当前城市污水处理厂存在的问题及对策探究

王天竹 吕金富 尚影影

( 中国市政工程东北设计研究总院有限公司，吉林 长春 130021)

摘要:随着我国经济的飞速发展，人们的物质生活得到了明显提高，但随之而来的环境问题日益严重，人们的生活用水也受到严重污染，水资源是人们日常生活的基础保障，所以合理利用水资源，对水资源进行循环利用就成为解决城镇用水的关键问题，近几年我国逐渐加大了对城镇污水处理厂的管理力度，逐步控制和改善水资源的利用程度。本文针对我国污水处理厂的现状和存在的问题进行分析，从而分析了我国污水处理厂的一些应对策略。

关键词：物质生活；环境问题；管理力度；水资源污染程度

一、引言

我国的水资源供应一直处于紧张的状态，很多城镇的水资源供应甚至处于紧缺程度。而城镇水资源的来源主要是两个方面，一方面是开辟新的水资源，另一方面则是对水资源进行重复利用，即对现有的水资源进行再开发。对水资源进行重复利用不仅可以降低污水对环境的负面影响又可以利用处理过的水资源满足人们的日常所需，所以加大对污水处理厂的管理和建设力度，使水资源实现循环利用是解决当前城镇用水的有效途径。所以对目前的城市污水处理厂的情况及其面对的问题进行研究，使污水处理厂更有效的对水资源进行循环利用，是促进城镇综合发展的一项的重要任务。

二、我国污水处理厂面临的问题

(一)管网不配套

1、雨污合流

管网不能实现雨污分流，每当雨季到来时，由于下雨量大增，使得雨污混合水量大增，增多的雨污量大大超出了污水处理厂的处理能力，这就使得部分雨污水不能及时得到处理而不得不直接外排，使雨污水不能得到充分利用也使得河流的水的质量受到雨污水的影响。

2、收集水量不足

一是部分地区由于新兴企业的建立，使得原有污水收集网管与现状不匹配，使得一些企业的污水不能得到有效处理，这些网管建设的滞后直接使得污水处理厂的运行负荷率偏低;二是部分地区为了预留发展空间，污水处理厂设计规模偏大，使得污水量与实际收集网管设施不匹配，致使污水处理厂的设施利用率偏低。

(二)污水处理设施与实际情况不匹配

主要是污水厂的设施和具体实地情况出现不协调，致使很多防治设施闲置或者运行不正常。有的地区进水浓度偏高，这类的污水处理难度大，对污水厂的冲击就相对大，这就使得这部分地区的人员及设施长时间超负荷工作;还有的地区由于污水厂的运营和管理机制的不健全，有些污水污染程度严重，致使污水不能得到有效处理，超标排放。

(三)污泥不能合理处置

污水厂在解决污水处理问题的同时，也使得污泥处理成为一个新的环境问题，由于大量的污水处理厂同时工作，每年都产生大量的污泥，这些污泥无疑对环境产生了巨大的威胁，目前我国大部分的污水厂采取的措施都是卫生填埋处置。所以处理好污泥问题也是污水厂所面临的一大难题。

(四)再生水利用率低，不能达到预期效果

我国再生水回用尚处于起步阶段，使用再生水的范围窄，利用率低。我国多数污水处理厂规模偏小，很多都没有预留中水利用方案，有一些即使有中水利用设施也由于没有使用再生水用户被一直搁置，造成我国的回用中水仅占设计规模的8%左右。使得中水得不到有效利用，难以发挥其有效的经济效益和社会效益。

三、对策及建议

(一)结合实际情况完善网管建设

收水是污水处理中的重要环节，决定着污水是否能够及时的被收集到污水处理厂进行处理，所以收水网管的合理建设对污水处理具有重要的意义，这就要求污水厂根据水量和污水程度收水管进行合理布局;同时加大收水网管的投资，扩大收水范围;对雨污分流进行改造，减轻雨季雨污对污水处理造成的压力，使污水处理的正常运行得到基本保障。

