张宇超
中国是一个江河众多的国家，其中流域面积在100平方公里以上的河流有5万多条；流域面积在1000平方公里以上的河流有1580条，流域面积大于1万平方公里的河流有79条。我国水资源总量约2.8万亿立方米，人均水资源量不足2200立方米，属于贫水国家。如果不能解决水资源短缺和污染的问题，我国的城市发展将受到严重影响。
城市是生产生活污水排放的重要源头。多年来，各级政府不断采取各种措施与手段治理城市污水，消除污水对环境的破坏。然而，全民是否具备普遍的防污意识，市民对城市的水污染与治理情况是否关心和了解，我们以南京作为调查样本，对城市水污染现状与对策进行调研。
在南京中山码头和燕子矶公园进行水质观测时，发现近岸水质明显比江中心浑浊，存在肉眼可见的悬浮物。这说明两岸水流速明显比江中心要缓慢，导致沉积现象明显。
中山码头附近还有数处重要的大型码头。码头附近水域水质比较浑浊，且有明显的汽油味，说明轮船对水质产生了很不利的影响。调查中还发现有来自于上游的漂浮物和各种各样的垃圾，尤其存在许多难以降解的白色塑料垃圾。中山码头附近鲜有濒江的居民区，水质污染对居民生活影响不大。
燕子矶公园附近水质远比中山码头区要好得多，但水色仍显浑浊，可以明显看到比较多的悬浮颗粒，但对于一个主要航道而言，这样的水质已经很不错了。燕子矶公园附近居民区众多，傍晚前来公园散步的人很多，通过交流，无人对此地的水质提出不满。
玄武湖是南京市著名景点，历史悠久。然而近十年内却频发水污染事件，尤其2005年蓝藻爆发令许多市民记忆犹新。通过查阅关于玄武湖水体污染的学术论文发现，大部分学者认为玄武湖主要问题是富营养化超出了湖体的自净能力，引起浮游生物大量繁殖，导致水体溶解氧量下降，水质恶化。外缘入湖沟渠是玄武湖的主要排污口，大量生活污水、雨水等都通过该渠道进入湖内。玄武湖位于南京市的市中心，是重要的旅游景点，附近餐饮娱乐设施较多，居民区也很多，游客密集，产生了大量的生活垃圾。玄武湖北部和西部水质较清没有异味。南部居民区众多，水质较混，部分地区可以见到死鱼和生活垃圾漂浮。
总的来说玄武湖经过数年治理，水质有所改善。玄武湖公园附近水质最好，但部分地区污染仍然严重。玄武湖附近没有任何工业设施，不会造成直接的工业污染，生活污水是玄武湖主要污染源，日常生活中产生大量的磷、氮会引起水体富营养化。
南京地区主要河道秦淮河是长江的支流，为南京城市生态功能的协调运作发挥着不可替代的作用。其流布于南京城区和市郊，起着绿化、泄洪、排污等重要作用。随着流域内经济社会的快速发展，秦淮河流域水质遭受较为严重的污染。据2010年水质监测资料统计分析，秦淮河干流、各条支流和圩内沟河水质都在Ⅳ类以上，其中劣Ⅴ类水质的河道长度约占流域河道总长的30%。
在实地调查中发现秦淮河步行街水质较好，但是下游部分地区水质比较浑浊，甚至可以看到零星的死鱼。南京市中心河段人口密集，会产生大量的生活污水。市郊存在大量的农田，农业废水会随着雨水直接排入秦淮河，导致水体营养富集，超出环境承载能力；浮萍和水葫芦大量繁殖，堵塞了河道。
经查阅资料发现，经过治理秦淮河尤其是内秦淮河水质近年来有所改善，但有很多河段仍然达不到规划功能的地表水V类的标准。
我们共收回了200余份有效问卷，通过整理分析得出以下结论：
一是居民水资源保护观念人均差异较大；二是居民对现状和采取何种保护措施意见不一；三是对经济社会发展和水资源保护存在矛盾和分歧；四是经济观念和环保观念存在冲突。
自春秋时期以来，南京的先民们在开发利用水资源和防治水害上，想了许多方法，开山切岭沟通水系是其中最为突出的举措。
胥河又名胥溪河、厉水、中江、中河。它西起固城湖口，东至高淳与溧阳边境的朱家桥，全长30.6公里。春秋时期，伍子胥督役开凿胥河，在海拔20米到30米的山岗地上切岭开河，把太湖与水阳江两个水系沟通起来。新开的河道底宽30多米，能行300吨的大船，还具有泄洪、灌溉等综合功能。
滁河是长江以北平行于长江的一条支流，流域地形狭长，干流纵坡平缓，支流则均在北岸，源短流急。新中国成立后，滁河上分别开挖了驷马山河、马汊河两条分洪道，缓解了洪水威胁。
为扩大秦淮河洪水的出路，1980年开挖了秦淮新河。2015年，秦淮东河开工建设。工程方案是从秦淮河干流上坊门处向东疏浚与扩宽运粮河，在麒麟街道西村附近打隧洞穿过运粮河与九乡河的分水岭，向北连接九乡河，沟通秦淮河与长江。这一工程实施后，既有望解决秦淮河洪水出路不足问题，又可形成南京主城西部、南部（秦淮新河）、东部（秦淮东河）与长江的水环，为南京主城、麒麟生态科技城、仙林大学城地区提供良好的水源，并在沿河展示优美的水环境，还可构成南京江南地区的水网，实现水源东西互补，南北互济，建成现代化的水网格局。
2016年2月16日，南京市政府下发《南京市水污染防治行动计划》（以下简称《计划》），《计划》包括10个部分内容，为南京市水污染防治制定了100项工作任务，又被称为南京市水污染防治“水十条”。《计划》为每一项工作任务明确了时间表、责任单位。根据《计划》，2017年年底前南京市将全面消除黑臭河。
南京位于长江中下游地区，水资源充沛，但水污染情况严重。长江南京段水质受来往船只影响很大，码头区污染严重，部分地区水质达到Ⅱ级可饮用。长江南京段水质受上游和季节影响严重，治理此河段的污染不能仅靠南京一城之力，需由长江流域各个城市通力协作，从根本上改善长江水质，南京段水污染问题才能迎刃而解。
近年来国家十分重视环境污染问题，新环保法于2015年1月1日开始实施。新环保法赋予了环保部门更大的权力，将会是治理工业污染的利器，对南京治理水污染也必有积极作用。
通过调查我们痛心地发现，广大市民对于保护水资源、防治水污染的意识并不强烈，今后水资源保护工作中，面向市民的水资源保护宣传应是一个重点。
随着经济的发展，工业的废水排放量还要增加，如果只重视末端治理，很难达到改善目前水污染状况目的，所以要加快实现废水资源化利用，提高污水利用率，达到减少污水排放量、净化水体的目的。相信随着我国的水资源保护工作的不断强化，城市缺水和水污染的情况将会大大减少，从而为我国经济创造一个健康的可持续发展环境■
（作者单位：南京农业大学 210095）
（专栏编辑：周 权）
联系客服
