清朝末年，民生凋敝，社会动荡不安。为挽救摇摇欲坠的统治危机，清政府从光绪二十七年(1901)起，陆续推行所谓新政，成立资政院，作为议会成立前资助政府工作的咨询机构，仿效西方君主立宪制进行宪政改良。
光绪三十二年(1906)，清政府诏旨"预备仿行宪政"。光绪三十三年(1907)，清政府下令各省督抚在省会设立咨议局，限一年之内办结。光绪三十四年(1908)，颁布《钦定宪法大纲》，同年六月，颁布了《各省咨议局章程及议员选举章程》。
朝廷一系列的"宪政"诏令，令广西巡抚张鸣岐无力招架，为筹备广西省咨议局成立计，张鸣岐通过广西籍御史赵炳麟举荐人才，奏调翰林院编修唐尚光、陈树勋和检事蒋继伊回籍，与在籍的陆军部主事唐钟元、四川候补道陈伟智5人为参议。而以藩司余诚格、臬司王芝祥和提学使李翰芬为总办，组成咨议局筹备处，并于光绪三十四年九月初八日（1908年10月2日），开始办理成立咨议局的各项筹备工作。陈树勋曾于1905年赴日本考察数月，唐尚光、唐钟元、蒋继伊都曾留学日本习学法政，因而对君主立宪有相当程度的认识与了解，工作起来不但积极，且有头绪。
咨议局由选举产生，这在近代中国为一大进步。按《章程》规定，其选举人和被选举人资格如下：一凡本省籍男子年满25岁，并在地方办理学务及其他公益事业满3年以上，著有成绩者；或曾在中学堂或同等以上之学堂毕业得有文凭者；或有举贡生员以上之出身者；或曾任实缺文官七品、武官五品以上未被参革者；或在本省有5000元以上之营业资本或不动产者，可以享有选举议员之权。而凡属本省或寄住本省满10年以上之男子，年满30岁而又具有上述各项条件者，可以被选为咨议局议员。
参上述条件，有选举人和被选举人资格者大致被框定在地主、富商、绅士和学界优秀层上，大部分普通百姓和广大妇女并不在列。依此，广西筹备处经过大量细致的工作，从近千万省民筛得合格选民40284名，仅占全省人口的0.46%。接下来按各府、州、厅选民人数，以及过去科举考试的学额和负担钱粮的多少分配议员名额，分别是：桂林府8名、平乐府10名、梧州11名、郁林府4名、柳州府4名、庆远府2名、思恩府3名、浔州府5名、南宁府5名、太平府2名、泗城府1名、归顺府1名、百色府1名，镇安府缺，正合《章程》规定的广西议员人数57人。
咨议局议员当选要经过初选和复选。其初选时间定在宣统元年五月十五日（1909年7月2日），复选时间为宣统元年七月初五日（1909年8月20日）。选举结果，唐尚光等57人被选为广西省咨议局第一届议员。
按《章程》，省咨议局行使下列职权：
（一）议决本省应兴应革事件。
（二）议决本省岁出入预算事件。
（三）议决本省岁出入决算事件。
（四）议决本省税法及公债事件。
（五）议决本省担任义务之增加事件。
（六）议决本省单行章程规划之增删修改事件。
（七）议决本省权利之存废事件。
（八）选举资政院议员事件。
（九）申复资政院咨询事件。
（十）
（十一）
（十二）收受本省自治或人民
省咨议局行使职权受督抚制约，其制约范围有如下诸项：
（一）咨议局议定可行事件呈候督抚公布施行。若督抚不以为然，应说明原委事由，令咨议局复议。
（二）咨议局议定不可行事件得呈请督抚更正施行。若督抚不以为然，应说明原委事由，令咨议局复议。
（三）咨议局于督抚交令复议事件若仍执前议，督抚得将全案咨送资政院核议。
（四）本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。
（五）各省督抚有监督咨议局选举及会议之权，并对咨议局之议案有裁夺施行权。咨议局有下列行为督抚得令其停会：议事有逾越权限不受督抚劝告者，所决事件违背法律者，议员在会场有狂暴举动议长不能处理者。
（六）咨议局有下列情事，督抚得奏请解散并将事由咨明资政院。第一、所决事件有轻蔑朝廷情形者。第二、所决事件有妨害国家治安者。第三、不遵停会之命令或屡经停会仍不
