让一线选拔成为干部选用的主旋律

   明高                [文] 

随着滨湖新区建设和城乡一体化进程的日益加快，近年，包河区区、街（镇）、居（村）上下联动、左右互动，实施干部能力在一线培育、实绩在一线考核、用人在一线选拔，积极探索干部选育一线化新机制，让一线选拔成为干部选用的主旋律。

创新载体，建好“赛马场”。实施滨湖先锋工程，根据全区经济发展、城市建设、社会稳定等“三大战线”岗位需求情况，按类别理出重点工程一线、招商引资一线、重点项目一线、新农村建设一线和综治信访一线等具体工作部门和单位，然后根据实际需要科学设定“先锋”岗位，挂职时间为6个月，“滨湖先锋”主要承担学习、宣传、落实、督查、调研等五项工作职责，重点是帮助接收单位贯彻落实区委各项决策部署，帮助解决工作中面临的突出问题，推进阶段性重点工作的顺利完成，不仅为干部健康成长提供平台，也为发现、培育、选用人才开拓新路径。目前，共选派两批滨湖先锋，276名年轻干部。

立体考核，选出“千里马”。建立由组织部门、派出单位、接收单位和选派干部工作组共同参与的“四位一体”管理体系，建立健全人员组织、学习培训、跟踪管理等为内容的长效工作机制，采取定清任务、定责到人、定实目标的方式，实施平时考察与选派总结考核齐推并进，区委和区委组织部根据业绩大小、难易程度进行科学分析、综合评价，探索建立干部实绩一览表，实施组织考察、单位评价、群众评议、个人业绩展示、考核结果运用“三（考）评一示一用”的考核评价综合机制，选准选好“千里马”，做到人岗相宜、人职相配。

大胆选用，做实“选拔赛”。突破体制障碍，打破身份限制，辩证评价笔试环节，增加能力测试权重，规范组织调配制度，疏通各类人才流动渠道。建立“一线”优秀干部选用“绿色通道”，畅通优秀年轻干部“快车道”，防止出现干部只干事不选用的“卡壳”现象。规定在班子调整、领导岗位出现空缺时，优先将在“一线岗位”努力工作、取得突出成绩的干部，长期在基层默默无闻工作、群众公认的干部，善于应对复杂局面、处理复杂问题的干部，在经济社会建设中做出重大贡献的干部纳入选拔视野，真正做到以能力服人、让业绩说话、听群众呼声。对基层一线优秀干部，坚持“发现一个培养一个，成熟一个使用一个”的原则，使干部因“一线实践而成长，一线业绩而进步”。滨湖先锋工程实施以来，已有26名滨湖先锋被提拔使用，6名同志考取国家公务员或被省直部门选用；17名领导干部因一线业绩突出得以提拔或重用。

通过干部一线化选育工作机制的探索实践、转化提升，给予我们以下几点启示：

一线选拔，干部真的“管用”。基层是个“大熔炉”。在基层往往面对的问题最烦杂、矛盾最突出、利益最直接、困难最现实。实践证明，从基层一线选拔出来的干部，大多敢于深入工作前沿，不怕直面群众，敏于发现矛盾和症结，善于处理具体问题，懂得因时、因事、因人制宜解决各类问题，让事情得以圆满解决，群众利益得以有效维护，社会和谐得以有力促进。

一线选拔，干部真得“干事”。基层是个“展示台”。一线选拔的干部，都是凭实绩、靠能力赢得组织信任的，是靠得住、顶的上、敢负责、肯干事、严于律己的，让一线干部有机会、有地位、有舞台，极大地震撼了那些搞“室内业绩”、“纸上谈兵”之人，较好地树立了干部到一线作为，组织到一线选人的鲜明用人导向，充分营造了干部争相到基层一线去锻炼、去创业的良好氛围。

一线选拔，干部真能“服人”。基层是个“过滤器”。通过在城市拆迁、招商引资、信访稳定等一线岗位锻炼，在抗雪防冻、重大工程建设等前沿岗位磨练选拔上来的一线干部，他们经风雨、砺意志，敢吃苦、肯吃亏，愿付出、有作为，业绩明显、群众评价好，其他干部没有可比性，领导放心、同事安心、群众称心。