鼓励农村劳动力创业创新——大众创业万众创新若干政策措施解读（二）

新余新闻网１１月２０日讯 （记者李佩文）《实施意见》在鼓励农村劳动力创业创新方面出台措施,支持农民工返乡创业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实税收减免和普遍免费政策。

那么成立家庭农场需要符合哪些条件？ 农业专家表示，首先，家庭农场经营者应当具有农村户籍，劳动力以家庭成员为主，常年雇工数量不超过家庭务农人员数量，农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。其次，经营规模达到一定标准并相对稳定，即：从事粮食作物的，土地租期或承包期在5年以上，双季种植经营面积达到50亩以上，单季种植达到100亩以上；从事经济作物、养殖业或种养结合的，应达到当地县级以上农业部门确定的规模标准。再次，要到当地工商部门进行登记注册。

对于创办一个农民合作社，我省有很多优惠，归纳起来有四个方面。

一是工商、质监、税务办证年检全都免费。

二是经营活动免税。我省出台的《江西省农民专业合作社条例》规定，合作社享受12种税收优惠政策，即：销售本社成员生产的农产品视同农业生产者销售自产农产品，免征增值税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可以按照国家规定的扣除率计算抵扣增值税进项税额；向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税；与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税；从事农业机耕、排灌、病虫害防治、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治，免征营业税；从事国家确定的农、林、牧、渔业项目的所得，免征或者减征企业所得税；直接用于农、林、牧、渔业的生产用地，免征城镇土地使用税；对废弃土地依法整治和改造的，从使用的月份起，免征城镇土地使用税十年；对农民专业合作社所有、用于农产品加工的生产经营用房，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，依法定期免征或者减征房产税、城镇土地使用税；取得荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税；本社农民从农民专业合作社取得的自产自销农产品收入，免征个人所得税；其他应当享受的税收优惠。

三是获得财政支持。如果办得好的话，可依据条件参评国家、省、市等各级示范社，还有望享受奖励补助。近年来，省级财政每年都安排了1500万元，用于奖励扶持合作社省级示范社规范化建设。

四是获得金融支持。我省开展了“财政惠农信贷通”融资试点，对于符合条件的合作社、家庭农场等新型农业经营主体可以享受无抵押、无担保贷款，农民合作社1年期最高授信额度300万元；家庭农场1年期最高授信额度200万元。

五是获得项目支持。现有政策规定，支持符合条件的农民合作社等新型农业经营主体优先承担涉农项目，新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜。