新发现的秦封泥与秦代郡县制 (5)

37.兰干丞印 《汉书·地理志》天水郡属县有兰干，地在今甘肃天水南。按西汉天水郡地原为秦陇西郡，汉武帝元鼎三年（公元前114年）分陇西郡置天水郡。《元和郡县图志》卷三九渭州条云：“秦昭王伐得义渠戎，始置陇西郡。”兰干为秦陇西郡属县；丞为县令佐官。传世有汉“兰干右尉”封泥（见上引《封泥考略》第4页下），汉兰干县当承秦而置。

　　38.洛都丞印 《汉书·地理志》上郡本注：“秦置”，下属县有“洛都”。则西汉洛都系承袭秦上郡洛都而来，地在今陕西甘泉西北。丞为县令佐官。

　　39.卷丞□印 《汉书·地理志》河南郡本注：“故秦三川郡”，所属县有“卷”。《史记·秦本纪》庄襄王元年（公元前249年）“秦界至大梁，初置三川郡”。《史记·秦始皇本纪》二年（公元前245年）“欐公将卒攻卷，斩首三万”。同书《周勃世家》云勃“其先卷人”。是卷入秦后，为三川郡属县，地在今河南原武西北。丞为县令佐官。

　　40.南武丞印 《史记·曾子列传》云其为“南武城人”；南武地原为春秋鲁武城，又云“南城”。《汉书·地理志》南城属泰山郡，为侯国，则封泥“南武”可能以原鲁国南武城（武城）为县，属琅邪郡。地在今山东费城西南。丞为县令佐官。

　　41.西共丞印 按秦置西共县无考。传世也有西汉封泥“西共丞印”（见《上海博物馆藏印选》1979年版）。按秦汉时有“共”县。《诗·大雅》：“密不恭，侵阮徂共。”郑笺：“共，阮国地名，今共池也。”地在今甘肃泾川北。又周时有古共伯国，《左传·桓公十年》：“虞公共奔共”，即指共伯国，地在今河南辉县。西汉河内郡所置“共”是即此。是此两个共地，一在西称“西共”；一在东称“东共”耶？如以上推测不谬，则封泥之“西共”，当指今甘肃泾川之共地，秦时属北地郡。丞为县令之佐官。

　　42.西盐 《汉书·地理志》陇西郡本注：“秦置……有铁官、盐官。”下有属县曰“西”，在今甘肃天水西南。封泥“西盐”，应即秦西县盐官之印。如前述汉承秦制，中央于郡县置特种属官，盐官为其一。汉陇西郡有盐官，也当承秦而置，秦时在西县。