依程序，广西省咨议局成立大会暨第一次会议，于宣统元年九月一日（1909年10月14日）在广西省城桂林举行，会期40天。
大会选陈树勋为议长，唐尚光、甘德蕃为副议长，产生省咨议局常驻议员11人、候补常驻议员8人，产生出席全国资政院议员3人。
这是广西有民选议会之始。宪政初萌之时，唐尚光能当选副议长，可以说是众望所归，他是翰林院编修，是57名议员中最高学历者之一，又有游学日本的经历。奏调回籍前赵炳麟御史的殷殷嘱托言犹在耳，自己积半生之学问终于有了报国之门，于是胸中决心暗下。
会议同时还审议通过《禁烟议案修正案》、《修筑桂邕铁路议案》、《建议请购军火御匪案》等事关民生的议案13件。按《章程》规定，咨议局只有议决权，没有监督权，行使职权还须接受督抚制约。清政府的这一宪政革新项，尽管进步很大，仍然是先天不足。
唐尚光在咨议局副议长任上年余，做的是"遇事直言，兴利除弊，于时政多所匡裨"之事，但至少其中两件是让其感到心力难至的。
咨议局成立之始，议员们满腔热情，把它看成是一省之中"地位最高"、"范围亦最广"的人民集合体的中心。他们积极参加全国性的咨议局联合会，请求清政府从速召开国会，成立责任政府，实行君主立宪。但请愿活动历三次而收效甚微。最后清政府迫于全国请愿压力，于宣统二年(1910)十月初三日下诏，将预备立宪期从9年改为5年了事。国会不开，君主立宪宣告失败。咨议局通过禁烟公所提出的《禁烟议案修正案》，并决定至宣统二年四月初一日（1910年5月9日）止，一律禁绝所有的土膏店。而巡抚张鸣岐在不经得咨议局同意的情况下，私自将禁绝土膏之期展至八月初一日（9月4日），并将决定上奏在案，发布全省。此后不久，劝业道胡名槃又自作主张，将禁绝土膏之期展限5个月，并获张鸣岐同意。此事令咨议局全体大哗，后经全体议员总辞职相抗争，得谕旨按原决议案执行，虽胜但禁绝期早过，并无实际意义。有道是理想很丰满，现实很骨感！
现实如此，议长陈树勋、副议长唐尚光遂于宣统二年十月十八日第二次会议期间，以回京供职为由，提出辞职，获准。
副议长任上，唐尚光纳广东南海黄氏为妾，黄氏是年18岁。辞任副议长之职后，唐尚光转任广西学务公所议长，相当于现在的教育厅厅长，又任广西高等学堂监督，相当于现在广西最高学府的校长。广西高等学堂始设于光绪三十年( 1904)，由于科举与新学交替等故，办下来很是坎坷曲折。宣统三年(1911)七月，广西高等学堂重新开办于桂林文昌门外原优级学堂旧址，分文理两班，学生的膳费、文具费均由学校供给。唐尚光不但是校长，也是教员，他"文课躬自笔削，夜以继日，不期年文风丕变"。他本欲"聚全省高才生乐而育之"，谁知重办才两月余，辛亥革命爆发，学堂再度关门。
二十年来荣壮游，天涯书剑作星游；
乡心偏动归云引，旅思难凭旧雨留。
乍喜知交萍水合，又惊握别雁鸿秋，
灞桥风雪阳关柳，谁把征情谱入讴。
这首《甘棠渡遇西庚》，唐尚光写在桂林与家乡之旅途。从他留存不多的几首诗读来，这首似乎更见人生感慨，且把它定作唐尚光为官桂林后的作品。
清亡而入民国，国是日非而事多变，孙中山的大总统没做几日，就交权于窃国大盗袁世凯。时局如此，唐尚光徒增感伤，酒入愁肠，望月兴叹。民国二年(1913)七月十九日傍晚，末科进士唐尚光突发急病，在桂林寓所去世，年仅44岁。
作者简历
唐运勇，男，1965年5月出生，广西全州人，现任全州供销合作联社纪保股股长。业余爱好书法及文学，书法作品多有获奖并刊载于专业报刊，有书法理论文章并学术论文刊载于《中国书法》《中国书法﹒书学》等国家核心期刊，现为中国书法家协会会员。文学作品散见于《中华合作时报》《中国审计报》《天湖》杂志等，文史类文章
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