(二)保稳定运行

为了保护水资源，提高水资源利用率，加大对污水排放企业的管理，限制、控制污水排放量。另一方面，环保部门应该为污水处理厂做好监督工作，对不合格、未达到设计处理能力的污水处理厂进行整顿，另其限期完善设施，达到预期效果。同时也应该对排出的水质进行监管，严格按照国家规定指标进行排放，实施排污许可制度，依法做好排污申报登记工作，针对多次污水处理不合格的污水厂给予“环境行为差”的评定。

(三)对污泥进行集中处理，使污泥问题有效解决

“十二五”期间，“国家将把城市污水厂的污泥处理处置设施建设纳入到减排工作的重要内容，未达到相关要求的予以扣减削减量”。由于我国污水处理厂比较分散，其中又以中小型规模的为多数，所以实现每个污水处理厂单独对污泥进行处置显然存在很大难度，针对这种情况可以在一定区域范围内建设污泥处理装置，使附近的污水处理厂集中处理，这样不但解决了污泥问题，还节省了资金，同时也使得污泥处理装置得到高效的利用。

(四)提高中水回用率

我国北方很多城市一直处于水资源紧缺状态，所以提高水资源利用率，提高中水回用率成为减排的重要途径之一。中水的利用也缓解了我国部分城市的水资源紧缺的现状，所以这就需要有关部门根据水资源的分布及用户的情况，对中水使用用户进行合理规划，扩大中水使用范围。

(五)加强思想认识，改变传统观念

最近几年，一直被市政进行管理的城市污水处理厂长期被大家当做是公益性的福利单位，应该由政府承担，由政府也认为应该由自己来承担，这样自然而然就使这一领域被政府所垄断

，出现了政府独立进行融资的现象，私人单位无法有效的加入。受观念狭隘的影响，导致了融资途径的缺乏，收费政策又没有实施，导致污水处理厂渐渐成为了机关部门的累赘。在社会主义市场经济前提之下，首先政府需要改变思想，要符合市场经济的特殊制度，批准私企加入，主动指引与扶植有投资水平的个体或公司加入运营，能够灵活运用不同的处理装备与运营方法的协作方法。

其次国家部门与个人要进化思想，虽然水处理厂是公益性的福利单位，不过也是需要缴费的。所以我们用户要将上缴污水处理费当做家用开销的内容。最后相关公司需要察觉到污水处理厂是相当大的隐秘市场，伴随经济的高速进步，多项政策的完善，污水处理厂不只是有显著的社会公益性，并且还能带来相当大的财富效益。

(六)构建收费政策，完善价格系统的具体化

从污水排放的企业上缴一定额度的收费，是保障污水处理装置正常工作的一个关键经济来源，也是治理设施向产业化进步的一个主要的能量来源。在市场经济环境里，必须用预见性的环保理念，遵循市场经济的特殊规则，构建与完善收费规定，制定合适的收费价格系统，根据不一样的排放单位，拟定不一样的收费数额。另外需要参考其他国家的案例，并综合国内的实际情况，把收费单位详细分为三中，即工业类、商业类、居民类，不一样种类的上缴的服务费、处理费有不同的标准。工业类要用经济手段，加强产业结构的完善，近期新添的工作主要是节水型作业，新旧项目都把增加工业用水反复使用率，降低耗水量的增加;商业类要以高消费、高收费为基础理念;上述两种的收费必须有科学的规划，还不能把收费制度定得太多而变成大多数排放者难以承担的包袱;居民类上缴的额度以提高用户的自我危机观念，以个体行为来制约污水的出现量为目标，要比前面提到的两中收费标准低一些。

四、结论

水是生命之源，它对于人类的意义不言而喻。随着经济的飞速发展，人们生活水平提高的同时，水资源在不断的被破坏，被污染。近几年，我国的污水处理厂的建设速度在逐步加快，污水处理厂的规模在不断扩大，污水处理厂对污水处理的措施也在不断改革，但是其中还存在很多问题，所以我国的城市污水处理是一项长期任务，我们只有积极面对，努力克服困难，逐步提高水资源的利用率，完善我国城市的水资源体系，使我国的经济发展和环境保护协调发展，互相促进。

内容来源于《城市地理》杂志。

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