日前,潍坊市《城市建设提升行动方案(2019-2021年)》发布。《方案》指出,将加快推进火车站南广场片区、高铁新片区的基础设施和功能配套建设;全面完成棚改三年工作计划;启动实施新一轮老旧小区改造工程;持续做好房地产品质提升……
下面,一起来看《方案》详情。
高水平推进片区开发
1、加快站南广场片区建设。2019年年底前,火车站南站房外立面幕墙和内部安装施工基本完成,力争2020年年底前达到交付启用条件,形成“南雄北秀、比翼齐飞”的新格局。
协调中国铁路济南局加快启动北站房设施改造提升,实施火车站场站地面铺装、加装扶梯、雨棚和天桥改造工程,实现乘客南北双向进出。
提升火车站枢纽功能,2020年启动长途客运枢纽站和站前景观广场工程建设,2021年建成投用。
完善片区交通路网,建设、疏通清平路、月河路等片区主次干道,切实解决火车站周边交通拥堵问题。
2、完善高铁新片区配套功能。坚持“产城融合、站城一体”的理念,2019年年底前,完成站前广场、禹王北街、幸福路、丰华路、站南街等工程收尾,确保市民顺畅进出高铁北站。
2020年,启动实施核心区内新浦街、盛亭街、卉香路、友谊路、迎宾路、古韵路6条道路,进一步完善片区内部交通路网。
开工长途客运站和公交场站交通枢纽工程,加快实现多种交通方式之间无风雨快速换乘。
2021年,启动站北广场、北高架落客平台、站北街等工程设计,推动建设现代气派的高铁枢纽。
3、推进政府与社会资本项目合作。加快推进PPP项目招标,招引信用好、实力强的社会资本方,合力推进站南广场片区和高铁新片区开发。
2020年确定社会合作资本方,组建成立SPV公司,科学编制片区规划,加快推进两大片区基础设施建设。
开工建设北辰现代教育示范区等成熟项目,进一步完善片区功能。
2021年,利用铁路交通枢纽带来的资源要素聚集效应,突出产业招商,打造特色产业集群,推动尽快形成站城一体、产城一体的市区经济发展新引擎。
4、建设地下综合管廊。结合大片区开发、各类园区、城市新区道路和棚改旧改项目建设,因地制宜建设地下综合管廊,确保到2020年完成40公里建设任务,逐步解决马路拉链问题。
高质量实施棚户区改造
用足用好国家政策,结合群众意愿,科学谋划棚户区改造计划,2019-2021年全市开工棚户区改造项目不少于3.4万户。
坚持“三控制、两注重、一保障”要求(控制绿地率、控制容积率、控制建筑高度,注重地下空间开发利用、注重保障基础配套设施和公共服务设施落地),做到安置房与商品房同标准建设。同步做好棚改回迁工作,推动棚改居民及早回迁、尽快回迁。
高标准改造老旧小区
持续推进老旧小区改造工作,在充分征询群众需求的基础上,逐一制定“菜单式”改造方案,分基础类、完善类、提升类三个类别进行整治提升,让“旧”小区焕发“新”活力。
2019年年底前,完成中央、省级财政支持的39个小区改造任务;加快组织摸底排查,制定新一轮改造计划,2021年年底前,完成不少于200个老旧小区改造。
同步做好改造后小区物业管理,让改造成果得以延续,避免“前改后乱”。
提升公共建筑和住宅品质
以打造百年建筑为引领,按照高标准建设要求,加快引进实力强、信用好、资质优的大企业进驻潍坊,支持本地开发企业加快发展,全面提升规划建设管理水平,不断满足市民对改善性住房的新期待。
1、提高设计水平。学习借鉴浙江未来社区建设模式,根据“人性化、生态化、信息化”理念,做好社区建设的顶层设计和总体规划。
修订完善《潍坊市城乡规划管理技术导则》,对城市景观、建筑间距、配套设施、环境卫生、供排水和防灾减灾设施等进行明确,对社区及居住区的规划设计进行全面引导与控制研究。
严把施工图审查关,对单体建筑中的燃气设施和室外配套工程中的水电气暖等专营设施的规划设计,一并纳入施工图审查范围。
