编者按：在2011年12月的湛江市第十次党代会上，湛江政府提出要打造工业湛江、开放湛江、生态湛江、文化湛江、和谐湛江，全力推动五年崛起，加快建设幸福湛江，奋力争当粤西地区振兴发展的龙头和广东科学发展后发崛起的排头兵。
围绕五年崛起，湛江人响亮地叫响了“崛起”系列：蓝色崛起、五年崛起，其中又有五个崛起系列——经济崛起、城市崛起、生态崛起、文化崛起、民生崛起。
从解放前湛江市赤坎和霞山区“只有几条街道坑坑洼洼、臭水横流”，到如今构建起海陆空铁“四位一体”大交通格局，再到未来开创大工业、大城市时代的梦想，湛江的五年崛起之路变得空前清晰。如今，“湛江五年崛起”已进入第二年，值此之际，湛江搜房网特推出“许你一座新城——湛江，崛起”系列报道，将从多方面对湛江城市发展进行深度报道，敬请关注！
首先，让我们一起展望，2017年的湛江会是什么样？
经济崛起
主要经济指标实现翻一番以上。到2016年，全市生产总值达到4000亿元，在全省“坐六争五”，年均增长15%。人均生产总值4.8万元，年均增长13%。工业总产值达5500亿元，年均增长16%。地方财政一般预算收入220亿元，年均增长22.5%。固定资产投资累计完成4500亿元。湛江港货物吞吐量达3亿吨，进入全国十大港口行列。基本建成以钢铁、石化及造纸为龙头的现代产业体系，成为广东新的重要经济增长极。
2017年湛江人均GDP达全国平均水平
湛江市长王中丙：湛江是欠发达地区，人均GDP还达不到全国的70%，所以胡春华书记到湛江调研时，给我们提出了最紧迫、最现实的目标，就是尽快实现赶上全国平均发展水平。按照我们现在的速度，可以在2016年，最迟在2017年达到全国平均发展水平。
湛江市长王中丙
湛江钢铁两年内建成
湛江市长王中丙：钢铁项目在3月所有的主要设备都上网招标，2013年上半年动工以后，将在30个月内建成，也就是在2015年年底建成。中科炼化项目也是按计划推进，也是在2015年，一千五百万吨炼油建成；2016年，一百万吨的乙烯建成。
另外，据了解，投资76个亿的冠豪特种纸项目首期已试投产，投资150亿的中国纸业集团项目今年初开始建设，晨鸣浆纸一体化项目继2011年首期投产后，去年二期、三期相继开工建设。
按照计划，到2016年，湛江工业固定资产投资年均增长将达到25%以上，累计完成2000亿元。园区工业增加值达1000亿元，占工业增加值的比重达55%以上。打造年产值超千亿元企业2家，超百亿元企业或企业集群10家（个），超十亿元企业30家；培育1个工业产值超1000亿元、10个超100亿元的园区。高新技术产业增加值年均增长20%以上。
湛江港力争2017年重返全国十大港
湛江港要重返“全国十大港行列”，必须进行大转型，形成“深水良港+港口物流+临港产业”的产业链。未来湛江港将实现三大转变：由原来单一转口贸易为主向临港工业为主的转变；原来以“散货+大宗原材料”为主向“散货+大宗原材料+集装箱”复合型发展；从港口建设为主向“港口+城市建设复合体”转变。
王中丙介绍，湛江港转型目前已迈出坚实的步伐，旧港区从城区功能腾退，湛化集团将逐步从城区搬迁至东海岛石化产业园，既为港口城市建设腾出空间，同时实现自身产业的“凤凰涅槃”；建设新港区宝满一期、二期（包括宝满三期）以及东海岛港区发展临港产业，目前钢铁石化造纸三大项目已落户东海岛；发展集装箱业务，去年湛江港宝满码头（一期）2个5万吨级集装箱泊位正式试投产，年吞吐能力为80万标箱，未来可增长到120万标箱，这将推动湛江粮食、粮油、糖类、电饭煲等加工贸易型企业的发展。按照这样的思路和工作进度，湛江港“2017年港口吞吐量达3.5亿吨，重新进入全国十大港口行列”前景可期。
“新黄埔”轮（湛江港供图）
湛江力争2017年迈进广东经济发展第二梯队
