全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来经营活动以及相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程监督，将实际完成情况与预算目标进行对照与分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以便帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。具体而言，企业现代化全面预算管理体系应具有如下特点：
全过程
全面预算管理的起点是“年度战略目标”。基于此，全面预算管理应涉及目标分解、全面预算编制、汇总审核、决策审批、分解下达、执行跟踪、控制调整、滚动、分析、总结、考核等一系列管理环节。
全周期
全面预算管理在处理各个环节问题时，能做到审视过去，以寻找可以参考的依据、规律、标准、案例等。分析现在，以认清状况、明确问题、弥补差距、总结经验。预测未来，以紧盯目标、落实计划、评估风险、防微杜渐。
全员参与
对于企业管理而言，“凡事预则立，不预则废”。因此，预算管理应该是个人到部门再到企业的一致“行为模式”。全面预算管理能够清晰明了各环节、各部门职责、最终达到分工协作、制衡博弈的目的。
全职能
全面性是“全面预算管理”摆脱传统预算管理仅局限于“财务管理”的主要途径。全面预算管理以战略为指引，以市场为导向，以计划为依托，以价值创造为衡量、以绩效考核为目标、以资源优化配置为手段，它既包括客户需求分析、市场营销服务，又包括适销对路的产品研发和交付、仓储物流的运营、职能管理的配合等。全面预算管理以“责任流”带动“信息流”、优化“物流”、配置“资金流”，让企业预算管理张弛有度、游刃有余。
全系统
为确保全面预算管理工作在企业中有效运行，并充分发挥其应有作用，需要企业建立良好的“保障机制”，这包括观念认同、制度完善、组织保障、人员到位、流程落地、手段先进等。因此，“全面信息化管理”是全面预算管理的必然选择。建设一套功能完备、运行稳定、灵活便捷、与其他管理系统无缝衔接的“全面预算管理系统”是企业发展必由之路。
全局观
只有当企业在全面预算管理实施过程中对全员参与的思考、预判、沟通能够形成共识（“事前”预算方案）；行动上的努力、协同、审视能够形成合力（“事中”预算执行）；以及不断地分析、滚动和调整（“事后”预算总结与经验积累），才能实现长治久安的宏伟蓝图。
随着预算管理在企业管理活动中的地位愈发重要，企业对于预算管理信息化要求也日益提高。在倡导全面预算管理的今天，预算管理要切实做到全面化、精益化，还需要对预算相关环节和各部门问题持续改进。
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