近年来
各地狗伤人事件频发
而很多都是缘起于
“遛狗不拴绳”
之前东东就曾报道许多
烈犬袭击居民的新闻
其中有一点共同点就是
主人均没有牵狗绳
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这些
不文明养犬行为
给大家生活带来严重困扰
其实，处罚规定早就有
《上海市养犬管理条例》
↓↓↓
养犬人携带犬只外出应当为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带，违反上述规定的，公安机关可以处20元以上200以下罚款。
今年5月起，上海警方也加大了现场执法力度，对携犬外出未束牵引带、携带大型犬外出未戴嘴套、携犬外出未悬挂犬牌及携犬进入公共场所且不听劝阻等“三未一进”违法养犬行为，启动当场执法处罚模式。“像整治交通违法一样，通过加强执法处罚力度规范文明养犬，治理各类违法养犬行为。
然而在警方的日常执法中
这类违法行为却存在
“发现难、取证难”的瓶颈
即使有市民报警
民警到场后
一些犬主人也会抵死不认
为此
上海虹口警方通过大调研
在辖区多个小区试点运行了一套
抓拍不文明养犬行为的系统
5个月来已成功抓拍处罚20余起
遛狗不牵狗绳的违法行为
为规范文明养犬行为提供了有力支撑
没有栓狗链还想抵赖？没门！
日前，市民唐先生因遛狗未牵狗绳
接到了虹口公安嘉兴路派出所
依法作出的20元罚款处罚决定
面对处罚
唐先生起初并不承认自己未牵狗绳
民警随即拿出手机
向其展示了一张照片
↓↓↓
照片中
唐先生手里攥着一团狗绳
却没有连着一旁的狗
据悉，拍摄照片的智能系统实现了
对小区出入犬类目标
的智能分析筛选
可以将小区内公共视频
拍摄到的影像
与数据库进行碰撞分析
挑选拍到犬类的影像并截图保存
这样一张照片中
不仅有犬，还有一旁的犬主人
根据两者同框的频率
就可以自动判断出两者间的关系
通过后台自动识别
和民警人工审核后
其中一部分存在不文明养犬行为的照片
就被推送至辖区的民警
由民警和居委干部
上门对犬主人进行处罚
这是上海首套专门用于
抓拍不文明养犬行为的系统
试点运行后
不仅能够及时发现不文明养犬行为
也给民警处罚提供了证据支撑
该系统被运用于停车场、老式里弄
动迁基地和居民反映强烈的重点区域后
警方发现还可以通过数据比对
反映出流浪犬分布情况
从而针对性开展集中整治
截至目前
警方已借助系统
开展了8次集中整治
收容流浪犬只40条
网友评论：求普及！
东方快评：
牵住文明养犬之绳
要循序渐进也要久久为功
文明养犬是一个普遍性问题，通过高科技手段辅助管理，自然是好；有些过分严苛的规定也应及时修正。
常规的做法是通过分层管理实现养犬文明。首先要对养犬人、犬只情况进行登记并发证，再通过宣传，要求养犬人自觉做到文明养犬，比如遛狗要栓牵引绳、戴口罩、除便器。如果养犬人发生不文明行为，就应该按照具体地方条例规定进行处罚。再进一步说，如果涉及到狗伤人事件，就要对主人进行重罚，必要时处以刑事处罚。
另外，现在很多地方通过高科技手段能及时发现不文明养犬行为，进行相对轻微的处罚予以惩戒，起到规范养犬人行为、预防更严重事件发生的作用。
在这方面，也可以进一步探索。比如，对养犬证的管理，可以参考驾驶证管理方法，进行积分制，并配套处罚措施。一旦养犬人不文明行为次数过多，分被扣完，就要吊销证照，禁止其养犬。
在处理狗与人的问题上，既要保障公共利益，也考虑到群众感受。也就是要处理好养犬人、犬只与非养犬人之间的关系。
牵牢养犬文明之绳，依法出台规则、保障规则行之有效、配合惩戒处罚措施缺一不可。另外，文明习惯的养成，也要循序渐进、久久为功。一方面，出台的规则不能一刀切，文明习惯需要长期培养；另一方面，规则出台后，要保障有效落实，并持之以恒坚持下去，不能半途而废。笔者相信，如果这些都能落实好，文明养犬是完全能够做到的，人与犬也能和谐共处。
来源：东方网综合网友评论
记者：李欢
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