在招标文件中我们常常会看到这样的规定：本项目不接受联合体投标。那么联合体是什么？不允许联合体投标会形成歧视行为吗？联合体投标对不同投标人有什么要求呢？
联合体投标是指两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。实践中，大型复杂项目，对资金和技术要求比较高，单靠一个投标人的力量不能顺利完成的，可以联合几家企业集中各自的优势以一个投标人的身份参加投标。联合体内部成员是相对松散的独立单位，法律或者招标文件对投标人资格条件有要求的，联合体各方均应具备规定的相应的资格条件，而不能相互替代。我们来深入了解一下以下具体法律法规对于联合体投标是如何规定的：
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。（第三十一条）
招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。（第五十一条）
招标人应当在资格预审公告、招标公告 书中载明是否接受联合体投标。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。（第三十七条）
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标
(二)投标联合体没有提交共同投标协议;（第五十一条）
以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（第二十四条）
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（第二十条）
采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的实施要求，在招标公告、资格预审公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。如未载明，不得拒绝联合体投标。（第十九条）
供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。（第十四条）
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成联合体以一个供应商的身份参加军队物资采购的，物资采购机构应当要求其提交联合协议，明确联合体各方承担的工作和义务。
供应商以联合体形式参加军队物资采购活动的，联合体各方应当共同与军队物资采购机构或者军队需求单位签订采购合同，对采购合同约定的事项承担连带责任。
根据加强“十四五”期间装备采购招标工作的措施要求第十九条规定，军队装备采购单位应当在招标公告（投标邀请书）中载明是否接受联合体投标。
联合体投标的，军队装备采购单位应当要求联合体各方签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。对于组成联合体的各方再以自己的名义单独或者以新的联合体方式参加同一装备采购项目的投标，相关投标均为无效。对投标人资格条件有规定的，军队装备采购单位应当审查联合体各方是否均具备规定的相应资格条件；联合体的各专业资格等级，根据共同投标协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资格等级最低的单位确定。
联合体中标的，军队装备采购单位应当与联合体各方共同签订合同。
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