《湛江市学青岛推崛起行动方案》的正式出台，提出了湛江要在2017年全面实现“五年崛起”目标，成功进入“广东经济发展第二梯队”，成为更具集聚力、辐射力、引领力的粤西地区中心城市；2020年要成功迈入发达的沿海开放城市行列，成为全国海洋经济示范市；通过15年左右的努力，成功迈入国内一流城市行列，成为国际知名海湾城市。
【近期目标】：到2017年，全市生产总值达到4200亿元，年均增长15.3%。人均生产总值5.8万元，年均增长14%，达到全国平均水平。工业总产值达5800亿元，年均增长19%。二、三次产业比重达85%以上。地方公共财政收入220亿元，年均增长19%。港口吞吐量达3亿吨，中心城区建成区面积达185平方公里，人口规模达167万人，全市城镇化率达52.5%以上。全面实现“五年崛起”的目标，成功迈入“广东经济发展第二梯队”，成为粤西中心城市。
【中期目标】：到2020年，我市形成以蓝色产业、战略性新兴产业、滨海旅游业为主导的现代产业体系，二、三次产业比重达90%以上。全市生产总值达6800亿元，年均增长14.7%。港口吞吐量达4亿吨，建成区域性国际航运中心，中心城区建成区面积达210平方公里，人口规模200万人。成功迈入发达的沿海开放城市行列，成为全国海洋经济示范市。
【远期目标】：通过15年左右的努力，成功迈入国内一流城市行列，成为独具魅力的国际知名海湾城市。
在东海岛，湛江钢铁基地炼铁、炼钢、冷轧、热轧、连铸等六大主体工程全部动工，中科炼化项目基本完成场平施工，启动码头围堰、疏浚、吹填工程和管廊道路、重件运输道路施工招标工作；在麻章区，湛江晨鸣前三季度实现61亿元产值，二期工程建设已是厂房林立，让人切实感受到“晨鸣速度”；在海东新区，湛江奥体中心完成钢结构安装，游泳跳水馆、综合训练馆建成封顶，海东大道先行段完成1公里路基清表及部分便道填筑；在市中心城区，霞山片廉租房、湛江机场路改造、海湾大桥西连接线二期工程疏港大道以东段、湛江火车西站客运站改建工程、湛江原点广场、湛江万达广场等涉及民生保障、城市扩容提质和交通基础设施等方面的大项目在国庆期间同时动（竣）工……
城市崛起
城市现代化进程加快，初步建成具有集聚力、辐射力和引领力的区域性国际城市，成为全国重要的沿海开放城市、现代化新兴港口工业城市、生态型海湾城市、粤西地区中心城市和环北部湾重要城市；力争建成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市，创建国家低碳发展示范城市和全国文明城市取得重大进展，城市品位全面提升。新型城镇化进程加快，城镇化率明显提高。
湛江市市长王中丙表示，未来三到五年，湛江全市还将安排重大交通基础设施项目46项，总投资1370亿元。着力推进湛江环城高速公路、湛江港30万吨级双向航道、宝满东海岛大型深水专业码头、湛江国际机场、深湛高铁茂湛段、东海岛铁路、汕湛高速公路湛江段、东海岛至雷州高速公路、雷州半岛环岛一级公路、湛江大道、海东大道、海湾大桥西连接线二期工程、调顺跨海大桥、南三岛环岛公路、调顺海东海底隧道等重大交通设施建设，完成189公里国道、382公里省道改造工程和2000公里农村道路硬化工程，力争到2016年全市“三环四通”初具规模，形成海陆空并举的现代化快速交通运输体系。
广东2013年至2015年高速公路建设项目图（点击小图可查看大图）
广东2016年至2017年高速公路建设项目图（点击小图可查看大图）
合湛高铁力争2017年通车
广西2014年统筹推进的573项重大项目名单中，合浦至湛江铁路列于首位，计划开工月份为12月，据了解，合浦至湛江铁路全长121公里，其中广西段长71公里，设计时速200km/h，计划建设时间为2014~2017年，计划投资约60亿元。
合湛高铁力争2017年通车
茂湛铁路正式开通 深茂段预计2017年建成
2013年12月，湛江人民期盼多年的茂湛铁路正式开通运营，但市民更多关注的是广东西部沿海高铁何时全线贯通，特别是深茂段建设进度。广东省发改委主任李春洪透露，深茂铁路预计在2017年建成。根据中铁第四勘察设计院集团有限公司公布的相关环评显示，深茂铁路将先期建设江门至茂名段。
深茂铁路
据了解，深茂铁路起于深圳北站，途经广州南沙、中山、江门、阳江，终于茂名东站，东接厦深铁路、广茂铁路，西接茂湛高铁、河茂铁路，北接洛湛铁路，全长为371.73公里，按国铁I级、双向电气化规划，初步设计时速为200公里，总投资458.4亿元人民币。
待深茂铁路建成后，西部沿海高铁将全线贯通，湛江至广州的时间将从7小时缩短为2个半小时。这意味着不久的将来，湛江人一天之内就能到广州走个来回，粤西人民将依托茂湛铁路这条“黄金通道”，真正融入珠三角经济圈，也会加大珠三角对粤西的辐射效能，使物质流、资金流、信息流西迁，对粤西经济社会的发展产生重要影响。另外，湛江也将开工建设东海岛铁路（含湛江西站改造工程），2015年建成。
粤西国际机场预计2017年建成
湛江机场迁建项目规模远期按4E规划，近期按4D建设，投资约60亿元，目前正在紧锣密鼓进行选址，预计2014年动工建设，2017年建设成为粤西地区共享的国际机场。
2017年基本建成雷州半岛环岛一级公路
年内建成省道285线吴川龙首至良村及梅北至市区段改线工程、海湾大桥连接线二期工程；2014年建成海大路口至蔚律港公路、海东大道；2014年开工建设东海岛至雷州高速公路，2016年建成；2017年基本建成雷州半岛环岛一级公路。
未来3到5年 市区实现“三纵五横”
除了强化半岛交通的“大动脉”外，湛江“三环四通”建设同步安排了大批与老百姓日常生活息息相关的市政道路改造与建设项目。在湛江市区，围绕“三纵五横”的框架（“三纵”指海滨大道、人民大道、椹川大道，“五横”指体育南路、龙潮路、乐山大道、机场路、解放东路），全力开展市区道路改扩建工程，先后完成了体育北路东段、体育南路、北站路、人民大道等10多个市政道路项目的升级改造，并改造小街小巷165条，逐步形成四通八达的城市路网，整个湛江市中心城区初步形成了15至20分钟生活圈，整个雷州半岛内实现了“一小时生活圈”，百姓实实在在感受到了便利。
可以预见，在未来3至5年，湛江将实现通珠三角包括省城2小时，雷州半岛内1小时，通高速公路出口15分钟的目标。如今，湛江这座古老的城市在广东的区位优势正在提升，未来“广东第三大城市”的骨架逐渐成形，作为粤西和我国西南地区交通枢纽的地位更加巩固和突出，湛江开始进入重化工业发展期、大规模基础设施兴建期和城市化提速期。
到2016年 湛江CBD几大龙头项目将先后竣工
湛江展开CBD蓝图，意味着同时展开了成为国际性区域中心城市的雄心。根据目前进度，到2016年，湛江CBD几大龙头项目将先后竣工，CBD骨架基本形成，成为城市发展的新引擎！
俯瞰CBD
CBD龙头项目推进时间表
民大喜来登酒店（2014年下半年启用）
荣盛中央广场（2016年6月30日竣工）
万达广场（首期2015年3月份建成）
湛江保利水上运动中心（2016年上半年竣工）
生态崛起
湛江有一句话：既要经济崛起，又要蓝天碧水。湛江会把蓝天白云看做是生命线。
“既要经济崛起，又要蓝天碧水”成为全市共识，成功走出经济与生态齐抓、发展与环境共赢之路。全市森林覆盖率达到30%以上，城市建成区绿化覆盖率达到46%。万元GDP能耗比2011年下降17%。城市生活污水处理率达到90%。化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量达到省下达的主要污染物控制目标，城市空气质量继续位居全国重点城市前茅。雷州市、徐闻县生态发展区建设成效显著，建成国家级生态示范区。
