把“放手”当作最大“抓手”

　　中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革攻坚，努力实现“十三五”良好开局；全区经济工作会议强调，大力推进结构性改革，加快转型升级步伐。贯彻落实好中央和自治区会议精神，扎实推进供给侧结构性改革，要求我们必须正确处理好政府与市场的关系，更好发挥政府这只手的作用，把“放手”当作最大的“抓手”，脚踏实地，真抓实干，着力加强供给侧结构性改革，务求取得更大成效。

　　统筹谋划，落实政策。中央对于加强供给侧结构性改革提出实施相互配合的五大政策支柱，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。要把有关政策落到实处，就应当牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真统筹谋划，打好政策“组合拳”，找准“放手”与“抓手”的结合点，进一步简政放权，切实转变政府职能，该精简的程序要精简，该强化的工作要努力强化，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，真正实现“五大政策支柱”相互配合、相得益彰，为推进供给侧结构性改革营造更好的环境和条件。

　　强化服务，减少干预。推进供给侧结构性改革，是一项从供给侧入手、针对结构性问题而推进的改革，离不开政府引导与服务。要抓住关键点，进一步增强服务意识，优化服务环境，在加强产业政策调控和引导的同时，多做行政干预“减法”，多为企业着想，多些服务、少些干预，多设“路标”、少设“路障”，帮助企业降低成本，为企业排忧解难，激发各类市场主体发展新活力。要不断解放思想，破除体制机制障碍，发挥税收政策作为需求侧政策和供给侧改革连接点的作用，为企业经营创业活动“松绑”“减负”，打造良好的创新创业环境，让企业放开手脚、轻装上阵，充分释放发展潜力和活力。

　　锐意进取，开拓创新。推进供给侧结构性改革，完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，需要各级各部门各企业勇于担当，锐意进取，奋力前行，形成推进供给侧结构性改革的整体合力。要进一步深化改革，突出抓实抓好国有企业改革，增强企业创新能力、提高供给质量与效率、改善供给结构；依法清理“僵尸企业”，强化优胜劣汰市场机制，淘汰落后产业，切实解决中低端产品过剩、高端产品供给不足问题。激发企业家创造创新的活力与动力，挖潜力、拓空间，突破发展瓶颈、创造新供给，努力开拓发展的新境界。

　　既要“放手”，又不“甩手”。“放手”不是“甩手”。放手赋权并不意味着甩手不管，而是进一步明确责任，提升工作成效，推动经济持续健康发展。我区各级各有关部门要切实履行职责，立足于抓紧抓细抓实，认真抓好市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等方面的工作，对推进供给侧改革过程中遇到的困难和问题引起足够重视，明确责任单位、整改措施和整改时限，突出整改实效。坚持打“持久战”与“攻坚战”“歼灭战”相结合，调整经济结构、转变发展方式，以严的要求、实的作风推动各项工作措施落地落实，推动供需平衡由低水平向高水平跃升，确保我区实现“十三五”良好开局。