苏远忠
（六盘水师范学院，贵州 六盘水 553000）
摘 要：煤矿生产事故的原因各种各样，为了确保矿井的安全生产我们需要从各生产环节着手，落实安全措施。文章阐明了煤矿安全生产的重要意义和必要性，从我国煤矿安全生产的现状入手，从而简单地分析我国煤矿安全生产事故的特点，同时也为我们指出了我国煤矿安全生产中存在的主要问题并根据数据资料反映和实际调查研究，提出了解决我国煤矿安全生产问题的针对性措施。为今后的学习和防止作为参考。
关键词：矿难事故；瓦斯爆炸；垮落塌方
纵观我国的各大煤矿事故调查结果可将事故原因分为两大类，即、自然原因和人为原因。自然原因有：如矿山矿井中有瓦斯，在挖矿过程中泄漏，加上挖矿火花引发爆炸（也可归类为人为导致自然），矿山矿井中有水源，挖矿过程中导致水大量渗漏以及地震泥石流滑落堵住入口等。人为原因有：不合理地施工要求，施工者的侥幸心理和煤矿老板的经济心理，比如在井下作业时间比较长，由于长期出于缺氧状态，由于人过度疲惫导致休克。瓦斯突出与不合理地挖矿方式，比如违章操作，为求捷径用机器不断开凿硬石导致塌方。不合理的设备条件，陈旧的设备， 未按要求支护导致顶板塌方，聘用过老的人员。挖矿声音过大、时间过长，导致塌方（不合理的施工要求）。采挖未经勘探的矿山矿井，导致自然体系崩溃，引发事故（即本不存在的自然原因，但人为引起）。下面分析国内煤矿事故。
1.1 山西同煤集团发生矿难致19人遇难
山西同煤集团发生矿难致19人遇难23日22时10分，山西同煤集团同生安平煤业公司发生煤矿安全事故致19人遇难。大同煤矿集团有限责任公司是中国第三大煤矿国有企业，仅次于神华集团和中煤能源集团。公司总部位于山西大同。
事故原因：采空区强制放顶，引起采空区上部大面积突然垮落，形成暴风所致。（人为原因）
1.2 鹤岗矿难
2009年11月21日在新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。
事故原因：该事故主要是由于113队施工作业面距离地面大约600m左右深的探煤道发生了煤与瓦斯突出，引起瓦斯爆炸，涉及井下作业采掘工作面29左右，当时井下共有作业人员500人左右，经济损失惨重（人为原因）。归根到底，还是安全防范工作不到位，特别是思想上的安全防范意识太差，从而导致了本该避免的事故最后的发生。根据对新兴煤矿瓦斯爆炸事故的分析认定原因为事发矿安全责任不落实，矿井的隐患排查不认真、不彻底，国家安监局认定为是一起责任事故。
1.3 贵州长岗镇发生煤矿爆炸事故至10人死亡7人被困
这起事故发生在3日9时30分左右。发生事故的明阳煤矿是一个乡镇煤矿，设计年生产能力9万吨，是采矿许可证和其他证都齐全的生产矿井。事故发生前，当班下井作业工人和技术人员共有60人。事故发生后，有29人安全升井。救护队赶到现场后，迅速开展抢险救援工作，成功救出14人，并找到10名遇难者遗体。
事故原因：瓦斯突出发生爆炸（人为原因）
2.1 为什么矿难事故频发
狭隘地来说，大部分的煤矿事故的发生都是由于责任人的人为原因，但是，如果是我们觉得不可能发生的事情最后发生了之后，作为一名合格的煤矿安全管理者，我们仅仅只注重生产而忽视安全的防范是极为不负责任的，只顾自己的利益而不顾他人的死活。从而放纵自己的欲望和私心更是很可悲和没人性的。作为煤矿企业的管理机构，我们不能一味地将责任推脱在安检员或是管理员的身上。管理制度上存在的不小的问题，首先全体职工的安全意识淡薄和责任心不强的问题。其次是对矿井内的安全硬件设施维护和监察力度的不强，各项国家规定的基础投入设施不到位，员工的生命安全没有可靠的保障，然后是安全管理规章制度贯彻落实的不强，安全管理员玩忽职守，各种机电设备的检查维护不到位或是维护人员的工作态度极不认真，这些问题都是需要一个煤炭企业时刻注意的头等大事，究其原因还是我们自己的管理体系结构不完整，落实不到位，从而导致了一件件悲剧的发生。进而也体现出了一个企业的文化和素养是多么的可悲。
2.2 如何加强安全措施的防范
从一个个活生生的事故中可以体会到，作为高风险的煤矿行业时刻都该记住“必须”二字。首先；任何人的聘用都必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。必须在规定的区域按规程开采，严禁超层越界或是擅自巷道式采煤、空顶作业。一定要确保通风系统和各协调系统的可靠性。禁止无风、微风、循环风冒险作业。必须做到瓦斯抽采达标，防瓦斯突出措施到位和监控系统必须有效，井下瓦斯超限必须立即撤人，严禁违规生产作业。必须及时派遣技术人员和机电人员对井下的各项系统指标进行检修和维护，必须按照标准落实井下探放水规定，严禁擅自主张开采防隔水煤柱。必须保证井下机电和所有提升设备正常运行，严禁非阻燃和非防爆设备违规入井。必须按照国家法律规定及时安排员工的作息，工作时坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。
3.1 美国是怎样预防和处理矿难的
美国是世界上科技最发达的国家，但是也有过矿的难高发期，然而美国煤矿业拥有的从业人员近来也与日俱增，但是这样的趋势并没有给美国人带来更多的矿难事故，相反在2004年以后的美国在煤矿事故记录上，至今也仅有为数不多几次。我相信这不仅是美国的科技技术优秀的主要原因，而是美国人总是把人道主义的标杆放在利益的最前沿。但是同中国一样经历过外延式经济增长和粗放式生产经营的美国，他们是怎样处理和预防矿难事故的呢?这或许对中国解决此类问题也许有借鉴之处。据报道所知美国除了矿山自身以及美国国家安全生产部门检查之外，在煤矿安全生产和检查后他们还有一道保障，因为工人们所在的工伤事故保险公司也在煤矿上设立了安全生产监督部门，他们将会不定时间派安检员到井下进行安全评估。如果矿山的各项指标未依据。
（2）总体风险评估指标体系及风险分级。基于筛选出的总体风险评估指标建立相应的评价指标体系，根据指标的影响程度及专家咨询意见，赋予各分项指标权重然后进行加和，根据所得分数得出风险等级，并确定是否需要开展专项风险评估。
（3）公路高边坡工程施工安全专项风险评估。公路高边坡工程施工专项风险评估属于微观、细部的评估，立足点是边坡工程的施工作业活动，主要目的是通过对风险源辨识、风险分析、风险估测等过程，找出影响事故发生的各个因素，进而提出风险控制措施。
在施工过程中，引发安全施工发生的原因主要有物体处在不安全状态或者人的不安全操作管理行为，根据这些原因，结合破坏物体状态的机制，对安全风险进行归类，确定安全风险因素集。同时，还需要对各评价指标之间的关联度进行分析，请专家对安全因素划分权重比，得到最终的权重，现场操作人员对所有的安全风险因素进行评分，根据打分的情况，确定安全风险的等级，并对风险发生的可能性等级进行分析。以某省高速公路工程施工为例：边坡的最大高度为32.6米，采用锚索框架植草与混凝土砌墙面等防护措施，按照安全风险动态评估的相关要求，在高边坡施工的开挖、加固等作业中进行安全风险评估。专家对引发安全事故的主要原因进行分析，并结合破坏物体状态的机制，将安全风险进行分类，确定安全风险因素集。与此同时，专家对各评价指标之间的关联度进行分析，并划分各安全因素的权重比，得出最终的权重。
然后，现场操作人员对所有的安全风险因素进行评分，根据打分的情况，确定安全风险的等级，并对风险发生的可能性等级进行分析。专家根据最大隶属度原则，确定了高速公路边坡发生风险的可能性等级为2级。在得出风险发生的可能性等级之后，专家对结果进行分析，并提出了预防风险的措施。将边坡总体风险等级设置为ⅠⅠⅠ级、ⅠⅠ级、Ⅰ级；其中，ⅠⅠⅠ级为高度风险，即指的是不期望出现的风险，需给予相应的策略使这类风险的发生得到最大限度的控制。
ⅠⅠ级风险为中度风险，也就是安全管理因素风险，同时也将施工作业工艺及时因素风险设置为ⅠⅠ级，针对中度风险也需采取相应的处理措施，并以预防为前提原则。此外，对于Ⅰ级风险（低度风险），需尽最大限度控制，从而使风险的发生几率得到降低。结合多年的工作经验，分析认为，在边坡开挖作业中需采取必要的风险控制措施，包括：①以设计文件以及工程质地质条件为依据，同时结合设计资料，对边坡岩土体的变形破坏模式加以判断，同时判断施工期间可能发生失稳的几率，从而使施工前准备工作做到位；②对边坡动态监测加以强化，掌握变形的势态，进一步按照“边探边挖、不探不挖”的基本原则，对边坡变形发展状况随时掌控，进一步对治理方案加以明确；此外，需严格控制立体交叉作业的发生。
安全风险评估作为安全风险事故预防措施制定的基本参考指标，在我国公路高边坡工程的施工中具有非常重要的作用。随着安全风险评估理论基础的不断完善，可拓模型的不断发展，安全风险动态评估的评估精度将越来越高、对风险发生的可能性与事故的严重程度预估将越来越准确，可以大幅提升我国公路高边坡工程施工的安全性。
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中图分类号：X752
文献标志码：A
文章编号：2096-2789（2017）01-0141-02
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