湛江红树林
湛江强力打造环保型产业 2016年成型
对于高污染的造纸业，湛江市长王中丙表示：造纸确确实实是传统的污染行业，湛江现在是按照国际标准经过污水处理以后进行排放，各方面指标都非常好，而且实行24小时污水监测。钢铁、石化也是传统的污染产业，但国家已经制订了严格的标准，在很多措施上，已经采取了比其他项目都高的标准。我相信在两年以后，也就是2015年底，2016年我们可以看到一个环保型的、生态型的、循环型的现代产业。
预计到2017年 吴川中心城区将拓展到45平方公里
2014年起，吴川将实施17个重点项目，拓展中心城区面积，促进城市扩容提质。预计到2017年，吴川中心城区建设面积从目前的25平方公里，拓展到45平方公里，居住人口达到40万人。 据介绍，这17个项目包括人民医院迁建、大王线建设、碧桂园项目、吉兆湾国际海洋生态度假村、井头村片区商务中心等，其中既有三旧改造项目，也有旅游开发项目，还有城市综合体。项目建成后，吴川中心城区逐步向东南推进，将梅菉、海滨、大山江等街道联成一体，融为中心城区。
文化崛起
文化、教育、科技、体育、人才事业加快发展，湛江人文精神、城市文明程度和自主创新能力明显提升，发展软实力和核心竞争力明显增强，建成全省及环北部湾地区的文化强市、教育强市、人才强市。全市文化及相关产业增加值占生产总值的比重达到5%，文化产业成为支柱产业和战略性新兴产业。
湛江奥林匹克体育中心效果图
湛江正重点建好大型体育运动中心、大型商务中心、大型文化中心、大型职业教育中心、大型交通枢纽中心、政务服务中心等“六大中心”，推进国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市、国家低碳发展示范城市和全国文明城市等“五城同创”，实施大街大路“白改黑”、小街小巷“旧改新”工程，加快建成湛江奥林匹克体育中心、中央商务区、水上运动中心、城市原点广场、霞山“法式风情街”、赤坎“民国风情街”等项目，并于今年内在调顺岛启动建设湛江大剧院（音乐厅）、图书馆、博物馆（美术馆）、文化艺术中心、文化广场等系列骨干文化设施。
民生崛起
城乡居民收入较大幅度提高，收入分配格局趋于合理；物价更加稳定，居民基本生活价格指数控制在较低水平；人口自然增长率控制在7.8‰以内，人口素质不断提高；覆盖城乡的社会保障体系更加完善，社会事业全面发展；社会管理体制机制进一步健全，社会和谐程度和群众幸福感明显提高，全面建设小康社会取得决定性进展。
2016年创建国家低碳发展示范城市
加快推进“五城同创”。提升城市美誉度是打造区域性国际城市的重要内涵。要有序推进、统筹抓好“五城同创”共性工程，深入推进城市绿化、净化、美化、亮化、序化“五化”工程，下大力气治理城市“六乱”和交通秩序，建立长效化管理机制、精细化管理模式，推动城市管理重心下移，不断提高现代城市管理能力。力争2013年成功创建国家卫生城市，2014年成功创建国家环保模范城市，2015年成功创建国家生态园林城市，2016年创建国家低碳发展示范城市和全国文明城市取得重大进展。
湛江海湾大桥
串起黄金海岸线 打造市民亲海观海休闲大道
湛江是粤西中心城市，人口多、地域面积大。目前城区面积150多平方公里，人口150万左右，将来面积要扩大到200平方公里，人口200万人以上。湛江正在进行“一湾两岸”生态型海湾城市建设，加快海东新区扩容开发和海西城区提质发展。
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