2、改进建造方式。制定《关于大力发展装配式建筑的实施方案》,推进建造方式创新,通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修,促进建筑产业转型升级。
到2020年,市区新建装配式建筑占比达到20%;2021年,装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%,装配式建造方式成为主要建造方式之一。
3、推广绿色建筑。新建工程全面执行建筑节能与绿色建筑星级标准设计和施工,3年新增绿色建筑星级项目1500万平方米以上。
推广被动式超低能耗建筑,因地制宜推进地热能等新能源应用,发展分布式能源系统。
推动绿色建筑由设计向全生命周期发展,积极推行绿色施工、绿色运营,不断完善绿色建筑标准体系。
4、提升工程质量。制定《关于进一步促进建筑业改革发展的意见》,加快推动建筑行业转型发展。
深入推进工程质量安全治理三年提升行动,全面推进工程质量管理标准化,完善工程质量管控体系,打造百年建筑。
加强工程建设全过程质量监管,强化建设单位首要责任,健全参建各方质量终身责任追溯机制。全面实施样板引路制度,深入治理工程质量常见问题,着力提升建筑工程质量水平。
5、加强扬尘防控。以提高工地扬尘污染防控水平为目标,严格落实市区工地扬尘治理“15条铁律”,确保市区所有工地全部达到“六个百分百”要求。
加强施工围挡管理,建筑工地四周要按规定设置连续、密闭的围栏,市区道路两侧工地必须采用砖砌实体围挡,主要道路两侧围挡高度2.5米以上,一般道路两侧围挡高度1.8米以上,要持续保证围挡稳固、整洁、美观。
6、加强全过程动态监管。启动房地产项目综合管理信息平台建设,运用信用评价、市场动态监管等方式,严查违法违规行为,逐步实现开发项目从土地、规划、施工、预售到竣工验收和产权登记的全过程动态监管。
7、推行工程建设项目联合验收。制定《潍坊市工程建设项目竣工联合验收实施方案》,对规划、土地、消防、人防、建设工程档案、水电气暖等专营设施和市政公用设施等实行限时联合验收,切实提高项目验收工作效率,减轻企业负担。
8、实行房地产开发项目竣工综合验收备案。制定实施意见,对房地产开发项目用地、规划、建设条件、市政基础设施配套、专业经营设施设备、住宅专项维修资金缴存、技术档案及相关资料等进行综合验收,及时向所在地主管部门办理备案手续,确保小区建设符合规划要求、达到设计标准,无配套缺项、无服务缺失,让群众安心购房、舒心住新房。
9、提高物业服务水平。推动物业管理地方立法,完善“1+4”制度体系。健全以信用为核心的物业服务市场监管体制,进一步规范市场行为。
加大政策扶持,鼓励县市区、市属开发区政府(管委会)对承接老旧小区项目的物业企业给予适当补贴,引导物业企业拓宽服务范围,提升服务水平。推广奎文、潍城经验,对无物业管理老旧小区进行“兜底”管理,2019年年底前基本实现老旧小区物业管理全覆盖。
解决房地产历史遗留问题
妥善化解房地产领域历史遗留问题,对延期办证项目,坚持问题导向,分类找准化解路径,明确化解时限;对延期交房项目,建立信用评价体系挂钩制度,实行联合惩戒,督促企业落实主体责任;对烂尾楼盘、无力后续开发经营的项目,由属地政府(管委会)牵头,依法依规启动清算重整破产程序;对闲置用地,通过政府收回、重新开发、改建公共设施等方式,进行有效利用,确保到2020年年底前问题项目化解工作取得明显进展。
附各种明细表
以上,就是《城市建设提升行动方案(2019-2021年)》的主要内容。有木有对大潍坊的未来充满期待?
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