为什么是这两个呢？
裁军并不代表军队的战斗力和对世界和平的维护能力会减弱，恰恰相反，通过武器装备的先进研制和人员官兵与武器装备密切有效的配合，将使军队更有战斗力。而从战略上来看，裁军在军队向强军目标聚焦过程中有着重大意义，也是国家经济建设与国防建设协调发展过程中一个重要的举措。
回顾历史，就会发现，从新中国成立至今，中国共经历了11次裁军，分别针对军队管理编制、军队质量、战斗力等起到不同程度提高作用。其中，属1985年的百万大裁军影响最深，开创了中国以经济建设为中心的新局面。随后，中国进入了以工业和外贸为主的经济快速发展期。随着工业的迅速腾飞，城乡差距被进一步拉大，农民收入连续7年增长不到4%，不及城镇居民收入增量的1/5。粮食主产区和多数农户收入持续徘徊甚至减收，农村各项社会事业也陷入低增长期……农业到了必须要实现现代化的重要阶段。于是，从2004年开始至今，国家连续13年发布中央一号文件聚焦三农。
中国经济发展腾飞的最大底牌：
农业改革
重点说说农业。
2014年，中国经济发展进入新常态阶段：国内生产竞争力不足，房地产等走向末路，经济发展缓慢……中国是农业大国，耕地面积占世界耕地面积的7％，有近一半的农业人口。从2015年一开年，国家各项政策重磅加码农业，到2016年更加持续利好。因为农业是基础、也是支柱，只有农业发展了，国家才会强。现代农业成为了国家经济发展的最大底牌。
既然改革？怎么改？
改哪里？
那么说到农业改革，到底会怎么改？有这么几个大的方向：
1.改变传统的生产农业，变成现代的经营型农业。
怎么理解？传统农业靠的是生产，比如种地，种出来然后卖掉，挣的是这个钱。但现在不同了，因为这种生产太单一，太散乱，抗风险能力太差，而且都是小农经济，成不了气候。那么怎么办呢？得增加抗风险的能力和经济能力。有两个途径：一是搞规模经营，把土地连成片，大家利益捆在一起，连片经营；二是搞产供销一体化，不光生产，加工、销售等联合在一起。所以，国家大力鼓励规模经营，大力鼓励带动作用，就是这个意思。
2.加大补贴力度，使补贴真正补给需要的人。
2014年惠农补贴总额是1.4万亿，2015年增加到1.6万亿，到2016年达到了1.8万亿。可谓是年年递增。但还是有人困惑：补贴年年增加，我怎么从来没拿到？肯定都给有关系的人拿走了。这有点吃不着葡萄就说葡萄酸。国家为什么要发补贴？有这么两个意思：一个是补贴那些从事必要生产的，但可能由于一些外在因素赚不到基本温饱钱的，这是出于一种保护性的补贴，通常额度不大；另一个就是我们说的扶持资金类的，这个额度就比较大了，那这个是补给谁的呢？就是补给农业企业、合作社、种养大户、家庭农场等农业新型主体的。为什么补给他们？因为他们是有规模的经营性的组织，只有他们发展了，才能带动更多的人一起发展，一起致富。把钱补给他们，让他们更强大，才能更好地带动更多人去发展。
3.鼓励农业创新，不再拘泥于一亩三分地。
有人又困惑了：农业离不开土地啊，怎么不拘泥于土地呢？离不开土地不假，但农业要赚钱，一定不是取决于土地值多少钱，而是这块土地上经营的是什么项目。现在为什么休闲农业这么火？很多人搞休闲旅游，就是搞一二三产业融合，这就是创新。所以，国家大力鼓励扶持。所以，现在干农业，要用经营创新的思想去干，而不是旧的面朝黄土背朝天了。
农业的天真的要“变”了！
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