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庐江县城总体规划,想听听你意见

庐江县城总体规划于201412月初步编制完成,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省城市规划管理暂行办法》、《合肥市城乡规划公开公示规定》有关规定,城市总体规划报审前应充分征求社会公众的意见,现对《庐江县城总体规划(2012-2030)》进行公示,欢迎社会各界人士积极参与,提出宝贵意见和建议。





通讯地址:庐江县规划局规划科

联系电话0551-87771176

联系邮箱419363172@qq.com

公示时间20151030-20151129





01

规划范围

本次规划包括县域、规划区和中心城区三个层次,各层次规划范围及面积如下:


县域范围:

包括庐江中心城区和其他16个建制镇,行政辖区总面积约2348平方公里。



规划区范围:

包括庐城及三山一湖等需要进行规划控制的区域,面积约195.32平方公里。


城区范围:

指庐江县城城市建设用地控制范围,北至外环北路北侧,南至外环南路南侧,西至站前大道,东至东顾山森林公园及滨湖组团,范围面积约77.48平方公里。规划2020年城市建设用地规模31.5平方公里,人口规模为30万人,人均建设用地105平方米;规划2030年城市建设用地规模37.72平方公里,人口规模32.8万人,人均建设用地115平方米。




02

规划期限

规划期限为2012-2030年。

其中:近期2012-2020年;远期2020-2030年。




03

规划指导思想

坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,加强生态文明建设,适应加快经济增长和改善生态环境的需要,与国民经济和社会发展规划相结合,确定科学合理的城市发展目标,积极推进城市健康、持续发展。



坚持经济效益、社会效益、环境效益协调统一,走新型城镇化道路,强调城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展。加强生态文明建设,积极引导发展绿色经济和循环经济,提升城市品质,建设美好乡村。




04

规划目标

贯彻落实国家、安徽省及合肥市对庐江发展的相关文件要求,按照新兴中心城市南部副中心和现代产业基地的标准,加快庐江中心城区、汤池国际温泉度假区、合芜蚌现代农业自主创新示范区及庐南循环经济产业新城规划建设,加大资源开发和循环利用,带动资源大县向经济强县跨越。推进区域融合,建立同区域的高效交通对接和功能对接;整合县域发展要素,实现节约集约、综合高效利用;推进大庐城一体化发展,构建统领庐江发展的核心发展区;科学组织和引导城区用地、基础设施布局,提高城市的运行效率和建设品质。




05

城市性质

合肥市南部副中心、新型工矿及现代产业基地、皖中山水旅游宜居城市。




06

城市空间发展战略

因循本底,大山水筑基

将周边的山水资源纳入中心城区的空间组织要素,奠定中心城区的空间骨架基底。规划沿县河主河道及其支流河道形成“十”字形滨水空间,串联舒庐干渠、庐南干渠等外围水系,最终形成“一个水环、十字水廊”的水系网络,串联塔山、移湖、黄陂湖等城市各大开放空间并与外围生态田园和冶父山、东顾山、狮子山相连,形成山水交融的网络状空间,凸显庐江的山水特色。




充实内涵,合理布局功能与用地

规划以水廊及规划道路作为空间边界划分五大片区,中间老城区为行政商业片区,东部结合冶父山打造伴山居住片区,南部结合水绿打造休闲乐居片区,西部结合交通和现状产业基础打造经济开发片区,北部结合交通、产业打造都市产业片区。




提升品质,科学组织交通、绿化与公共配套

规划通过引绿造园、三环绿网打造城区生态体系,构筑改善环境的老城林荫环,串联各个组团的中间休闲环,以及环抱城区的外围生态环,提升城区整体品质。


规划以一主四副配套极核带动五区发展,以老城中心区为核心打造行政商业中心,其余结合各片区共安排4个服务中心——城东文化中心、城南休闲中心、城西商业商务中心、城北商务中心。




07

区域协调发展规划

因地制宜,加强协作互动。推进边界地区合作,规划4个边界区域协调区,作为区域协调发展的重点推进地区:



1
三河-杭埠-同大协调发展区,共建生态人文旅游基地、商贸物流基地。
2
汤池-柯坦-舒茶-大关协调发展区,共建国际温泉旅游度假基地。
3
环巢湖协调发展区,包括盛桥、白山、三河、槐林等城镇,共建生态人文旅游基地、保护和修复环巢湖生态环境。
4
对接皖江协调发展区,包括龙桥、泥河、钱铺、横埠等城镇,共同承接产业转移,建设产业基地。




08

县域镇村体系规划

县域城镇化发展战略

1、中心城区集聚战略

促进人口、产业等要素向中心城区集聚,做大做强、做优做美中心城区,不断完善城区基础设施和服务设施,搞好产业集聚规划和建设,进一步改善居住环境条件,提高综合服务能力,强化中心城区的经济辐射和带动能力,以城区为发展极核来加快整个庐江县域城镇化进程。



2、产业新城培育战略

产业促进与新城的开发运营有机融合,实现城市与产业功能区的完美结合。汤池镇区与温泉旅游度假区互为依托、相互联动,培育旅游产业新城;龙桥镇区与龙桥工业园加强产城共建、共同发展,以循环经济为亮点,建设循环经济产业新城;泥河镇区推进产城共融试点,培育循环经济产业新城。



3、特色城镇战略

突出特色,引导县域各乡镇走差异化发展道路。探索“一乡(镇)一品”的发展模式,建设特色专业镇,形成特色旅游、特色工矿、循环重化等各具特色的小城镇,统筹周边乡村一体化发展。



4、美好乡村建设战略

以美好乡村建设为抓手,以点带面,打造精品村、重点村、特色村,抓点连线扩面,有序推进城乡一体化。将为数众多的乡村建设成为“生态宜居村庄美、兴业致富生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。



人口与城镇化

近期2020年,县域常住总人口控制在95万左右,其中城镇人口40万~45万,县域城镇化水平为42%~48%。

远期2030年,县域常住总人口控制在92万左右,其中城镇人口48万~55万,县域城镇化水平为52%~60%。



县域城镇体系空间结构

城镇体系空间布局结构为:一核、三带、多极。其中:(1)“一核”:以庐江中心城区(庐城)作为全县政治、经济、文化中心和综合服务中心,未来发展成为合肥市南部副中心、皖中山水旅游宜居城市、新型工矿及现代产业基地。(2)“三带”:分别为庐北、庐中及庐南地区的滨湖生态旅游特色发展带、大庐城新型城镇发展带及庐南循环重化发展带,三条发展带组成全县城镇体系发展的主骨架。(3)“多极”:契合新型城镇化发展趋势,培育新城和新市镇作为县域城镇发展的重要增长极,主要包括旅游新城(汤池)、产业新城(龙桥、泥河)以及白山-同春、盛桥新市镇。



县域城镇规模等级结构

以促进经济和社会的全面发展为目标,按照新型城镇化发展要求,综合考虑城镇经济社会基础、发展条件和趋势,确定县域城镇等级划分为四级: 第一级——中心城区:县城庐城; 第二级——新城:汤池新城、龙桥新城、泥河新城,其中汤池为旅游新城,龙桥、泥河为产业新城; 第三级——新市镇:白山-同春、盛桥,其中白山-同春为滨湖生态旅游特色镇,盛桥为环巢湖轻工型特色镇; 第四级——一般建制镇:郭河镇、金牛镇、石头镇、万山镇、冶父山镇、白湖镇、柯坦镇、乐桥镇、矾山镇、罗河镇、同大镇等11个镇。




县域城镇职能结构

规划县域各城镇的职能定位如下:

综合城区:庐城

旅游新城:汤池

产业新城:龙桥、泥河

循环重化城镇:罗河镇、矾山镇

农业生态、监区服务及庐南重化服务城镇:白湖镇

工贸旅游城镇:盛桥镇、乐桥镇、柯坦镇

特色旅游城镇:白山-同春、冶父山镇

农贸轻工城镇:郭河镇、同大镇、金牛镇、石头镇

物流工贸城镇:万山镇



县域乡村发展策略

加快庐江美好乡村建设步伐,争取早日实现“生态宜居村庄美、兴业致富生活美、文明和谐乡风美”的目标,不断提高广大人民群众的幸福指数。

(1)以中心村为乡村基本服务单元,带动周边基层村成立农村社区,进行市政基础设施和公共服务设施配套,提高农民生活质量,适当控制人均建设用地标准。


(2)乡村建设应进行分类指导、示范带动、特色发展。

(3)保持和发扬农村建设的传统特色、风貌景观。乡村环境合理利用地形,保持田园风光,结合民俗民风,体现乡土气息。

(4)产业发展上,积极发展现代农业以及农家乐等农业生态旅游业,提高农民收入,把农业、务工、旅游以及服务业等作为农民收入的增长点。




09

规划区规划

规划区生态网络空间结构

为保护规划区整体生态安全,根据生态系统的重要程度及其功能,确定规划区“三核多廊”的整体生态结构。

“三核”:指冶父山东顾山森林生态源区、狮子山公园生态源区、黄陂湖湿地生态源区。这些地区是生物多样性最为丰富、生态功能最为关键的地区,应严格保护、禁止开发,同时加强水源涵养、生态养护和污染治理工作。

“多廊”指连接上述生态核心地区及连接庐西、庐北、庐南的大型生态廊道,是生态系统功能交换的重要通道,须加以保全和恢复。


(1)黄陂湖生态源区-狮子山公园生态源区:黄陂湖-狮子山的低山林地和水生态廊道。

(2)狮子山公园生态源区-庐西:狮子山-石板塘水库-庐西山地丘陵区沿线的水域、丘陵。

(3)庐北-狮子山公园生态源区-庐南:高速公路沿线的丘陵林地和水生态廊道。


(4)冶父山东顾山森林生态源区—黄陂湖生态源区:冶父山-东顾山-黄陂湖的低山林地绿色廊道。

(5)冶父山东顾山森林生态源区—庐北:东顾山-冶父山-盛桥河-巢湖沿线的水生态廊道和低山丘陵。

(6)黄陂湖—庐南:黄陂湖-瓦洋河-庐南山地丘陵区沿线的水生态廊道和丘陵林地。



规划区综合交通系统规划

1、铁路

规划区范围内主要为西侧规划建设的合安城际铁路、庐扬城际铁路,范围外以西靠近合九铁路,以南靠近建设中的庐铜铁路。


2、公路

延续交通专项规划中大型交通设施的走线,坚持高标准、高质量的原则,完善干线公路网,加快主要规划区内公路的升级改造。

(1)高速公路

主要包括现状的合安高速和京台高速,规划区范围外以北靠近规划建设的六巢高速。


(2)国道

合铜公路:往北连接庐江县城-石头镇-同大镇至合肥方向,往南连接庐江县城-泥河镇至铜陵方向;

二军路:往西连接庐江县城-汤池镇至舒城方向,往东连接庐江县城-白湖镇至无为方向;

庐巢路:连接庐江县城-冶父山镇-盛桥镇至巢湖方向;

