有学员问我们：请各位老师指导文件处理单怎么填，哪种是分管领导阅示，哪种是主要领导阅示，哪种是各领导传阅？
霖昕老师说：办文，即收文处理，是单位办公室的一项主要职能。一般先由办公室的机要秘书填写好收文单中文件的相关内容，再交由办公室主任提出对文件送阅和处理的初步意见，至于送哪些领导阅示要根据来文的具体内容和重要性来写。
一般来说，一些临时性、非重要的，只渉及某一位分管领导的事情，可以直接写“呈某某领导阅示';比较重要的事情，就要送主要领导阅示，牵涉到其他分管领导就还要再送其他分管领导阅示。一些上级方针政策、法律法规、工作制度、总体工作部署和安排，需要领导层周知的文件，如党风党纪廉洁要求等，就应该送各位领导传阅。
随风老师说：个人认为：一、各单位办文时都会用到，尽管表单的样式不同，基本项目差不多，以来文阅办单为例，主要包括来文时间、来文单位、密级、份数、文件名称、拟办意见、批办意见（有时多领导批办）、需要说明问题、办理情况等内容。
二、你所讲的公文处理单,也称文电阅办单,是公文处理流程中用于拟办、批办和标注文件办理流程事项填写的表单。至于哪种是分管领导阅示、哪种是主要领导阅示、哪种是各领导传阅的问题，一般由公文办理的拟办人决定，即负责公文处理单位办公室（秘书室）主任决定。一般情况下，对于上级来文涉及综合性或重要事项，需要本单位主要领导作出安排或需要主要领导知晓的，由主要领导阅批；仅涉及单位专项工作、专项业务方面安排或通知，由负责该项业务的科室落实的工作，则由分管该业务或该业务科室的领导阅批即可；对于各领导传阅文件，一般是指不需要领导作出具体安排，而是需要领导了解文件内容的公文，多指上级会议精神、领导讲话和有关规章制度等需要学习领会遵照执行的文件。
三、文件处理单主要是为文件办理服务的，没有统一固定的格式，对于哪些公文需要哪级领导批办，也要看单位领导分工和日常处理习惯，总的一条就是有利于保障文件办理质效和工作及时落实。
禾必老师说：你的意思是如何拟定拟办意见吧？这个要根据本单位的管控体系和权责来定。一般而言，涉及全局性工作，需要党政一把手来审批决定的，根据文件所涉具体事宜不同，分别呈请党委书记或行政首长阅批；根据单位领导分工和审批决策权限，文件所渉具体事宜可由分管领导审批的，可呈请副职领导阅批即可；若文件所涉事项不需领导作出决策或批示意见，只需领导周知的（如下级单位上报的报告，某次会议纪要等），呈请领导班子成员传阅即可。
弘文老师说：您说的就是具体由文秘人员承办的“公文拟办意见撰写”这项工作，在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见。不能统一写“请XX领导阅示，XX领导传阅”即可，而是要视不同问题、不同要求、不同情况撰写，不同的“拟办意见”。
实际上，做好这项工作，也并不简单，并非易事，必须认真阅读来文，吃透来文内容，全面了解来文所提出的问题和要求，才能准确地提出拟办意见。
针对您提出的问题，一般来说，需要本单位具体办事的文件，都为“阅示”件；不需要本单位具体办理的文件，即为“传阅”件。
而具体到“阅示”件中，哪种是分管领导阅示，哪种是主要领导阅示。为避免工作疏漏，又避免推卸责任，又便于办公室人员呈送文件，个人经验，一般要形成办文制度，按办文规则来办理：一般办公室文秘人员只“拟办”呈送到上一级的领导阅示，而不越级呈送。而要呈送到主要领导，一般就由分管领导提出“拟办”，再由办公室呈送。
简明老师说：文件处理是办公室工作人员的基本功，这个对应怎么填应该是问问你的同事或平时留心就能够了解的吧？个人不太清楚你问问题的这个点在哪，姑且猜测可能是不是因为你们在文件传输和阅批中出现过一些领导之间的管理权限的问题？或者因为你们单位有些领导批文件批的艺术性不够（尤其是主要领导）会导致其他领导或者你们办公室办理文件比较别扭？反正不管怎样，提出这个问题就要深究问题产生的背景，并且要想办法在文件的处理和后续的人为落实上动脑筋下功夫，不然以后还会出问题。具体在业务层面的建议方面;
1、主要领导（党、政一把）：理论上来说①涉及全局的和在其具体分工工作范围内的文件交由主要领导阅示②文件中涉及到两个或以上副职领导分管业务或范围的文件，因为副职一般没法批同级，所以要主要领导阅示③虽然比较具体或者不归主要领导分管，但是预判以后往往会产生较严重影响的文件。除此以外，可以不递交主要领导阅示前面①、②两种比较容易理解，重点说说第③类，此类往往是业务领域比较具体的，比如两会期间维稳、下达的本单位投资计划批复、近期领导多次强调的工作、近期你们上级单位高度关注的具体某个项目情况等，这个要结合你们主要领导关注的重点以及你们单位近期的工作来看，凡是领导关注的，就一定要给领导指知道。
2、分管领导：理论上来说，只要是文件涉及内容工作在其分管范围内的，且属于具体业务和事务性工作的，都是直接给分管领导批示。但是如果属于上段③的情况的，建议还是给主要领导先批。
3、领导传阅：我不知道你们单位的情况，我所了解到的领导传阅件，都是批过件。具体来说都是由主要领导、分管领导批的“请班子阅”之类的，办公室才进行传阅。一般办公室主任不批各领导传阅。
当然以上都是理论的，我建议你们办公室要想今后轻松一定要从根上改善这个问题，具体说来，就是由你们办公室完善或升版一次公文管理办法，将以上的思维直接写入办法中，形成一种既定的事实，这样领导能够理解、你们也能操作，是最好的。
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