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消息人士:奥迪将因纵向及横向垄断被加重处罚2亿多

消息人士:奥迪将因纵向及横向垄断被加重处罚2亿多

公司报道腾讯财经[微博]2014-08-13 17:43
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随着对奥迪及克莱斯勒的反垄断调查接近尾声,这两家企业将监管方被处以多少罚金备受关注。

8月13日,腾讯财经从若干渠道获悉,奥迪将因同时存在纵向和横向垄断行为,被重罚以2亿多元罚款,罚金依照的是上年度奥迪在湖北地区销售额的6%。克莱斯勒与奥迪相比,违法情节稍轻,仅确认了纵向价格垄断行为,罚金比例为上年销售额的4%,具体金额未知。目前主持调查的部门尚未公布罚单。

13日,腾讯财经从企业人士及接近调查的人士处获悉,罚金已经确定为2亿多元。一位消息人士表示,“(罚金)是2亿多点儿,(传闻的)18亿太夸张了。”

据接近调查人士表示,证据显示奥迪垄断行为“性质恶劣”,作为厂商强制要求湖北省10家4S店统一价格策略,最终被湖北物价局认定为既存在纵向价格垄断、也存在横向垄断,遂加重处罚;而加重处罚时要被处以上年销售额的6%-10%罚款。最终主管部门决定开出2亿多元的罚单。

克莱斯勒与奥迪相比,违法情节较轻,仅被上海发改委认定为存在纵向垄断行为,遂罚款比例确认为上年销售额的4%。值得注意的是,与以往的被罚案例相比,4%也是一个较高比例,原因就在于克莱斯勒作为厂商,曾经参与了上海多家4S店统一商定价格的会议,只是未像奥迪一样强势规定经销商价格。

中国《反垄断法》将垄断协议分为横向垄断协议和纵向垄断协议两类。横向垄断协议指竞争者之间出于共同目的,达成的旨在限制竞争的协议或共谋。纵向垄断协议,是指两个或两个以上在同一产业中处于不同经济层次,无直接竞争关系但有买卖关系的经营者(“上游经营者”和“下游经营者”),通过明示或默示的方式达成的排除、限制竞争的协议。

简单来说,汽车行业中横向垄断是发生在竞争对手间;纵向垄断发生在汽车厂商和经销商之间。

腾讯财经此前联系奥迪核实罚金消息,奥迪方面答复称未收到任何处罚通知,仅表示一汽-大众奥迪将配合发改委反垄断调查和处理。8月8日,一汽-大众汽车有限公司总经理张丕杰携一汽-大众奥迪销售事业部总经理薄石、执行副总经理葛树文,以及相关区域市场负责人,赴发改委价格监督检查与反垄断局,就有关情况做了汇报。2013年一汽-大众奥迪全年销售汽车488488辆。

按照《反垄断法》第46条规定,经营者达成并实施垄断协议的,将被并处上一年度销售额1%以上10%以下罚款。但经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况,并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。

在实际操作中,由于要找到确凿的垄断证据较困难,国际通行的惯例是给予企业激励措施。为了鼓励企业主动整改,并提供其他企业的证据,反垄断部门可以对配合的企业少罚,甚至免罚。近年来自发改委的反垄断罚单中,尚未有企业触及10%的上限额罚款。

2013年初,地方物价局对茅台、五粮液价格垄断行为处罚,是依照两者销售额的1%确定的;2013年夏季对多家奶粉企业的处罚,则是销售额的1%-6%不等,更是有3家企业因提供证据而免于被罚。

腾讯财经从接近调查人士处知悉,本轮针对汽车业的反垄断调查始于2011年,但真正取得进展还是在这一年之中。此次针对克莱斯勒的调查,是由上海发改委主导;奥迪则是由湖北物价局;奔驰是江苏物价局与上海发改委共同进行;国家发改委本次的主要角色是对各地方进行协调、指导。

发改委系统本次对于汽车行业的调查,目标是全面整顿行业违法行为。除了已经查实的奥迪与克莱斯勒,和正在调查中的奔驰,其他汽车企业也都不会被排除在调查之外。调查操作原则是查实一批、处罚一批,不会以某一时间点为界停止调查。

此前,奔驰、捷豹路虎、奥迪、克莱斯勒等品牌“争先恐后”下调整车、零部件和维修保养价格的原因。“降价表明他们主动在整改。降价的幅度,越符合市场的要求,发改委肯定会在处罚的轻重上考虑到。”接近调查人士表示。

除了奥迪与克莱斯勒,另有12家日本企业实施汽车零部件和轴承价格垄断,即将被发改委处罚。这些企业是国内汽车厂商的上游供应商,待涉事企业发布公告后,发改委预计在下周公开名单与罚金。(腾讯财经李伟、黄媛、刘中盛发自北京)

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