国宇航局推出的“世界风”(World Wind,简称WW)软件,将该地区地图与卫星照片叠印在一起,清楚地显示出洪水淹没的范围。只见地图上显示的所有村庄,都早已淹没在万顷碧波之中。


比尔泰维勒——全球未被任何国家声索的领土

埃及与苏丹争议领土有三部分,这是第二部分。

比尔泰维勒位置图

比尔泰维勒(Bir Tawil),也称“比尔泰维勒三角区”(Bir Tawil Triangle),位于苏丹和埃及两个国家之间。比尔(Bir)在阿拉伯语中的意思是“深水井”。

比尔泰维勒北部的山区有贾巴尔泰维勒山(Jabal Tawil),高459米。东侧有Jabal Ḩajar az Zarqā'山区,高662米。南部有瓦第泰维勒山(Wadi Tawil)。

埃及、苏丹两国都争夺哈拉伊卜三角区,却都对只有1/10大小、没有多少价值的比尔泰维勒不感兴趣。不仅仅是因为这里地域狭小、土地贫瘠,还因为这块地区是在内陆,并不临海。因此,比尔泰维勒是世界上少数没有任何国家政权的地区之一。同时,任何第三方国家宣布拥有这一地区也是很困难的,因为这块土地只能通过苏丹和埃及进入。

【面积】

比尔泰维勒呈四边形,南部边界长46公里,北部边界长95公里,南北间长26~31公里,面积2060平方公里。

【历史】

1899 年,英国政府同埃及签署协议,划定北纬22度线为埃苏国界线,该线以南归苏丹,以北属埃及。这种一刀切的划界法,把生活范围分别横跨该线的贝沙(Beja)和阿巴伊达(Ababda)两个部落切成两半。为解决由此而产生的问题,英国建议埃及同意苏丹在该地区建立行政机构管理当地的苏丹人。

1902年,英国又画一条单独的“管理边界”,把北纬22度以南一块阿巴伊达(Ababda)人部落的放牧地(即比尔泰维勒)划归埃及,并把该县以北一块贝沙族(Beja people)的放牧地(即哈拉伊卜三角区)划归苏丹,包括哈拉伊卜、Shalateen与Abu Ramad等城镇。由此在哈拉伊卜地区形成了领土归埃及、管理权归苏丹的复杂矛盾,使埃苏长期就哈拉伊卜归属问题争执不断。

1956年苏丹独立后,埃及宣称两国界线为1899年的边界,苏丹则宣称1902年的行政边界,因此两国都声称对哈拉伊卜三角区具有主权。相对的北纬22度以南的比尔泰维勒则成为无主土地,两国都不声称拥有该地主权。

2014年7月10日,为了圆女儿的公主梦,美国人希顿(Jeremiah Heaton)在比尔泰维勒建立“北苏丹王国”,希顿自封“国王”,埃米莉如愿当了“公主”,而当天正是埃米莉7岁生日。


哈拉伊卜三角区——埃及和苏丹领土争端

这是第三部分

哈拉伊卜三角区位置图

哈拉伊卜三角区(Hala′ib Triangle),位于埃及和苏丹边界东部,濒临红海西岸。本区有时被埃及称为苏丹政府行政区(Sudan Government Administration Area,SGAA)。

哈拉伊卜三角区南部的格贝尔·厄尔巴(Gebel Elba)是动物地理分区埃塞俄比亚界的北界,在埃及所属的地中海-北非生态系中非常特别,该地有密集的金合欢、灌木和红树林覆盖。有特有种植物如Biscutella elbensis。主要的高山有Mount Elba(高1435米)、Mount Shellal(高1409米)、Mount Shendib(高1911米)和Mount Shendodai(高1526米)。设有格贝尔·厄尔巴自然保护区。

哈拉伊卜三角区的主权存在争议,埃及和苏丹都宣称对这块土地拥有主权。

【名称起源】

哈拉伊卜三角区的名称来自城镇哈拉伊卜。

【面积】

面积20580平方公里。

【人口】

约1万人。

【行政区划】

哈拉伊卜三角区的主要城镇阿布拉马德(Abu Ramad),在哈拉伊卜西北方30公里处,此地是该区连接开罗、阿斯旺与基纳等城市的巴士的终站。

另一个人口较多的城镇是Hadarba,在哈拉伊卜东南方。

沙拉丁(Shalateen)是哈拉伊卜三角区最北部的城镇,在哈拉伊卜三角区以南。

最接近的苏丹城镇为Osief(Marsa Osief),座落于北纬22度南方26公里。

【历史】

1899 年,英国政府同埃及签署协议,划定北纬22度线为埃苏国界线,该线以南归苏丹,以北属埃及。这种一刀切的划界法,把生活范围分别横跨该线的贝沙(Beja)和阿巴伊达(Ababda)两个部落切成两半。为解决由此而产生的问题,英国建议埃及同意苏丹在该地区建立行政机构管理当地的苏丹人。

1902年,英国又画一条单独的“管理边界”,把北纬22度以南一块阿巴伊达(Ababda)人部落的放牧地(即比尔泰维勒)划归埃及,并把该县以北一块贝沙族(Beja people)的放牧地(即哈拉伊卜三角区)划归苏丹,包括哈拉伊卜、Shalateen与Abu Ramad等城镇。由此在哈拉伊卜地区形成了领土归埃及、管理权归苏丹的复杂矛盾,使埃苏长期就哈拉伊卜归属问题争执不断。

1956年苏丹独立后,埃及宣称两国界线为1899年的边界,苏丹则宣称1902年的行政边界,因此两国都声称对哈拉伊卜三角区具有主权。相对的北纬22度以南的比尔泰维勒则成为无主土地,两国都不声称拥有该地主权。

1958年,苏丹计划在哈拉伊卜三角区举行选举时,埃及总统贾迈勒·阿卜杜-纳赛尔以要在该区举办埃及与叙利亚合并成联合阿拉伯共和国的全国公投为由,派兵进入了此区,但在同月不久即退兵。联合阿拉伯共和国成立后,未再就此区提出主权争议。虽然两国都持续声称拥有该地主权,两国对哈拉伊卜三角区的联合控制持续到了1992年。

1992年,两国又起争端,原因是苏丹政府授予一家加拿大石油公司在哈拉伊卜三角区附近水域的石油钻探权,埃及表示强烈反对。双方因此再度开始谈判。而这家加拿大公司也放弃了这项生意,除非主权问题解决。

1994年7月,苏丹向联合国安全理事会、非洲统一组织与阿拉伯国家联盟递交了备忘录,表示自1993年5月上次提交备忘录以来,埃及已超过39次地行政或军事入侵苏丹领土。

1995年1月,埃及拒绝了苏丹政府提出非洲统一组织在阿迪斯阿贝巴的外长会议上讨论此争议的请求,接着埃及总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克在抵达参加该会议时逃过了暗杀,埃及政府指控苏丹与这次暗杀有关,并做出了许多激烈反应,包括加强对哈拉伊卜三角区的控制,驱逐苏丹方面的警察与官员。

1998年,苏埃两国关系稍微缓和,并宣布将加强合作,共同努力解决哈拉伊卜三角区的争端。但稍后苏丹指控埃及骚扰哈拉伊卜三角区的苏丹公民,埃及否认了这项指控。

1999年12月,苏丹总统奥马尔·巴希尔出访埃及,两国发表了联合公报,宣誓将在兄弟般的条件下解决哈拉伊卜三角区的争议。

2000年1月,苏丹从哈拉伊卜三角区撤军,将此地的控制权让给了埃及。从此埃及实际上地占领并管理哈拉伊卜三角区。

2004年,苏丹总统奥马尔·巴希尔宣称虽然苏丹在2000年撤出哈拉伊卜三角区,以及埃及对此区的实际控制,该区仍当然地属于苏丹,他表示“我们从来没有让步,证据即是我们最近还向安理会重新提出此区的争议。”

2004年,贝札大会(Beja Congress)和自由狮子会(Free Lions)合并组成反政府组织——东部阵线(2006年与苏丹政府签署和平协议《阿斯马拉和平协议》)。

2009年10月,筹备隔年4月苏丹大选的选举委员会宣布哈拉伊卜三角区是红海省选区的一部分,该地人民可以履行宪法赋予的权利参加大选,但因为埃及阻止苏丹的选委会成员进入哈拉伊卜,大选并没有在该区举行。同年12月苏丹总统助理穆沙·穆罕默德·阿哈默德(即东部阵线的首领)欲前往哈拉伊卜三角区亦遭埃及阻拦,他声称来访目的为维护苏丹在该地的主权,视察当地人民生活情况和提供被困在埃及占领区地苏丹军队人道与经济援助,这是苏丹官方首次承认有军事人员仍留在埃及实际上控制的哈拉伊卜三角区。阿哈默德也重申苏丹拥有哈拉伊卜三角区的主权且在任何情况下都不会改变。

2010年4月22日,苏丹报纸Al-Ahram Today报道曾与埃及在哈拉伊卜三角区的军队作战的比沙林部落(Bisharin tribe)的成员,前哈拉伊卜议会议长Al-Taher Muhammad Hasaay在缺乏审判下遭埃及政府拘捕两年后,于开罗的一家医院辞世。

2010年7月,埃及报纸Al-Masry Al-Youm报道哈拉伊卜地区的Ababda、Basharya与Beja等三个部落首领支持埃及对该地的主权,并表示自己是埃及而非苏丹公民,享有所有埃及公民的权利,包括身分证、选举权与参军权。

2010年11月29日,哈拉伊卜议会议员Muhammad Al-Hassan Okair向苏丹总统写了封公开信,该信代表比沙林、Hamad-Orab和Aliyaab三个部落,抗议当地20个土著村落被强行纳入埃及的两个选举区。该信进一步抗议哈拉伊卜被埃及包围,居民生活在铁丝网的包围中,任何来自苏丹的物资都被禁止运入,部落中的骆驼也不能在哈拉伊卜和尼罗省间旧时属于比沙林部落的土地上游牧。
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