国道087:连接庐江县城-柯坦镇至桐城方向。


(3)省道

庐白路:连接庐江县城-白山镇至环巢湖大道。

(4)县道

主要包括X075、X089、X098、LJX007、LJX009、LJX010等等,串联重要城镇和项目。


3、水路

改造现有的航道,在现状航道的基础上适当提升航道的等级。规划区内主要的航道有:引江济巢工程为3级航道;西河航道为3级航道。



规划区公共服务设施规划

规划区大型公共服务设施主要集中在庐江中心城区,包括文教体育、综合医院、商业购物、行政办公等;围绕中心村设置中小型公共服务设施,如中小学、文化站、卫生站等。




10

中心城区规划

人口与用地规模

规划2030年,城镇人口32.8万人,城市建设用地37.72平方公里,人均城市建设用地115平方米/人。


城市发展方向

中心城区建设用地主要发展空间沿县河(中塘河)两侧拓展,同时以合铜公路为发展轴,适当向南北方向拓展。



总体布局

规划形成“一心四叶”的总体空间结构,布局充分体现“十字水环、三环绿网、五大片区、一主四副”的城市特色,满足城市弹性发展的需要。

1)“十字水环”: 沿县河主河道及其支流河道,串联舒庐干渠、庐南干渠等外围水系,形成“十字水环”的水系网络。

2)“三环绿网”:包括老城林荫环、中间休闲环、外围生态环。

3)“五大片区”:包括老城区、城东片区、城南片区、城西片区和城北片区。

4)“一主四副”:以老城中心区为核心打造行政商业中心,其余结合各片区共安排4个服务中心——城东文化中心、城南休闲中心、城西商业商务中心、城北商务中心。



中心城区绿地系统及景观规划


1)绿地布局通过三环绿网和十字水廊串起开放空间构建城区生态网络。

三绿环+十字绿廊:以老城区为中心,分别形成以水廊和林荫路构建形成的绿化内环,以及串联整个城市公园的绿化中环,还有城市外围水环所构成的城市外围的大绿环。

公园由绿环串起,在城市中棋盘状分布。

十字水廊:由老城内部往外放射的几条水道形成主要的十字水廊骨架。


2)生态绿地规划将严格保护城区与塔山、冶父山、东顾山之间的生态廊道,以及由舒庐干渠、庐南干渠串联形成的城区外围绕城大水环的生态廊道,并与城区内部绿地系统形成联系。绕城大水环两侧生态廊道宽度不小于50米,凸显景观功能。



3)景观系统规划根据城市布局结构,划分为三大景观特色风貌区,以从整体上控制庐江县城区景观风貌。

人文特色的自然景观风貌区:包括位于北部的余月生态公园周边片区,南部的生态养殖观光区,移湖水库公园周边片区,以及近黄陂湖湿地保护区。形成城绿交融的城市特色,充分体现绿色庐江的景观风貌。

城区生活特色景观风貌区:城区是居民生活、娱乐、休闲、工作集中区域。严格控制中心区建筑高度与形体,制定城市轮廓线的景观规划。控制沿河生活岸线,绿化景观轴线以及商业、居住生活空间,创造宜人的生活、娱乐、休闲、工作环境,提高城市品味,体现现代化的城市风貌。


工业特色风貌区:工业园区加强绿化建设,注意控制工业区临干路及水体的厂房建筑形象,同时在各个工业园区内布置若干街头绿地,小游园等开敞空间,整治工业区环境,展现新兴工业城市的景观风貌。


中心城区交通系统规划

1)路网结构

庐城中心城区骨干路网总体呈“两环三横四纵”结构。

“两环”指的是庐城内外环,内环由内环北路、内环东路(环城东路)、泥河路、合铜公路组成;外环由外环北路(新军二路)、外环东路(矾山路)、外环南路、外环西路(城西大道)组成。

“三横”指的是周瑜大道、文昌路、泥河路三条东西向主干道。

“四纵”指的是站前大道、黄山路、文明路、冶山路三条主干道。


2)道路等级

对于中心城区内部道路,应依据国标和总规道路等级分类标准,并结合庐城实际控制,将中心城区内部道路按主干路、次干路、支路三个等级划分。主干路担负联系城市各片区之间、各区域之间、大型交通集散点之间和对外交通节点的职能,构成城市骨干路网;次干路起到集散主干路交通的功能,是联系主干路的辅助性干路,也是分布在城市各区域内的地方性干路;支路是为地区性服务的道路。


3)停车场

外来机动车停车场布置在中心城区出入口附近,配套住宿、维修等附属功能;城区内机动车停车场布置在交通枢纽、商贸金融、集中工业区和居住区等人流集散地;自行车停车场结合大型体育设施和文化娱乐设施布置。

4)公共交通系统

公交线网布局:规划公交现网从层次结构上分为三个层次,公交主干线11条,公交次干线8条,公交支线4条,公共交通线路总条数为23条。


公交首末站规划:首末站中用地面积按辖公交线路条数计算,每条线路的建设用地面积为1000~3000平方米。在庐城中心城区范围内设置10个公交首末站(包括枢纽站),总用地面积为2.33公顷。

公交枢纽站规划:规划设置城南、城北停保场各一座,满足公交车辆停车、保养、补给等需求,另外设置周瑜大道、城东、火车西站三处公交枢纽,接驳高铁、轻轨、城乡客运场站。


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