预算编制过程中从形式来看就是财务设计一张张的表格，里面有一些栏目，然后发给大家去填，最后财务汇总平衡质询等。看上去比较简单，财务做的就是一些数字计算，可是要设计出合适的预算编制表格却不是一件简单的事，因为这样建立在对公司业务模式深刻理解的基础之上。否则，预算如何成为企业战略执行的工具？
具体挑战之一：预算科目如何设计？做到多细？各科目的编制规则如何？哪些科目是主科目？如何平衡会计科目的关系？
具体挑战之二：表格的维度如何设计？如果有几个维度，哪个是主维度？整体预算表格中哪一种是贯通的维度？如果业务模式发生量变或质变，预算表格又如何适应？
具体挑战之三：表格的汇总流程如何？是简单的从业务部门直接汇到财务部？还是中间要经过某个环节之后再到财务部？
具体挑战之四：表格由谁来编制？这就是要找到责任人。那凭什么说张三就是那块业务预算的编制人？
看来要把合适的预算编制表格设计出来，发给合适的人，走合适的流程，其实并不简单。
比如说预算科目的编制规则，以FMCG促销费用当中的促销折扣为例，不同的KA系统，不同的门店，不同的时期，不同的产品，可能折扣率都不一样，可能折扣结算的有效期间都不一样。比如，大部分家乐福的折扣进货期限是活动期的“前7后8”，某些系统是“前0后13”，还有别的规矩。如果财务不清楚这些规则，那在做预算质询时就会出问题。如果在设计预算编制表格时，财务能把这栏加上，那就会使这部分内容透明化。
表格的汇总流程取决于企业的管理模式。比如说，宝钢采取的是集中一贯的管理模式，如，全公司所有设备的点检定修都集中在设备管理部负责，因此，各分厂在填报维修费预算时，首先要经过设备管理部的汇总质询，然后才能到财务部。当然，如果有些企业采取分厂自治的方式的话，那就直接到财务部了。
关于业务模式对预算表格的影响，比如说销售领域，以产品为导向和以客户为导向的表格设计就完全不一样，经销渠道和直营渠道的表格更不一样。结合不同的组织形式，不同业务模式下的预算表格填制人也不一样，这些都有讲究。
现在市面上关于预算管理的书汗牛充栋，千篇一律居多，倒是很难找到一本关于如何结合企业的战略、组织、流程、绩效进行的预算编制表格的设计的书。可能是正因为看上去简单，太基础但又不好写的缘故吧。
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